提升建筑師地位繁榮城市建筑文化

無(wú)論是繁華的都市還是恬靜的鄉(xiāng)村，人類聚居的場(chǎng)所都離不開(kāi)一棟棟形態(tài)各異的建筑。建筑融合了技術(shù)與藝術(shù)，是人類文明的重要載體，也代表了特定地域和特定時(shí)代的文化。

每一棟建筑的背后，都凝聚著建筑師和工程師的匠心和智慧。建筑師在塑造城市文化的過(guò)程中起到非常關(guān)鍵的作用，他們理應(yīng)得到社會(huì)的關(guān)注和推崇。然而，現(xiàn)實(shí)中當(dāng)提到建筑師，有誰(shuí)能夠說(shuō)出或知道哪些人呢？提到一些知名建筑，又有誰(shuí)能說(shuō)出設(shè)計(jì)者是誰(shuí)呢？

這似乎是一個(gè)普遍的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題所反映的是當(dāng)下中國(guó)的建筑師還沒(méi)有相應(yīng)的社會(huì)地位，建筑文化還很少得到社會(huì)公眾的普遍關(guān)注?，F(xiàn)實(shí)中的建筑師沒(méi)有一般公眾想象的那樣“高大上”，他們經(jīng)常加班熬夜，經(jīng)常出差奔波（投標(biāo)項(xiàng)目、做方案、匯報(bào)、修改、畫(huà)施工圖、下工地等），其工作貫穿了建筑工程與周期的全過(guò)程。建筑師在工程項(xiàng)目中的責(zé)任很大，不僅要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)專業(yè)、綜合解決工程問(wèn)題，還要實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)理想和文化追求。但是，社會(huì)賦予建筑師的權(quán)利并不多，加上設(shè)計(jì)周期短、設(shè)計(jì)費(fèi)用不到位、項(xiàng)目話語(yǔ)權(quán)偏弱等原因，使建筑師的積極思維和主導(dǎo)作用受到不同程度的影響，專業(yè)追求往往被現(xiàn)實(shí)所磨滅，越來(lái)越遠(yuǎn)離文化藝術(shù)的象牙塔。盡管城市中不乏出現(xiàn)精彩的地標(biāo)性建筑、專業(yè)界每年也都有獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀作品產(chǎn)生，但城市中大量的建筑還是普遍缺乏匠心、缺乏文化價(jià)值，城市越來(lái)越呈現(xiàn)出急速擴(kuò)張和粗放發(fā)展的當(dāng)代特征，奇奇怪怪時(shí)有發(fā)生、千城一面在所難免，城市風(fēng)貌備受詬病。建筑如同建筑師的孩子，每一個(gè)建筑都產(chǎn)生于建筑師為代表的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的圖紙之中?？梢哉f(shuō)，若影響了建筑師的思維，也就會(huì)影響建筑的最終物態(tài)，而建筑的問(wèn)題多是由于建筑師創(chuàng)作思維的異化造成的。進(jìn)一步分析，從建筑師的創(chuàng)作思維來(lái)看，一方面與建筑師內(nèi)在的文化素養(yǎng)、專業(yè)追求和技能經(jīng)驗(yàn)有關(guān)；另一方面與外在的社會(huì)賦予建筑師的權(quán)利和地位有關(guān)。一個(gè)沒(méi)有追求、低水平的建筑師很難設(shè)計(jì)出一棟好建筑；同樣，一個(gè)以非專業(yè)思維主導(dǎo)建筑師思維的社會(huì)環(huán)境也很難產(chǎn)生普遍優(yōu)秀的建筑。從關(guān)聯(lián)影響的程度看，社會(huì)賦權(quán)的影響要遠(yuǎn)大于建筑師的自我提升。自我提升對(duì)社會(huì)賦權(quán)的影響偏個(gè)案、且相對(duì)緩慢，而社會(huì)賦權(quán)卻能極大和普遍地影響建筑師的自我提升。從這個(gè)意義上講，城市建筑出現(xiàn)的問(wèn)題建筑師自身應(yīng)該承擔(dān)的只是一部分責(zé)任，而建筑師因社會(huì)地位不高而導(dǎo)致的話語(yǔ)權(quán)缺失，應(yīng)該是目前亟待改善的社會(huì)問(wèn)題。那么，社會(huì)應(yīng)該賦權(quán)給建筑師嗎？建筑師應(yīng)該享有多大的權(quán)利呢？眾所周知，建筑是一種產(chǎn)品，項(xiàng)目的投資方是建筑的最初擁有者，他們應(yīng)該是建筑的主人，是甲方；他們與建筑師簽訂協(xié)議，建筑師作為合同的執(zhí)行者，是乙方；乙方聽(tīng)從甲方是現(xiàn)代契約精神的表現(xiàn)，是理所當(dāng)然的。古代的建筑師也多以匠人自居，“三分匠人，七分主人”流傳深遠(yuǎn)，也似乎成為甲乙方關(guān)系的約定俗成，主人可以決定建筑的方方面面，包括功能、形式、材料、色彩等。這樣一來(lái)，甲方的決策似乎是決定建筑成敗的主要因素，由于甲方非專業(yè)而導(dǎo)致的建筑問(wèn)題似乎永遠(yuǎn)無(wú)法解決。其實(shí)不然，建筑與人的互動(dòng)關(guān)系決定了它有別于一般工業(yè)產(chǎn)品，它的特殊之處在于，除了投資者的私有屬性，還具有影響環(huán)境和公共安全乃至城市文化的公共屬性，它是一種社會(huì)公共產(chǎn)品，應(yīng)該得到社會(huì)的有效管理，且隨著社會(huì)的發(fā)展，建筑的社會(huì)屬性會(huì)越來(lái)越多，公共利益對(duì)它的影響會(huì)越來(lái)越大。按照國(guó)際上通行的慣例，建筑師被賦予兩種職能，一種是與業(yè)主協(xié)議的執(zhí)行者，一種是社會(huì)公共利益的代言人。目前的現(xiàn)狀是我們過(guò)多關(guān)注和執(zhí)行了第一種職能，沒(méi)有或很少賦予建筑師代言社會(huì)公共利益的權(quán)利，而且沒(méi)有建立起相應(yīng)的推動(dòng)和保障機(jī)制。這種機(jī)制的核心目標(biāo)便是如何提升建筑師的社會(huì)地位和在建筑決策機(jī)制中的話語(yǔ)權(quán)。如果這樣的目標(biāo)和保障機(jī)制可以提出并實(shí)現(xiàn)，那么私有投資的業(yè)主就不會(huì)任性妄為，也會(huì)在建筑師的主導(dǎo)下對(duì)項(xiàng)目利益和公共利益進(jìn)行有效平衡。更重要的是，大量公共投資的項(xiàng)目會(huì)發(fā)生顯著的改觀，政府應(yīng)把相應(yīng)的權(quán)利移交給建筑師，因?yàn)樗麄冇写怨怖娴臋?quán)利，且顯然會(huì)更專業(yè)，尤其在保證建筑的高質(zhì)量和高品質(zhì)方面。如果這樣，城市建筑文化的傳承創(chuàng)新和繁榮發(fā)展會(huì)迎來(lái)一個(gè)前所未有的提升。

可喜的是，國(guó)家相關(guān)部門(mén)已經(jīng)意識(shí)到并采取了行動(dòng)。2013和2015年中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和中央城市工作會(huì)議相繼召開(kāi)，指出：要加強(qiáng)建筑質(zhì)量管理制度建設(shè)，提高建筑標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量，留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”；2016年2月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕6號(hào)）發(fā)布，要求培養(yǎng)既有國(guó)際視野又有民族自信的建筑師隊(duì)伍，進(jìn)一步明確建筑師的權(quán)利和責(zé)任，提高建筑師的地位。這是中央文件首次提出建筑師地位問(wèn)題；2017年2月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）發(fā)布，提出在民用建筑項(xiàng)目中充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)提供全過(guò)程工程咨詢服務(wù)；2017年5月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，其中提出推進(jìn)工程建設(shè)全程建筑師負(fù)責(zé)制，提高建筑師地位，保證建筑師權(quán)益，使建筑師設(shè)計(jì)理念完整實(shí)施，提高建筑品質(zhì)；2017年12月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司印發(fā)建市設(shè)函〔2017〕62號(hào)文及附件《關(guān)于在民用建筑工程中推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，并陸續(xù)在上海、廈門(mén)、廣西、雄安、深圳等地展開(kāi)試點(diǎn)工作；2019年9月《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦函〔2019〕92號(hào)）指出，在民用建筑工程中推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制，依據(jù)雙方合同約定，賦予建筑師代表建設(shè)單位簽發(fā)指令和認(rèn)可工程的權(quán)利；2020年4月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市與建筑風(fēng)貌管理的通知》，提出探索建立城市總建筑師制度，賦權(quán)城市總建筑師對(duì)重要建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案擁有否決權(quán)。可以看出，從中央、國(guó)務(wù)院到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部都在不斷推進(jìn)賦權(quán)給建筑師的工作，積極提升建筑師的地位和話語(yǔ)權(quán)，從而保障建筑工程質(zhì)量和品質(zhì)的提升。

近年來(lái)，中國(guó)建筑學(xué)會(huì)承擔(dān)了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑師負(fù)責(zé)制制度研究》課題，并成為全國(guó)注冊(cè)建筑師管理委員會(huì)的依托單位，從政策層面上助力提升建筑師的權(quán)利和地位。在工程咨詢方面，中國(guó)建筑學(xué)會(huì)承擔(dān)了北川和玉樹(shù)災(zāi)后重建、上海世博會(huì)中國(guó)館、鄭東新區(qū)龍湖金融島、重慶兩江四岸、雄安市民服務(wù)中心、冬奧會(huì)崇禮太子城冰雪小鎮(zhèn)等一大批重點(diǎn)工程的方案征集、評(píng)審論證等工作，充分發(fā)揮專家智庫(kù)作用，助力產(chǎn)生了一大批有引領(lǐng)性的優(yōu)秀工程，通過(guò)實(shí)踐帶動(dòng)了建筑師的話語(yǔ)權(quán)和城市文化品質(zhì)的提升。新時(shí)代新作為，提升建筑師地位已經(jīng)刻不容緩。一方面，建筑師作為科技工作者的一分子，在弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)、創(chuàng)新、求實(shí)、奉獻(xiàn)、協(xié)同、育人的科學(xué)家精神的同時(shí)，要不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì)和文化修為，更多進(jìn)行理論探索和技術(shù)創(chuàng)新，更多關(guān)注建筑的內(nèi)涵和品質(zhì)，關(guān)注文化積淀和科技進(jìn)步，靠自身綜合能力的提升贏得社會(huì)地位和話語(yǔ)權(quán)。另一方面，社會(huì)要營(yíng)造良好的政策環(huán)境，進(jìn)一步賦權(quán)給建筑師，充分保證建筑師的權(quán)力和利益，在此基礎(chǔ)上推行建筑師負(fù)責(zé)制和以設(shè)計(jì)為核心的全過(guò)程工程咨詢，充分發(fā)揮建筑師作為公共利益代言人的作用，逐步完善保險(xiǎn)體系、信用體系等全方位的配套制度，才會(huì)促進(jìn)更多更好的建筑產(chǎn)生，才會(huì)讓城市呈現(xiàn)出更加美好的風(fēng)貌，才會(huì)讓中國(guó)的建筑文化在國(guó)際舞臺(tái)上彰顯出獨(dú)特的價(jià)值，體現(xiàn)出當(dāng)代中國(guó)建筑師的智慧。