項(xiàng)目管理理論在市政工程中的應(yīng)用

邵小燕

廈門市政物資供應(yīng)有限公司，福建 廈門 361000

1 市政工程在項(xiàng)目管理中的特點(diǎn)

市政工程是城市建設(shè)過程當(dāng)中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)設(shè)施，具有半徑大、資源豐富、服務(wù)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)。市政工程往往由多家單位進(jìn)行贊助，這使其建設(shè)管理的難度有所增大。而市政工程建設(shè)范圍所涉及到的城市和領(lǐng)域也相對(duì)較多，因此在具體的建設(shè)過程當(dāng)中存在著許多的制約因素，這使得管理過程變得十分復(fù)雜，對(duì)相關(guān)管理人員的專業(yè)知識(shí)水平具有較高的要求。多數(shù)市政工程往往為民生工程，因此為了不對(duì)居民的正常生活產(chǎn)生影響，需要盡可能的縮短市政工程工期。而市政工程的具體啟動(dòng)時(shí)間存在著不確定性，當(dāng)其施工周期相對(duì)較短時(shí)，準(zhǔn)備時(shí)間也會(huì)減少。具體來說，想要有效保障市政工程的施工質(zhì)量，需要從多個(gè)方面進(jìn)行完善。市政工程對(duì)比其他工程的不同之處主要在于，其一方面在使用上有著相關(guān)需求，而另一方面還有著相關(guān)的政治需求和宣傳需求。所以和其他項(xiàng)目相對(duì)比，市政工程在施工管理過程當(dāng)中需要更加嚴(yán)謹(jǐn)和詳細(xì)。

2 市政工程管理環(huán)節(jié)存在的問題

2.1 管理制度松散化

從目前工程管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，在市政工程建設(shè)工作當(dāng)中，相關(guān)行政部門對(duì)其直接進(jìn)行授權(quán)。而在具體的投產(chǎn)和建設(shè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，市政工程自身的建設(shè)質(zhì)量、應(yīng)用價(jià)值以及維護(hù)工作開展等都需要受到相關(guān)部門的有效管理。而職能單位在發(fā)揮自身管理職能的同時(shí)，也存在著相應(yīng)的管理問題和制度問題。一些管理部門沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范內(nèi)容和施工要求來落實(shí)施工環(huán)節(jié)，而工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)以及合同管理等相關(guān)工作在具體開展過程當(dāng)中缺乏完善的管理制度。在這一情況下，無法有效保證工程建設(shè)的合法性和合理性，會(huì)導(dǎo)致其開工時(shí)間與合同具體要求時(shí)間存在不一致的現(xiàn)象。一些管理單位的考核制度不夠嚴(yán)格，進(jìn)而導(dǎo)致部分工程由缺乏規(guī)劃許可證以及施工許可證等相關(guān)企業(yè)進(jìn)行承包，在管理過程當(dāng)中出現(xiàn)相關(guān)問題，使工程建設(shè)無法滿足相關(guān)施工要求［1］。

2.2 監(jiān)督制度不全面

確保監(jiān)督制度的合理性可以進(jìn)一步保障相關(guān)市政工程項(xiàng)目的有效開展，同時(shí)還能更好的進(jìn)行后期維護(hù)工作。而在實(shí)際市政工程項(xiàng)目施工過程當(dāng)中，一些施工企業(yè)沒有健全自身的監(jiān)督管理機(jī)制，相關(guān)管理人員對(duì)監(jiān)督管理工作的重要性也沒有產(chǎn)生正確認(rèn)識(shí)。在監(jiān)管上缺乏力度，一些監(jiān)督人員往往存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象，在具體工作中存在無證上崗和應(yīng)付了事等相關(guān)問題。監(jiān)督工作在實(shí)際開展過程當(dāng)中往往流于形式化、流程化以及表現(xiàn)化，無法對(duì)施工建設(shè)當(dāng)中所存在的相關(guān)問題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和解決，進(jìn)而導(dǎo)致監(jiān)督工作的重要作用無法得到有效發(fā)揮。

2.3 管理積極性不高

在市政工程具體的建設(shè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，工程相關(guān)建設(shè)工作和施工目標(biāo)、施工環(huán)境以及產(chǎn)品要求等具有密切的聯(lián)系，因此需要緊密配合相關(guān)環(huán)節(jié)，并加強(qiáng)工程管理，有效的開展維護(hù)工作，從而更好的體現(xiàn)出市政工程所具有的應(yīng)用價(jià)值。而在目前市政工程的建設(shè)過程當(dāng)中，存在著表面功夫和面子工程等相關(guān)問題，一些部門為了對(duì)上級(jí)單位的檢查進(jìn)行應(yīng)付，往往對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生忽視，對(duì)施工周期進(jìn)行縮短，進(jìn)而影響了市政工程的實(shí)際建設(shè)水平。

3 項(xiàng)目管理理論在市政工程管理環(huán)節(jié)的應(yīng)用

3.1 建立完備的管理機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目管理理論主要是在相關(guān)建設(shè)工程過程當(dāng)中開展管理工作時(shí)所應(yīng)用的相關(guān)理論體系。在市政工程的實(shí)際建設(shè)過程當(dāng)中，項(xiàng)目管理理論具有十分重要的作用，可以從投資要求、整體進(jìn)度、質(zhì)量水平等方面進(jìn)行設(shè)計(jì)和完善，使檢測(cè)工作得到了有效的落實(shí)。相關(guān)管理部門可以通過項(xiàng)目管理理論來制定出完善的管理機(jī)制，并開展項(xiàng)目管理、組織和實(shí)施等具體活動(dòng)，有效的審查現(xiàn)場(chǎng)施工以及后期維護(hù)工作的開展。為了使項(xiàng)目管理價(jià)值得到有效發(fā)揮，相關(guān)部門還應(yīng)建立起具體的管理小組，并指派相關(guān)負(fù)責(zé)人，由其來對(duì)成本核算以及技術(shù)優(yōu)化等問題進(jìn)行處理，使市政工程的建設(shè)水平得到有效的提升，從而進(jìn)一步完善相關(guān)項(xiàng)目管理計(jì)劃。管理單位需要對(duì)質(zhì)量檢測(cè)任務(wù)進(jìn)行承擔(dān)，并完善相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督體系，對(duì)施工單位進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)和高要求的約束。相關(guān)管理人員應(yīng)該對(duì)施工企業(yè)的施工計(jì)劃、施工方案以及施工圖紙等進(jìn)行有效的審核，確保相關(guān)工程項(xiàng)目實(shí)施的可行性。在具體的市政工程建設(shè)過程當(dāng)中，管理單位需要確保施工企業(yè)能夠嚴(yán)格按照管理制度和施工順序來落實(shí)施工環(huán)節(jié)，以此來提升市政工程的建設(shè)質(zhì)量，避免由于相關(guān)的制度問題和技術(shù)問題對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生影響。

3.2 加強(qiáng)對(duì)施工成本的管理

在市政工程建設(shè)過程當(dāng)中，其成本管理工作主要包括風(fēng)險(xiǎn)措施應(yīng)對(duì)成本、預(yù)測(cè)工程成本以及對(duì)計(jì)劃成本進(jìn)行編制等相關(guān)內(nèi)容。這需要相關(guān)管理單位對(duì)管理任務(wù)進(jìn)行處理的同時(shí)，能夠有效的開展成本管理工作，以此來進(jìn)一步提升市政工程的管理水平。在對(duì)施工成本進(jìn)行管理時(shí)，相關(guān)單位需要有效落實(shí)施工管理和招投標(biāo)管理等內(nèi)容，并建立起完善的成本管理制度，結(jié)合實(shí)際要求合理的采取相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。隨著工程建設(shè)理論的不斷完善，工程投標(biāo)作為管理工作的重要源頭，所涉及到的內(nèi)容十分復(fù)雜，需要對(duì)其進(jìn)行合理控制。而為了進(jìn)一步提升工程成本預(yù)算的合理性，相關(guān)單位需要采取定量計(jì)算、限額計(jì)算等相關(guān)方式有效計(jì)算施工成本，并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，合理的降低工程成本投入［2］。

3.3 加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的管理

為了使市政工程的應(yīng)用價(jià)值和特殊性得到有效體現(xiàn)，在具體的施工環(huán)節(jié)當(dāng)中，需要滿足以下要求。管理單位需要對(duì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行明確，并確定具體的質(zhì)量控制主體。在應(yīng)用工程管理理念來制定相應(yīng)的管理計(jì)劃時(shí)，施工企業(yè)需要嚴(yán)格把控施工工序和施工材料，以此來進(jìn)一步提升市政工程的施工質(zhì)量。在對(duì)施工工序進(jìn)行管理時(shí)，管理部門需要按照相關(guān)要求有效的落實(shí)施工環(huán)節(jié)，并合理的控制影響施工工序質(zhì)量的相關(guān)因素，采取相應(yīng)的解決對(duì)策，確保各工序的施工能夠滿足相關(guān)質(zhì)量要求。而對(duì)于一些施工質(zhì)量不確定和人為操作不合理的施工環(huán)節(jié)，管理部門需要加強(qiáng)管理和監(jiān)察工作，確保能夠有效的控制工程施工質(zhì)量。而在管理施工設(shè)備和施工材料時(shí)，管理部門應(yīng)該積極參與到相關(guān)材料和設(shè)備的采購以及質(zhì)量檢驗(yàn)過程當(dāng)中，嚴(yán)格按照質(zhì)量審核原則落實(shí)檢查工作。

4 結(jié)束語

綜上所述，項(xiàng)目管理理論在市場(chǎng)工程管理工作當(dāng)中具有十分重要的作用，對(duì)此，相關(guān)管理部門需要深刻認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理理論的重要性，并將其在管理工作當(dāng)中進(jìn)行有效應(yīng)用，從而進(jìn)一步提升市政工程管理水平，促進(jìn)我國城市的發(fā)展和建設(shè)。