本科學(xué)位論文質(zhì)量對完善衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)“招生-培養(yǎng)-就業(yè)”聯(lián)動機(jī)制的啟示

王 晨，謝千池

(首都醫(yī)科大學(xué)：A.醫(yī)學(xué)人文學(xué)院；B.教務(wù)處，北京 100069)

本科學(xué)位論文是衡量高等教育本科培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)，也是反映學(xué)生研究能力的一項(xiàng)重要依據(jù)。2018年6月21日召開的新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議提出，高校要以堅(jiān)持“以本為本”，加快建設(shè)高水平本科教育、全面提高人才培養(yǎng)能力，體現(xiàn)出本科教育在高等學(xué)校的重要地位。學(xué)位論文綜合檢驗(yàn)了本科生的理論知識與研究能力，同時畢業(yè)論文撰寫過程又是對其獨(dú)立分析和科研方法培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)[1]。建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科是黨中央、國務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略決策，世界一流大學(xué)建設(shè)離不開世界一流學(xué)科支撐，而一流學(xué)科又是依靠該學(xué)科的本科教育做支撐，高等教育本科教學(xué)的質(zhì)量集中反映在本科畢業(yè)論文的質(zhì)量上[2]。

法學(xué)專業(yè)(衛(wèi)生法學(xué)方向)(以下簡稱衛(wèi)生法學(xué)專業(yè))培養(yǎng)的是系統(tǒng)掌握法學(xué)基礎(chǔ)理論、基本知識和基本技能，具有相關(guān)的醫(yī)學(xué)知識基礎(chǔ)，富有創(chuàng)新意識，基礎(chǔ)扎實(shí)，知識面寬，實(shí)踐能力強(qiáng)，能適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的復(fù)合型、應(yīng)用型法律專門人才。畢業(yè)生具有衛(wèi)生法律服務(wù)的基本知識和實(shí)踐能力，能夠較熟練地應(yīng)用有關(guān)法律知識處理醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)法律事務(wù)，并具有一定的自我發(fā)展?jié)摿?，畢業(yè)后可以在國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體，特別是能在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)從事法律實(shí)踐工作。衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)與《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中提出的“促進(jìn)高校在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色”的要求相符合[3]。多元化是中國法學(xué)教育的發(fā)展趨勢，多元化的趨勢要求法學(xué)教育要辦出特色[4]。當(dāng)前全國設(shè)立法學(xué)專業(yè)的高校超過600所，其中高等醫(yī)學(xué)院校已有40多所[5]。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，尤其是在全面依法治國的背景下，醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的法律問題愈加受到關(guān)注。作為醫(yī)學(xué)、藥物學(xué)及法學(xué)等相互交融的學(xué)科，衛(wèi)生法學(xué)的專業(yè)特點(diǎn)決定其本科生教育培養(yǎng)具有一定的特殊性，加強(qiáng)衛(wèi)生法學(xué)本科生教育工作的研究，有利于提高衛(wèi)生法學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好地推動我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)保障體系的發(fā)展。

1 本科學(xué)位論文抽檢情況

北京市某高校2019年對衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)全體本科學(xué)位論文進(jìn)行了抽檢工作，畢業(yè)論文存在問題包括：目錄、字體格式不規(guī)范，圖表無題名，參考文獻(xiàn)格式不一致等。所體現(xiàn)出的學(xué)生學(xué)術(shù)規(guī)范意識不夠突出，文獻(xiàn)引證不規(guī)范等問題，從另一方面也映射出學(xué)生在畢業(yè)論文撰寫階段精力投入不夠。根據(jù)另外一項(xiàng)對衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文的調(diào)查，該專業(yè)歷年論文還存在：獨(dú)立選題困難等選題范圍不盡合理、文獻(xiàn)研究比較薄弱、寫作能力有限以及論證力度不夠的問題[1]。學(xué)位論文所暴露的問題，從表面上看是由學(xué)生寫作能力和學(xué)術(shù)規(guī)范意識不足導(dǎo)致的，本質(zhì)上則暴露了目前的本科生培養(yǎng)模式、方法和制度上的缺陷。

2 影響衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)學(xué)位論文質(zhì)量的原因分析及對策

2.1 培養(yǎng)工作層面的主要原因及對策

本科學(xué)位論文是對學(xué)生科研方法運(yùn)用能力、歸納分析能力、文獻(xiàn)查閱和綜述能力、創(chuàng)新能力、寫作能力以及學(xué)術(shù)規(guī)范意識的全面評估，這些能力的獲得絕不是一蹴而就的，需要長期且系統(tǒng)的訓(xùn)練。按照當(dāng)前該校衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文工作進(jìn)程，從第7學(xué)期即大學(xué)四年級上半學(xué)期開始，進(jìn)行畢業(yè)論文第一階段(前期工作)，包括學(xué)生動員工作、確定指導(dǎo)教師和課題、做開題報(bào)告；第8學(xué)期即大學(xué)四年級下半學(xué)期，分別進(jìn)行第二階段(中期工作)和第三階段(后期工作)，包括畢業(yè)論文中期檢查、聘請指導(dǎo)教師和評閱教師、組織答辯、綜合評定成績、優(yōu)秀論文評選。畢業(yè)論文工作歷時八個月，整個流程設(shè)置嚴(yán)密并且有明確的督導(dǎo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)。但是，八個月的時間對于塑造學(xué)生良好的能力以形成一篇高質(zhì)量畢業(yè)論文還是不夠的。另外，從論文開題到答辯的時間較短，學(xué)生倍感倉促，指導(dǎo)教師難以對學(xué)生實(shí)施嚴(yán)格的“過程性”訓(xùn)練[1]。

對于以上問題，應(yīng)從優(yōu)化衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)本科課程設(shè)置入手，加大前期學(xué)術(shù)論文寫作能力累積式培養(yǎng)的力度，增設(shè)論文撰寫指導(dǎo)課程，將畢業(yè)論文工作關(guān)口前移。首先，可將畢業(yè)論文第一階段(前期工作)和第二階段(中期工作)時間適當(dāng)提前。其次，把課程論文和學(xué)年論文納入第一階段的培養(yǎng)要求，采用“課程論文-學(xué)年論文-畢業(yè)論文”的形式，逐漸提升學(xué)生科研能力和論文寫作能力。課程論文和學(xué)年論文的設(shè)置，須結(jié)合衛(wèi)生法學(xué)學(xué)生專業(yè)思想建設(shè)情況協(xié)同開展，才能達(dá)到事半功倍的效果。

2.2 就業(yè)工作層面的主要原因及對策

衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的本科生在第7學(xué)期面臨“司法考試、考研、找工作”三個與自身發(fā)展命運(yùn)息息相關(guān)的巨大挑戰(zhàn)，從時間和精力上來說，必然導(dǎo)致學(xué)生放松對畢業(yè)論文的關(guān)注。大學(xué)生面臨畢業(yè)、就業(yè)和考研等現(xiàn)實(shí)壓力，應(yīng)付畢業(yè)論文的情況大量存在，因而不能充分達(dá)到培養(yǎng)學(xué)術(shù)論文寫作能力的教學(xué)目標(biāo)[6]。首先，學(xué)生撰寫畢業(yè)論文的第7、8學(xué)期，正是用人單位招聘的高峰期，就業(yè)的學(xué)生奔赴各大招聘會和單位面試；考研的學(xué)生則全力以赴準(zhǔn)備年底的考研入學(xué)考試筆試和次年的復(fù)試。更重要的是，衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的本科生在第7學(xué)期還面臨全國司法考試，需要投入大量精力應(yīng)對難度很大且通過率只有8.75%的全國司法考試，包括客觀題考試和主觀題考試兩部分。這是基于法律行業(yè)的特殊性，只有取得了相關(guān)的認(rèn)證，才能獲得從業(yè)資格。時間和精力分配上的沖突導(dǎo)致本科畢業(yè)生普遍不愿意為耗時耗力又不產(chǎn)生直接“效益”的學(xué)位論文投入大量的時間與精力[7]。對于就業(yè)的學(xué)生，用人單位對其畢業(yè)論文狀況少有問津。為檢測學(xué)生能力與崗位的匹配度，應(yīng)聘成功的學(xué)生還要應(yīng)用人單位的要求，實(shí)習(xí)或提前上班，進(jìn)一步影響畢業(yè)生對論文的心力投入，進(jìn)而導(dǎo)致畢業(yè)論文質(zhì)量難以得到保證。

基于畢業(yè)論文與就業(yè)工作沖突的問題，首先，為保障畢業(yè)論文質(zhì)量，就業(yè)工作也要提早開展，提前完成基本就業(yè)素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，包括面試技巧及就業(yè)能力方面的培訓(xùn)，如簡歷制作，面試技巧，自我介紹及職場禮儀等。對于衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說，這些培訓(xùn)工作也應(yīng)該盡量提早到第7學(xué)期之前完成，使得學(xué)生在最后一學(xué)期找工作之余能有更多精力投入到畢業(yè)論文撰寫上。另外，就業(yè)工作和培養(yǎng)工作之間應(yīng)隨時保持互動、協(xié)調(diào)和溝通。高校對學(xué)生培養(yǎng)的目的是滿足社會對人才的需求，“就業(yè)”對當(dāng)年社會需求的反映通常很靈敏，因此就業(yè)工作和培養(yǎng)工作之間的互動協(xié)調(diào)和及時溝通具有重要意義，有利于根據(jù)當(dāng)年的就業(yè)形勢做出人才培養(yǎng)方面的調(diào)整。

2.3 生源層面的主要原因及對策

根據(jù)2018年招生方面的數(shù)據(jù)調(diào)查，該校衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的學(xué)生絕大部分屬于調(diào)劑生源，這些學(xué)生中大部分填報(bào)的第一志愿是醫(yī)學(xué)類專業(yè)，被調(diào)劑到法學(xué)專業(yè)，因此專業(yè)思想的教育和塑造需要大量時間。對其他醫(yī)學(xué)院校衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的調(diào)查也呈現(xiàn)出同樣的情況[8]。通過對該專業(yè)新生的訪談了解到，不少學(xué)生勵志學(xué)醫(yī)已久，對于調(diào)劑到法學(xué)專業(yè)難以接受。然而一方面，社會迫切需要醫(yī)法兼通型專業(yè)人才；另一方面，高中生對于醫(yī)學(xué)院校開設(shè)的法學(xué)專業(yè)不了解，導(dǎo)致調(diào)劑生居多，致使部分學(xué)生對專業(yè)認(rèn)同感和興趣都不高。

調(diào)劑生在大學(xué)四年里心理和個人發(fā)展呈現(xiàn)一定特點(diǎn)，歸結(jié)為以下四個階段：大一學(xué)生“定心”，接受接納所學(xué)專業(yè)，建立職業(yè)認(rèn)同感和職業(yè)自信；大二學(xué)生“定型”，掌握適合自身的學(xué)習(xí)方式，提升專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，確定學(xué)業(yè)目標(biāo)；大三學(xué)生“定向”，學(xué)生根據(jù)自身情況，初步明確發(fā)展方向，確定自己的職業(yè)目標(biāo)和學(xué)業(yè)發(fā)展方向；大四學(xué)生“定位”，根據(jù)自身整個本科階段積累的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，形成最終準(zhǔn)確的職業(yè)或發(fā)展定位。調(diào)劑的衛(wèi)生法學(xué)學(xué)生對待專業(yè)的態(tài)度要經(jīng)歷：客觀上的接受，情感上的接納，專業(yè)上的接洽三個過程。雖然曾有學(xué)者建議將“畢業(yè)論文第一階段(前期工作)，提早到第一學(xué)年”，但這對于還未建立職業(yè)認(rèn)同感的衛(wèi)生法學(xué)學(xué)生來說顯然太早。綜合考慮以上因素，將衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)學(xué)位論文第一階段(前期工作)，提早到第二學(xué)年是比較合適的。學(xué)生專業(yè)思想建設(shè)對人才培養(yǎng)質(zhì)量的影響，體現(xiàn)出要將招生生源情況作為制定培養(yǎng)方案的參照因素的重要性。

3 “招生-培養(yǎng)-就業(yè)”聯(lián)動機(jī)制存在問題及對策

為提高衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)學(xué)位論文質(zhì)量，通過從生源、培養(yǎng)、就業(yè)三個層面全面分析影響學(xué)位論文質(zhì)量的因素，我們了解到就業(yè)工作、生源情況均對該專業(yè)學(xué)位論文質(zhì)量產(chǎn)生了直接或間接的影響。這進(jìn)一步揭示出當(dāng)前衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的“招生-培養(yǎng)-就業(yè)”聯(lián)動機(jī)制存在不完善的問題。人才培養(yǎng)是綜合性過程，培養(yǎng)方案和制度的調(diào)整必須將就業(yè)工作和生源情況作為重要考慮因素，只有招生、培養(yǎng)、就業(yè)三者緊密融合、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、積極互動，才能在提升本科學(xué)位論文質(zhì)量的同時，全面實(shí)現(xiàn)提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。

3.1 增強(qiáng)相關(guān)部門融合力度，以常態(tài)化機(jī)制促進(jìn)協(xié)同發(fā)展

招生、培養(yǎng)、就業(yè)相關(guān)職能部門聯(lián)動機(jī)制有待加強(qiáng)。第一，招生與培養(yǎng)融合不緊密。衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)實(shí)行導(dǎo)師制，以全程導(dǎo)師制提早對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)，但對生源專業(yè)思想方面的問題考慮不夠，在學(xué)生不接納專業(yè)的情況下，是難以投入專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。因此，招生與培養(yǎng)的過程性互動需要加強(qiáng)，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)，將新生專業(yè)思想情況，納入培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)考慮因素。一年級增設(shè)有專業(yè)吸引力的課程內(nèi)容，引領(lǐng)學(xué)生快速入門。第二，培養(yǎng)與就業(yè)互動不緊密。學(xué)位論文安排與就業(yè)方面的考研、司法考試和實(shí)習(xí)之間存在沖突，學(xué)生將心思和精力都放在就業(yè)上則無法保證高質(zhì)量完成畢業(yè)論文的撰寫。因此，畢業(yè)論文安排和就業(yè)培訓(xùn)均需要提前，并且要加強(qiáng)畢業(yè)論文工作與就業(yè)工作之間的協(xié)調(diào)。

做好招生、培養(yǎng)、就業(yè)工作的彼此參與，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。根據(jù)衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)及該專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn)，基于學(xué)院多年的實(shí)踐總結(jié)，出臺人才培養(yǎng)與招生就業(yè)聯(lián)動機(jī)制管理相關(guān)辦法，以制度的形式確保相關(guān)部門定期進(jìn)行溝通，避免部門之間出現(xiàn)溝通不暢、渠道單一、信息反饋不及時等情況，保證聯(lián)動機(jī)制的順利運(yùn)行。小問題隨時溝通，大問題定期溝通，形成常態(tài)化機(jī)制，招生、培養(yǎng)、就業(yè)工作人員共同研討、交流并形成對衛(wèi)生法學(xué)人才培養(yǎng)方案調(diào)整的相關(guān)意見。

3.2 建立聯(lián)動機(jī)制運(yùn)行督導(dǎo)部門，著眼全局進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌

督導(dǎo)部門的缺失導(dǎo)致部門之間工作銜接不暢。需要聯(lián)動部門共同參與開展的工作，均需要有督導(dǎo)部門著眼全局進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，如優(yōu)化課程設(shè)置、調(diào)整培養(yǎng)方案、協(xié)調(diào)就業(yè)和培養(yǎng)工作以及加強(qiáng)各部門對畢業(yè)論文質(zhì)量的重視程度等。

首先，在組織架構(gòu)上，成立校級和院級兩級聯(lián)動機(jī)制運(yùn)行督導(dǎo)部門。學(xué)校層面提升職能部門和二級學(xué)院加強(qiáng)開展招生就業(yè)培養(yǎng)聯(lián)動工作的積極性，對學(xué)院聯(lián)動機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。學(xué)院成立以院長為組長的院級聯(lián)動機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長分別為教學(xué)工作主管院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生工作主管院領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)系主任，對招生、培養(yǎng)、就業(yè)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。另外，組建“招生-培養(yǎng)-就業(yè)”聯(lián)動機(jī)制實(shí)施專家指導(dǎo)組，邀請校領(lǐng)導(dǎo)、資深任課教師、用人單位負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀畢業(yè)生等參與其中，為專業(yè)培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、課程開發(fā)、教學(xué)改革和就業(yè)市場開拓等提供決策咨詢以及參與學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)等工作[9]。

3.3 完善聯(lián)動工作的動力和約束機(jī)制，保障相關(guān)部門融合的積極性

為推動“招生-培養(yǎng)-就業(yè)”聯(lián)動機(jī)制良性運(yùn)轉(zhuǎn)，除運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化外，“招生-培養(yǎng)-就業(yè)”聯(lián)動工作的動力機(jī)制和約束機(jī)制也需要進(jìn)行完善。要將“招生-培養(yǎng)-就業(yè)”聯(lián)動機(jī)制貫徹于高校各個層面，從學(xué)校職能部門到二級院系再到專業(yè)教師形成合力。將動力和約束機(jī)制作為政策實(shí)施的根本保障，促進(jìn)各層面執(zhí)行聯(lián)動融合的積極性，落實(shí)責(zé)任制度，確保學(xué)校對“招生-培養(yǎng)-就業(yè)”聯(lián)動工作部門給予經(jīng)費(fèi)支持，下?lián)芙o二級學(xué)院的相關(guān)部門定額配套經(jīng)費(fèi)用于開展聯(lián)動工作，定期驗(yàn)收各部門和二級學(xué)院聯(lián)動工作開展的成果，對在“招生-培養(yǎng)-就業(yè)”聯(lián)動工作中做出突出成績的個人和集體進(jìn)行表彰，激勵相關(guān)部門將精力投入本科生培養(yǎng)的聯(lián)動工作，推動教育教學(xué)改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)學(xué)生優(yōu)質(zhì)就業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)本科生教育培養(yǎng)的目的。