市政給排水工程造價(jià)控制與管理措施探討

吳淑娟

（貴陽(yáng)市南明區(qū)市政工程管理所， 貴州 貴陽(yáng) 550000）

0 引言

市政給排水工程項(xiàng)目覆蓋的范圍較廣，包含的內(nèi)容較多。通常情況下，工程項(xiàng)目的環(huán)節(jié)可分為決策、設(shè)計(jì)、施工以及驗(yàn)收。工程造價(jià)管理也就是指對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)管理，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)將資金維持在一定的區(qū)域之內(nèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)最大化。

1 市政給排水工程造價(jià)控制的重要意義

工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)成本問(wèn)題與工程的利益有著密不可分的聯(lián)系，造價(jià)管理及造價(jià)控制可以在一定程度上減少一定的成本支出，保障了工程的利益，最大化的挖掘相關(guān)建筑單位的潛力，合理的縮短了給排水工程建設(shè)的工期，最大化的提升給排水工程建設(shè)的效率，有利于推動(dòng)建筑單位競(jìng)爭(zhēng)力的有效提升。就目前我國(guó)的具體情況而言，工程造價(jià)可以實(shí)現(xiàn)將資金維持在一定的區(qū)域之內(nèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)最大化。此外，還可以保障經(jīng)濟(jì)效益，在工程施工的準(zhǔn)備階段，必須要開(kāi)展一定的造價(jià)預(yù)算工作，這樣一來(lái)既可以保障施工方案的合理性與準(zhǔn)確性，又可以在一定程度上減少成本的支出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)最大化。其次就是可以有利于推動(dòng)招標(biāo)工作的順利開(kāi)展，建筑單位在開(kāi)展招標(biāo)工作之前，需要根據(jù)預(yù)算制定出招標(biāo)文件，從而有效的保障招標(biāo)工作的公平性，也有效的避免了合同與成本存在較大的差異性。第三是在一定程度上有利于提升管理人員的成本管控水平，在工程建設(shè)進(jìn)行的過(guò)程中，會(huì)對(duì)相關(guān)的管理人員開(kāi)展培訓(xùn)，有利于在一定程度上提高管理人員的能力與水平。所以，現(xiàn)如今面對(duì)現(xiàn)階段不斷發(fā)展的工程建設(shè)市場(chǎng)，如果想要收獲更多的發(fā)展空間，就需要提高其綜合的競(jìng)爭(zhēng)力，盡可能地完善、改革造價(jià)管理及造價(jià)控制工作。

2 市政給排水工程造價(jià)控制與管理中存在的問(wèn)題

近些年來(lái)，我國(guó)市政給排水工程的數(shù)量以及規(guī)模都在不斷的增長(zhǎng)，有實(shí)質(zhì)性突破，但還是存在許多不完善的地方，急需要相關(guān)工作人員進(jìn)行探究與解決：

2.1 施工階段的不確定性因素影響較大

工作人員、所用材料以及機(jī)器設(shè)施是工程建設(shè)項(xiàng)目的直接成本。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工階段，可能會(huì)遇到業(yè)主催促以及相關(guān)施工人員敷衍等情況，也有可能會(huì)發(fā)生在施工過(guò)程中相關(guān)工作人員沒(méi)有嚴(yán)格依據(jù)所設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行工作的情況，從而就會(huì)導(dǎo)致最后所呈現(xiàn)的效果很差，造成返工加工等情況出現(xiàn)，最終直接影響到工程建設(shè)項(xiàng)目的工期與成本。此外，還有可能會(huì)出現(xiàn)原材料漲價(jià)的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致相關(guān)建筑企業(yè)所支出費(fèi)用大大增加，讓企業(yè)施工的成本也隨之增加。其次，還有可能會(huì)因?yàn)橄嚓P(guān)建筑企業(yè)不合理管理的問(wèn)題，導(dǎo)致在裝飾裝修的工作階段出現(xiàn)了一些非常嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。此外，許多施工組織對(duì)于原材料的采購(gòu)與保管方面，都沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范化的管理，加大了成本控制的難度，使得相應(yīng)的工程造價(jià)管理及控制工作的作用與優(yōu)勢(shì)得不到最大化的發(fā)揮。

2.2 市政給排水工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)不嚴(yán)謹(jǐn)

就目前的市政給排水工程項(xiàng)目的狀況來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)在造價(jià)管理與控制工作中是非常重要的，同時(shí)起到十分關(guān)鍵的作用。良好的設(shè)計(jì)能夠最大化的推動(dòng)管理工作品質(zhì)的提升，還能有利于促進(jìn)相關(guān)工作人員的工作效率的提高。但就現(xiàn)階段的實(shí)際狀況來(lái)說(shuō)，實(shí)施過(guò)程中的設(shè)計(jì)內(nèi)容一般都不是很全面的，這就造成相關(guān)管理工作缺乏一定的規(guī)范性、完善性，這直接關(guān)系著設(shè)計(jì)的功能是否能夠得到更好的發(fā)揮。在開(kāi)展工作的過(guò)程中，有部分設(shè)計(jì)方案突出成本的節(jié)省，而忽視了實(shí)用性與品質(zhì)性，這就會(huì)讓設(shè)計(jì)方案不適合具體實(shí)際的狀況。此外，因?yàn)閲?guó)家的工程定額涉及到很多個(gè)部門(mén)，各部門(mén)之間的差異性造成了一系列的問(wèn)題，讓工程造價(jià)控制水平得不到最大化的保障。所以管理單位必須要合理的控制設(shè)計(jì)的品質(zhì)，同時(shí)還應(yīng)該選擇出擁有良好設(shè)計(jì)素養(yǎng)、豐富經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)。需要在設(shè)計(jì)的過(guò)程中制定完善的安排以及計(jì)劃，并且在投標(biāo)之前就要著手開(kāi)展一定的設(shè)計(jì)工作，在中標(biāo)之后就要開(kāi)始開(kāi)展制定實(shí)施過(guò)程的設(shè)計(jì)。

2.3 工程造價(jià)承包單位自身問(wèn)題

部分市政給排水工程承包單位并沒(méi)有足夠的資格承包項(xiàng)目，招標(biāo)工作是造價(jià)管理工作中的一個(gè)關(guān)鍵部分，做好招標(biāo)工作有利于讓建筑單位擁有一個(gè)完善的標(biāo)底，簽訂符合規(guī)定的招標(biāo)合同，可以有效的避免在施工過(guò)程中出現(xiàn)一些不必要的麻煩。大型的工程建設(shè)單位必須要進(jìn)行一定的資質(zhì)審核，要檢驗(yàn)其單位的法人地位以及企業(yè)公司的基本狀況，并且也要嚴(yán)格的考察企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況等。工程建設(shè)的相關(guān)工作人員也需要提前挑選，一般的工程項(xiàng)目安排的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織協(xié)調(diào)建設(shè)，工作人員以及管理人員一般是分為一下幾個(gè)類(lèi)別：第一個(gè)類(lèi)別是項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人以及相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人，其次是施工人員、安全人員以及質(zhì)檢人員，第三種類(lèi)別是電工、修理人員、作業(yè)人員等。這幾種類(lèi)型的工作人員都需要配備齊全，并且進(jìn)行合理的、完善的招標(biāo)工作。

3 加強(qiáng)市政給排水造價(jià)控制與管理的措施

3.1 加強(qiáng)市政給排水項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)的控制與管理

首先必須選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)方案。可以使用多家競(jìng)爭(zhēng)的模式，并由專(zhuān)家進(jìn)行裁定，根據(jù)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性、美觀性以及節(jié)能環(huán)保性，進(jìn)行綜合評(píng)定，清楚的判斷出設(shè)計(jì)的優(yōu)劣。與此同時(shí)，可以更新工程布局、造型等，并且著重關(guān)注造價(jià)控制，以保證工程品質(zhì)為前提，在一定限度之內(nèi)有效的降低工程建設(shè)成本的支出。其次，實(shí)行限額設(shè)計(jì)。在開(kāi)展圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作的過(guò)程中，可以使用限額設(shè)計(jì)方式，根據(jù)獲批的任務(wù)與造價(jià)進(jìn)行全方面的估算工作，并依照初步設(shè)計(jì)總概算這一方式嚴(yán)格的控制好圖紙的設(shè)計(jì)工作。建設(shè)單位需以保障功能與技術(shù)符合相關(guān)要求為前提，進(jìn)行有效的配合，科學(xué)分解投資限額，將設(shè)計(jì)與預(yù)算工作進(jìn)行一定的結(jié)合，從而可以在一定程度上有利于適應(yīng)設(shè)計(jì)的變更，保障工程造價(jià)可以得到合理的控制。

3.2 市政給排水工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制

首先，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證。遇到材料更換、工程量增減等情況，工程造價(jià)人員要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，保留好現(xiàn)場(chǎng)原始資料，避免簽證弄虛作假。其次，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更。采用多方會(huì)審制度，對(duì)圖紙與設(shè)計(jì)進(jìn)行不斷地改進(jìn)與修改，保障施工過(guò)程中的隱患與問(wèn)題可以得到及時(shí)的解決。降低工程建設(shè)過(guò)程中的返工與加工次數(shù)，降低嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)以及人員進(jìn)行審查、考核相關(guān)的圖紙以及管理流程，避免因?yàn)閳D紙、設(shè)計(jì)而出現(xiàn)的相關(guān)錯(cuò)誤產(chǎn)生，造成工程不能順利的進(jìn)行，以至于直接造成工程品質(zhì)的下降，從而造成不必要的成本浪費(fèi)。此外，相關(guān)管理部門(mén)需要在正式動(dòng)工之前確定好完善的工程設(shè)計(jì)方案以及安全監(jiān)管方案，并將最終的建設(shè)方案開(kāi)展技術(shù)交底，嚴(yán)格的、充分的執(zhí)行相應(yīng)的驗(yàn)收制度，保障工程造價(jià)控制工作的順利推進(jìn)。

3.3 市政給排水工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的造價(jià)控制

竣工結(jié)算階段是工程建設(shè)的最后環(huán)節(jié)，其緊密關(guān)系著建筑企業(yè)各方面的利益。首先，建筑企業(yè)必須要保障項(xiàng)目的品質(zhì)以及安全性，并且要符合國(guó)家的工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主單位需要結(jié)合所簽訂的合同條款開(kāi)展一定的結(jié)算工作，按照合同所規(guī)定的相關(guān)要求，確保合同的完結(jié)。施工合同是完工后開(kāi)展結(jié)算工作以及索賠的關(guān)鍵性依據(jù)，所以其與工期、成本都有緊密的聯(lián)系。依據(jù)工程檢測(cè)、質(zhì)量保障體系以及工程建設(shè)管理的相關(guān)要求，工程建設(shè)過(guò)程中需要進(jìn)行收集、整理以及保存各種資料的工作，并且需要合理的依據(jù)企業(yè)的相關(guān)要求，對(duì)圖紙、表格、簽證、憑證、文件以及往來(lái)信函等進(jìn)行合理的收集、保管，同時(shí)還應(yīng)該進(jìn)行管理其內(nèi)容、形式，保障資料、合同的有效性以及合理性，從而有利于有效的保障工程建設(shè)的準(zhǔn)確性以及完整性。工程造價(jià)分析在驗(yàn)收階段有著十分關(guān)鍵的作用，但需要相關(guān)管理人員注意如下幾點(diǎn)：首先是必須要嚴(yán)格履行合同中的所有條款，達(dá)到合同中的各個(gè)要求。其次，還必須要開(kāi)展嚴(yán)格的監(jiān)督與審核工作。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，市政給排水工程需要對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)代化的管理，合理的進(jìn)行招標(biāo)工作，促進(jìn)管控的合理性以及高效性，需要挑選出具有系統(tǒng)化、科學(xué)化以及較為完善化的方法來(lái)控制工程建設(shè)的成本，并且更新管理設(shè)計(jì)工作，監(jiān)管預(yù)測(cè)市場(chǎng)成長(zhǎng)變革的動(dòng)態(tài)信息。