高速公路機電工程中監(jiān)理工作的重要性探索

劉珂林

（貴州省交通建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司， 貴州 貴陽 550000）

0 前言

自從1988年我國第一條高速公路——滬嘉高速公路通車后，我國在高速公路建設(shè)上步入了快速發(fā)展階段。尤其是隨著近幾年我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，對高速公路建設(shè)的投入比例不斷加大，機電工程項目對高速公路的運營管理上也越來越凸顯出它的重要性了，其中監(jiān)理工作是否完善到位將關(guān)系著高速公路機電工程項目的效果。因此我國在對高速公路建設(shè)機電工程項目時應(yīng)加強監(jiān)理工作。

1 監(jiān)理工作在高速公路機電工程中的重要性

在我國的經(jīng)濟發(fā)展中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為其中的重要內(nèi)容，要不斷完善高速公路的建設(shè)，而在高速公路的奸惡中，機電項目在高速公路中的建設(shè)規(guī)模不斷擴大，如何提高高速公路機電工程的施工質(zhì)量就成為其中的重點，這時就需要通過監(jiān)理工作推動我國交通工程進入新的發(fā)展階段，機電項目不僅是對高速公路上的標志、護欄等設(shè)施進行升級，還與科技發(fā)展相結(jié)合，完善高速公路上通信、監(jiān)控、照明等智能系統(tǒng)。監(jiān)理工作在高速公路機電工程中發(fā)揮著重要的作用，一方面，在高速公路的機電工程施工中，監(jiān)理工作主要是對整個機電工程的建設(shè)進行監(jiān)管和整理，這樣可以對整個施工過程進行嚴格的管理，對于可能出現(xiàn)的施工問題及時發(fā)現(xiàn)并解決，避免影響整個機電工程的施工進度，另一方面，監(jiān)理工作通過對機電工程的規(guī)范，這樣可以規(guī)范施工技術(shù)，保障整個機電工程的施工質(zhì)量，降低機電工程的施工成本，提高其機電項目施工效率和質(zhì)量，這樣借助完善且嚴格的監(jiān)理工作能夠保障機電工程的最終效果。

2 機電工程建設(shè)監(jiān)理的現(xiàn)狀與不足

2.1 工程建設(shè)無監(jiān)理

高速公路不同于一般的建筑工程，其建設(shè)項目的負責(zé)單位是國家的工程建設(shè)指揮部，并沒有設(shè)置實際的監(jiān)理部門對機電工程進行監(jiān)管。另外，有部分高速公路在建設(shè)完工交付使用后才進行機電工程的建設(shè)，而此時的負責(zé)部門主要是高速公路管理局的收費科或技術(shù)科，這兩個部門只負責(zé)對機電工程的建設(shè)，并不負責(zé)監(jiān)管。

2.2 監(jiān)管人員不具備專業(yè)知識或資質(zhì)

有部分高速公路進行機電項目建設(shè)時會聘請一兩名的監(jiān)理或指定相關(guān)技術(shù)人員兼職監(jiān)理工作。首先，國家要求項目監(jiān)管人員應(yīng)具備相應(yīng)的法人資格，而聘請或指派的人員并不具備這個資格。其次，雖然有的監(jiān)理人員具備監(jiān)理資格，但其并不是負責(zé)機電工程的監(jiān)理，對機電工程中的技術(shù)與施工規(guī)范并不熟悉。最后，指定相關(guān)技術(shù)人員兼職監(jiān)理工作也存在著缺陷，這些技術(shù)人員有專業(yè)知識能夠監(jiān)管機電技術(shù)施工過程，但對監(jiān)理工作內(nèi)容不了解。

2.3 監(jiān)管內(nèi)容不全面并缺乏公正性

部分高速公路機電工程建設(shè)的負責(zé)部門會與外部監(jiān)理單位進行合作，項目的負責(zé)部門只讓監(jiān)理單位負責(zé)項目的技術(shù)指導(dǎo)，而項目的原材料采買、項目質(zhì)量監(jiān)管以及工程資金使用情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)還是由高速路建設(shè)的政府部門進行直接負責(zé)。首先這樣會導(dǎo)致監(jiān)理單位不能夠?qū)Ω咚俟窓C電項目進行全面的監(jiān)管，造成監(jiān)管責(zé)任的缺失。其次這樣會導(dǎo)致監(jiān)理工作缺乏公開、透明、公平，使監(jiān)理喪失了獨立性。

2.4 監(jiān)理工作介入晚

一般來說，所有工程在項目初期設(shè)計、招標等環(huán)節(jié)中就需要對工程的監(jiān)理。而對高速公路機電工程的監(jiān)理中存在介入時間晚的情況，很多高速公路機電工程建設(shè)初期并沒有設(shè)置監(jiān)理負責(zé)人，到了后期進行路基建設(shè)等土建工程后才開始設(shè)立監(jiān)理崗位，這就導(dǎo)致高速公路機電項目在建設(shè)時責(zé)任劃分不明晰，且完工后會存在大量的遺留問題。

3 針對機電工程建設(shè)監(jiān)理不足的應(yīng)對措施

3.1 改變觀念、提高認識，積極推行機電工程建設(shè)監(jiān)理制

很多人認為機電項目在高速公路建設(shè)與使用中，與路面等土建工程相比并不重要，不會對高速公路產(chǎn)生重要的影響，因此導(dǎo)致在對機電項目建設(shè)時忽視并降低了在其施工過程中與項目完工后的監(jiān)管工作。因此在高速公路的機電工程建設(shè)中，政府及其相關(guān)部門應(yīng)加強對高速公路機電工程的監(jiān)管力度，并指派相關(guān)部門對高速公路機電工程實行全面監(jiān)管。將輔助高速公路機電工程的相關(guān)政府部門的權(quán)利分散，讓各部門都擁有話語權(quán)與否決權(quán)，同時，在進行機電工程的監(jiān)理工作中，要改變以往對監(jiān)理工作的認識，領(lǐng)導(dǎo)要重視機電工程的監(jiān)理工作，對監(jiān)理工作要時常進行檢查，這樣可以積極推進機電工程建設(shè)監(jiān)理工作的進行。

3.2 制定機電項目建設(shè)監(jiān)理管理辦法，出臺技術(shù)規(guī)范與標準

我國高速公路機電工程的監(jiān)理工作還處于初期起步階段，一些機電工程在進行施工的過程中由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)理管理規(guī)范，導(dǎo)致監(jiān)理工作的開展難以進行，為了使這一工作能夠早日步入正軌，國家應(yīng)該及時制定高速公路中機電項目監(jiān)理工作的管理辦法與法規(guī)，根據(jù)我國機電工程的發(fā)展情況制定科學(xué)的監(jiān)理管理制度，對于監(jiān)理工作中的細節(jié)內(nèi)容和方面要格外重要，并健全監(jiān)理管理制度，吸取其他國家監(jiān)理工作的優(yōu)秀內(nèi)容從而提高我國監(jiān)理制度的水平，同時各地政府也需要制定并完善相關(guān)監(jiān)理工作的政策與標準，這樣在進行機電工程的施工中，監(jiān)理人員可以按照相應(yīng)的政策和標準對機電工程進行監(jiān)督，這樣可以提高監(jiān)理水平，另外相關(guān)技術(shù)部門也要對機電項目的施工標準與工程驗收標準進行具體的規(guī)范與制定，使監(jiān)理工作在執(zhí)行過程中有科學(xué)的依據(jù)，因此制定科學(xué)的機電施工監(jiān)理工作規(guī)范和標準是其中的重點。

3.3 加強監(jiān)理隊伍的建設(shè)，提高綜合素質(zhì)

在機電工程的監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)水平也是其中的關(guān)鍵，監(jiān)理人員的專業(yè)知識水平直接影響監(jiān)理工作的效率，作為高速公路機電項目的監(jiān)理人員，不僅要有扎實的管理知識，還要掌握與熟悉機電方面的專業(yè)知識。國家應(yīng)鼓勵培養(yǎng)有專業(yè)知識的機電項目監(jiān)理人員，還應(yīng)對監(jiān)理人員進行資格審批，對于不符合監(jiān)理資格的人員應(yīng)進行再培訓(xùn)，這樣可以提高整個監(jiān)理隊伍的質(zhì)量，同時要加強專業(yè)監(jiān)理隊伍的建設(shè)，在政策與資金上扶持監(jiān)理隊伍的發(fā)展，幫助專業(yè)的監(jiān)理公司擴大企業(yè)規(guī)模，并對監(jiān)理公司的人員進行技術(shù)和專業(yè)知識的培訓(xùn)，在培訓(xùn)的過程中可以通過一些實際案例讓監(jiān)理人員對監(jiān)理知識能有深入的了解，這樣通過建立專業(yè)的監(jiān)理隊伍從而提高機電工程監(jiān)理工作水平。

3.4 盡早介入，確保工程質(zhì)量

在高速公路機電項目的初期監(jiān)理負責(zé)人就應(yīng)介入，這樣能夠有效的保證機電項目設(shè)計的完整性，為以后高速公路全國聯(lián)網(wǎng)奠定基礎(chǔ)。在機電工程的監(jiān)理工作中，由于機電工程的整個施工環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，因此在機電工程的施工中，監(jiān)理人員要盡早介入工程施工，監(jiān)理工作提早介入能夠?qū)こ踢M行整體把控，能從設(shè)計、招標、原料采買等每個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，能夠保證高速公路機電工程的透明、完整、公平，如果機電工程的施工中出現(xiàn)問題監(jiān)理人員可以及時了解并解決問題，從源頭保障項目的施工質(zhì)量與施工效果，有效節(jié)約政府在高速公路機電項目建設(shè)中的投入資金，降低企業(yè)的施工成本，保障機電工程項目的經(jīng)濟效益，提高機電工程的施工效率和質(zhì)量。

3.5 實行鼓勵政策，提高收費額度

在高速公路機電工程的施工中，要對監(jiān)理工作實行鼓勵政策，這樣能夠提高監(jiān)理工作的質(zhì)量，目前我國對高速公路機電項目的監(jiān)理酬金上沒有具體的金額要求，很多高速公路機電項目的收費金額與高速公路工程建設(shè)監(jiān)理費用一致，這會導(dǎo)致機電項目監(jiān)理公司收入降低，影響監(jiān)理工作的高效完成，因此，國家要針對監(jiān)理工作應(yīng)實行鼓勵政策，根據(jù)我國的基本情況提高相關(guān)公司的收費標準。另外國家在制定機電工程監(jiān)管行業(yè)收費標準時，應(yīng)從項目的難易程度、監(jiān)理的范圍等多方面進行考量，通過多方面的考量不斷完善和調(diào)整工程監(jiān)管行業(yè)的收費標準，使得機電工程監(jiān)管行業(yè)在具備專業(yè)知識的同時也能夠獲得較高的報酬和鼓勵，這樣可以提升監(jiān)理工作質(zhì)量和水平，推動我國機電項目監(jiān)理工作的發(fā)展。

4 結(jié)語

總而言之，有效規(guī)范我國高速公路機電項目的監(jiān)理工作，能夠保障機電工程在施工中的安全性，又能夠提高機電工程的施工效率，保證高速公里機電工程的工程質(zhì)量。國家應(yīng)加大對監(jiān)理制度的推行力度，在政策與法規(guī)方面對監(jiān)理行業(yè)進行規(guī)范，鼓勵監(jiān)理人員不斷的學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識。同時在政策資金支持與制定監(jiān)理收費標準上間接推動我國高速公路機電工程監(jiān)管行業(yè)的發(fā)展。只有轉(zhuǎn)變原先的思想觀念，認識到機電工程監(jiān)管工作的重要性，才能夠促進我國高速公路機電工程建設(shè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。