發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)壯大牦牛產(chǎn)業(yè)

白四明

（拉薩市畜牧獸醫(yī)總站 850000）

1 基本情況

2019 年， 全市牦牛存欄68.7 萬(wàn)頭， 占牲畜總存欄量的54%，主要養(yǎng)殖有斯布、帕里、娘亞、帕林、斯林等牦牛優(yōu)良品種；2019 年牦牛出欄15.45 萬(wàn)頭，出欄率23.9%；牦牛肉產(chǎn)量2.1 萬(wàn)t，占豬牛羊肉總產(chǎn)量的49%，奶產(chǎn)量3.2 萬(wàn)t；年出欄20 頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)19 個(gè)， 其中年出欄200 頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)。

2 主要做法

第一，健全機(jī)制，營(yíng)造政策氛圍。 為緊抓發(fā)展機(jī)遇，充分利用各項(xiàng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)牦牛產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，市、縣兩級(jí)分別成立了強(qiáng)有力的牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《拉薩市關(guān)于加快推進(jìn)牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《拉薩市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)凈土健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見（試行）實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于扶持青稞、牦牛、奶業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策意見》等文件，對(duì)牦牛產(chǎn)業(yè)予以補(bǔ)貼，同時(shí)不斷加強(qiáng)政策宣傳、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管，為全市牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了支撐和保障。

第二，加大資金投入，提升產(chǎn)業(yè)效益。 整合援藏、扶貧等領(lǐng)域各項(xiàng)資金2 億元，在達(dá)孜、當(dāng)雄、林周、墨竹工卡、尼木五縣（區(qū)）開展牦牛育肥工作，建設(shè)牦牛短期育肥基地、組建合作社及家庭牧場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)牦牛集中高效育肥；2017 年～2019 年共規(guī)?；食鰴陉笈?.8 萬(wàn)頭，結(jié)合拉薩市民對(duì)本地牦牛肉的需求，連續(xù)三年舉辦牦牛肉惠民上市活動(dòng)，惠及3682 人次；突出產(chǎn)業(yè)富農(nóng)，落實(shí)凈土健康牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼資金316.79 萬(wàn)元， 著力提升牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合效益。 當(dāng)雄縣和達(dá)孜區(qū)獲得了2017 年全區(qū)牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣的榮譽(yù)。

第三，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。 按照規(guī)?；I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要求，大力培育多元化適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，著力提高集約化水平。 全市發(fā)展家庭牧場(chǎng)18 家，按照年育肥出欄率不低于20%的原要求，2019 年育肥出欄牦牛925 頭，實(shí)現(xiàn)純收入89 萬(wàn)元，戶均增收1.17 萬(wàn)元，人均增收3513 元，平均比育肥前每頭增收1800 余元。發(fā)展牦牛養(yǎng)殖及加工銷售專業(yè)合作社23家，并引導(dǎo)合作社不斷完善內(nèi)部管理，建立健全《合作社章程》等相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范合作社行為，提升合作社規(guī)范化、組織化管理程度，提升了農(nóng)牧民群眾闖市場(chǎng)的組織化程度，實(shí)現(xiàn)了從單打獨(dú)斗到齊心協(xié)力闖市場(chǎng)。 如當(dāng)雄縣曲登羊閣村牦牛短期育肥合作社采取“黨支部+合作社+牧戶”的管理運(yùn)營(yíng)模式，充分發(fā)揮村黨支部在脫貧攻堅(jiān)中先鋒模范作用，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦實(shí)事、做好事、解難題、謀發(fā)展，2019 年377 戶社員的1425 頭牦牛入股到合作社，并全部適時(shí)出欄，實(shí)現(xiàn)收入855 萬(wàn)元；發(fā)展牦牛育肥企業(yè)2 家，年育肥出欄牦牛6000 頭以上；達(dá)孜區(qū)泰成乳業(yè)有限公司，公司采取全舍飼圈養(yǎng)育肥方式，采用“企業(yè)+基地+牧戶”的養(yǎng)殖模式， 直接帶動(dòng)唐嘎鄉(xiāng)羅普村建檔立卡戶89 戶348 人，產(chǎn)業(yè)分紅資金人均年3000 元， 并通過(guò)流轉(zhuǎn)羅普村閑置土地482畝，用于牦牛養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)和飼草種植，每畝年流轉(zhuǎn)費(fèi)用500 元，年兌現(xiàn)流轉(zhuǎn)費(fèi)用24.1 萬(wàn)元，進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)牧民增收。

第四，培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)精深加工。以牦牛肉、牦牛奶等精深加工為重點(diǎn)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 全市累計(jì)培育各類牦牛肉奶生產(chǎn)、加工和營(yíng)銷企業(yè)9 家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1 家，區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)1 家， 市級(jí)龍頭企業(yè)6 家，2019 年收購(gòu)原料1959.05t，年產(chǎn)量2350.26t。

第五，加快品牌推介，提升牦牛產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)。 以“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證為切入點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)牦牛綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證，截止目前共認(rèn)證牦牛肉綠色食品22 個(gè)，有機(jī)食品1 個(gè)，打造安全優(yōu)質(zhì)特色牦牛肉品牌； 拉薩斯布牦牛通過(guò)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部地理標(biāo)志認(rèn)證， 實(shí)現(xiàn)我市地理標(biāo)志零的突破。 對(duì)標(biāo)高端目標(biāo)市場(chǎng)，大力宣傳“拉薩凈土”“極凈當(dāng)雄”“有身份證”的牦牛肉品牌，牦牛肉品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)，產(chǎn)銷大幅提升，2016 年以來(lái)，當(dāng)雄“有身份證”的牦牛肉品牌共銷售牦牛7162 頭，實(shí)現(xiàn)銷售收入3000萬(wàn)元，直接受益群眾2800 余戶，戶均增收1500 余元，實(shí)現(xiàn)就業(yè)600 多人。

3 主要成效

第一， 發(fā)展基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。 一是草業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。2019 年， 全市集中連片和牧戶自家房前屋后人工飼草種植面積18 萬(wàn)余畝，年產(chǎn)飼草16.38 萬(wàn)t，促進(jìn)了飼草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；林周縣與當(dāng)雄等縣簽訂了飼草保障合作協(xié)議， 形成了草畜互補(bǔ)的良好趨勢(shì)，極大地促進(jìn)了縣與縣之間的產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展；建設(shè)運(yùn)營(yíng)GT智能牧草工廠4 座， 滿負(fù)荷生產(chǎn)的情況下， 每座可日產(chǎn)鮮草8～10t，解決冷季舍飼養(yǎng)殖中飼草短缺問(wèn)題。二是牦牛養(yǎng)殖基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。 牦牛良種繁育推廣體系不斷完善，當(dāng)雄牦牛凍精站、林周牦牛選育場(chǎng)和墨竹工卡斯布牦牛選育場(chǎng)， 主要承擔(dān)全市良種牦牛供種任務(wù)。 當(dāng)雄縣牦牛凍精站自建站以來(lái)，充分發(fā)揮全區(qū)第一個(gè)牦牛凍精站的作用，累計(jì)生產(chǎn)亞?wèn)|帕里、墨竹斯布、嘉黎娘亞、青海大同、 拉薩當(dāng)雄及半血野牦牛等6 個(gè)良種品系細(xì)管凍精并成功推廣50 多萬(wàn)粒（劑），每年改良牦牛800 頭以上，改良牦牛生產(chǎn)性能提高10%～20%，取得了較好的效益。林周縣牦牛選育場(chǎng)和墨竹工卡縣斯布牦牛選育場(chǎng)年均向全區(qū)推廣種公牛400 頭以上。

第二，產(chǎn)業(yè)布局更趨優(yōu)化。綜合自然狀況、資源承載力、環(huán)境容量、生態(tài)類型和發(fā)展基礎(chǔ)等因素，按照“南草北運(yùn)、北牛南育、科學(xué)養(yǎng)殖、抱團(tuán)發(fā)展、內(nèi)外互補(bǔ)”的發(fā)展思路，打造拉薩牦牛育肥新格局，在達(dá)孜區(qū)、當(dāng)雄縣、林周縣、墨竹工卡縣、尼木縣等地采取凈土公司、民營(yíng)企業(yè)、專合組織、家庭示范牧場(chǎng)等方式積極推動(dòng)牦牛育肥工作，加快畜群周轉(zhuǎn)。

第三，銷售渠道不斷拓寬。 充分利用藏博會(huì)、北京農(nóng)業(yè)嘉年華、中國(guó)好牛肉上海峰會(huì)、東城區(qū)支援單位扶貧產(chǎn)品展銷會(huì)、昆交會(huì)、全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代新農(nóng)新技術(shù)博覽會(huì)等各類展銷會(huì)，加大牦牛肉品牌宣傳力度，切實(shí)提高了牦牛肉品牌知名度和美譽(yù)度。 通過(guò)與環(huán)球捕手、中國(guó)肉類協(xié)會(huì)牛人俱樂(lè)部、上海餐飲協(xié)會(huì)、及養(yǎng)堂等平臺(tái)合作，打通銷售渠道，2019 年全市銷往北京、江蘇、程度等地牦牛肉65t，延長(zhǎng)了牦牛產(chǎn)品增值鏈。