關(guān)于全過(guò)程設(shè)計(jì)管理的幾點(diǎn)思考

李建光，秦慧敏（中新創(chuàng)達(dá)咨詢有限公司， 河南 鄭州450003）

0 引 言

如果將設(shè)計(jì)與管理這兩個(gè)概念組合在一起，從不同的角度去理解，就會(huì)產(chǎn)生多種不同的字面意思。設(shè)計(jì)管理可以是對(duì)產(chǎn)品的具體設(shè)計(jì)工作進(jìn)行管理，也可以是對(duì)從企業(yè)經(jīng)營(yíng)角度出發(fā)的設(shè)計(jì)進(jìn)行的管理。

全過(guò)程設(shè)計(jì)管理是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工程。大致分為兩個(gè)方面：一方面是以設(shè)計(jì)者為主導(dǎo)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃和把控，設(shè)計(jì)的專業(yè)性更強(qiáng)，更易于控制整體進(jìn)度；另一方面是以管理層為主，能夠更好更專業(yè)地進(jìn)行管理，但是對(duì)于設(shè)計(jì)上的問題則沒有前者更善于去解決。設(shè)計(jì)管理的出現(xiàn)不僅是設(shè)計(jì)上的需求，也是管理上的要求。

傳統(tǒng)的咨詢模式將勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)投標(biāo)等建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段分割開來(lái)。全過(guò)程工程咨詢作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的建設(shè)項(xiàng)目咨詢模式，解決了工程咨詢碎片化的問題，提高了委托方建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期決策的科學(xué)性、組織實(shí)施的專業(yè)性和運(yùn)行的有效性，以確保項(xiàng)目投資效益的最大化。

同時(shí)，中國(guó)建筑業(yè)在國(guó)際上已經(jīng)嶄露頭角，在“一帶一路”倡議下，建筑行業(yè)市場(chǎng)空間巨大，內(nèi)外互補(bǔ)需求旺盛。全過(guò)程工程咨詢模式將會(huì)變工程服務(wù)為智力服務(wù)、變建造為智造，顯著提高工程效益。傳統(tǒng)的單一咨詢企業(yè)都應(yīng)做好邁出全過(guò)程工程咨詢重要一步的準(zhǔn)備，基于全過(guò)程的設(shè)計(jì)管理需要進(jìn)行范式轉(zhuǎn)換[1]。

1 一個(gè)宗旨：實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制，提供增值服務(wù)

區(qū)別于傳統(tǒng)意義的設(shè)計(jì)，建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程設(shè)計(jì)管理的流程及范圍是從項(xiàng)目決策開始，從進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、可行性研究、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目前期策劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估、安全評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)到各專業(yè)方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)，以及限額設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算，一直持續(xù)到項(xiàng)目完工驗(yàn)收、投入使用和運(yùn)維。全過(guò)程設(shè)計(jì)管理是在項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的基礎(chǔ)上，加以改進(jìn)、深化，以求達(dá)到各專業(yè)、各部門之間更加有效的配合，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目過(guò)程效率化、設(shè)計(jì)過(guò)程整體化、施工過(guò)程制度化、各部門業(yè)務(wù)體系化和各專業(yè)之間組織化。

全過(guò)程設(shè)計(jì)管理的目標(biāo)是結(jié)合市場(chǎng)需求，以協(xié)調(diào)為主，將各個(gè)專業(yè)有效結(jié)合，從而有效控制項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和投資三大目標(biāo)。全過(guò)程設(shè)計(jì)管理的核心并不是對(duì)各個(gè)專業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，而是通過(guò)建立有效的溝通協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建完整的管理制度，協(xié)助項(xiàng)目在開發(fā)、設(shè)計(jì)、實(shí)施和使用階段，與各個(gè)專業(yè)、部門及設(shè)計(jì)單位、建設(shè)主管部門、材料商、承包商、開發(fā)商進(jìn)行平衡協(xié)調(diào)管控，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目目標(biāo)的控制。

因此，工程咨詢單位應(yīng)努力適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際和特點(diǎn)，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)有效的管理手段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行連續(xù)性的全過(guò)程控制，使建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目立項(xiàng)開始就朝著可控方向發(fā)展；不僅要為業(yè)主完成傳統(tǒng)意義上的常規(guī)設(shè)計(jì)，還要將各專項(xiàng)設(shè)計(jì)內(nèi)容管理起來(lái)，將設(shè)計(jì)做全、做深、做精，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目標(biāo)的控制，為業(yè)主提供增值服務(wù)，進(jìn)而為企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)提供競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這也是我國(guó)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展方向。

2 兩個(gè)引擎：技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新

堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。BIM 這一概念自從誕生以來(lái)得到了迅速的發(fā)展。在建設(shè)工程領(lǐng)域，BIM 技術(shù)在國(guó)內(nèi)外帶來(lái)了一股應(yīng)用創(chuàng)新之風(fēng)。BIM 的全面應(yīng)用將大大提高建筑工程的集成化程度，使設(shè)計(jì)乃至整個(gè)工程的質(zhì)量和效率顯著提高，成本降低。

中新創(chuàng)達(dá)咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中新創(chuàng)達(dá)”）設(shè)計(jì)研發(fā)中心致力于追求工程設(shè)計(jì)創(chuàng)新和設(shè)計(jì)教育培訓(xùn)，促進(jìn)個(gè)人創(chuàng)造力，理解團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程。由中新創(chuàng)達(dá)和河南工業(yè)大學(xué)聯(lián)合開發(fā)的全過(guò)程工程咨詢信息平臺(tái)（全過(guò)程工程咨詢平臺(tái)3.0已上線使用），主要目的是要解決在全過(guò)程工程咨詢服務(wù)管理中各個(gè)階段的信息化問題，為全過(guò)程工程咨詢管理中的各個(gè)參與方提供完善的信息化服務(wù)。全過(guò)程工程咨詢信息平臺(tái)采用 SSM 框架技術(shù)和 MVC 架構(gòu)，用現(xiàn)代信息化的工具和全過(guò)程工程管理結(jié)合，打造一個(gè)新型、創(chuàng)新和現(xiàn)代的全過(guò)程工程咨詢管理信息平臺(tái)，為全過(guò)程工程咨詢管理提供有力支撐。

技術(shù)的創(chuàng)新必然促進(jìn)管理的變革。企業(yè)既要適應(yīng)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新的變革，又要應(yīng)對(duì)外部市場(chǎng)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，進(jìn)行技術(shù)與管理的協(xié)同創(chuàng)新是唯一途徑。因此，研究和建立設(shè)計(jì)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的共同開發(fā)體，遵循以人為本的設(shè)計(jì)理念，將藝術(shù)設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理等構(gòu)成產(chǎn)品的諸多要素，通過(guò)系統(tǒng)策劃，使功能與使用相結(jié)合、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、綠色與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，形成完善的企業(yè)設(shè)計(jì)管理新體系。企業(yè)設(shè)計(jì)管理新體系為企業(yè)的創(chuàng)新和品牌形象的差異化、獨(dú)特化以及競(jìng)爭(zhēng)提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)和體系。

3 三個(gè)過(guò)程：增值過(guò)程、管理過(guò)程、支持過(guò)程

任何過(guò)程不管復(fù)雜還是簡(jiǎn)單，均離不開三要素：輸出、輸入和方法。基于企業(yè)管理的視角，項(xiàng)目組織管理體系從客戶需求出發(fā)到輸出產(chǎn)品以達(dá)成客戶滿意的過(guò)程，可以劃分為三個(gè)過(guò)程控制：增值過(guò)程、管理過(guò)程和支持過(guò)程[2]。

（1）增值過(guò)程。增值過(guò)程控制與客戶相關(guān)的過(guò)程接口是最重要的，是把控的重點(diǎn)，必須得到驗(yàn)證。這些接口包括輸入界面中的設(shè)計(jì)任務(wù)書、設(shè)計(jì)合同、審批文件等原始資料，以及輸出界面中的設(shè)計(jì)圖紙、分析報(bào)告和計(jì)算書及相關(guān)設(shè)計(jì)說(shuō)明等。

（2）管理過(guò)程。管理過(guò)程是識(shí)別客戶需求與測(cè)量客戶滿意度、與客戶相關(guān)的過(guò)程，而經(jīng)營(yíng)管理、績(jī)效管理、技術(shù)管理和運(yùn)營(yíng)管理是組織內(nèi)部的子過(guò)程。這些過(guò)程的接口也要得到控制。

（3）支持過(guò)程。支持過(guò)程包括 IT 平臺(tái)、知識(shí)管理、人力資源、質(zhì)量評(píng)定和分包采購(gòu)等，都會(huì)與增值過(guò)程相互作用。它們之間的接口也需要得到控制。

基于此，中新創(chuàng)達(dá)開發(fā)的全過(guò)程工程咨詢管理信息平臺(tái)包括如下部分。

增值過(guò)程具體的業(yè)務(wù)模塊包括近200個(gè)服務(wù)清單。這些模塊按6個(gè)階段分類，主要包括決策模塊、勘察設(shè)計(jì)模塊、招投標(biāo)和采購(gòu)模塊、施工監(jiān)理模塊、工程驗(yàn)收模塊、運(yùn)維模塊等。

管理過(guò)程。管理員后臺(tái)管理模塊包括用戶管理、權(quán)限設(shè)置、菜單管理、項(xiàng)目臺(tái)賬管理、數(shù)據(jù)字典以及公司部門臺(tái)賬管理、員工管理等。政府監(jiān)管接口模塊包括30～40個(gè)服務(wù)清單，為政府監(jiān)管提供接口，把全過(guò)程工程咨詢管理中政府審批備案的近40個(gè)服務(wù)清單與政府各個(gè)職能部門對(duì)接，方便政府對(duì)全過(guò)程工程咨詢管理各個(gè)階段進(jìn)行監(jiān)管。

支持過(guò)程。支持過(guò)程主要包括知識(shí)庫(kù)系統(tǒng)模塊和全過(guò)程工程咨詢管理概覽模塊。知識(shí)系統(tǒng)模塊提供全過(guò)程工程咨詢管理各個(gè)階段的知識(shí)、政府政策、操作流程及指南等。全過(guò)程工程咨詢管理概覽模塊，為公司高管和業(yè)主提供全過(guò)程工程管理中的項(xiàng)目進(jìn)展信息、概算信息、進(jìn)度信息、質(zhì)量監(jiān)督信息和預(yù)算清單等概況信息。

對(duì)于每個(gè)服務(wù)清單都實(shí)現(xiàn)了基本的業(yè)務(wù)流式管理。具體業(yè)務(wù)流包含：保存→提交→審核→全過(guò)程數(shù)據(jù)庫(kù)。

對(duì)于政府監(jiān)管的服務(wù)清單，具體的業(yè)務(wù)流包含：保存→提交→審核→政府審批→全過(guò)程數(shù)據(jù)庫(kù)。

同時(shí)對(duì)各種數(shù)據(jù)表實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)導(dǎo)入和導(dǎo)出功能，方便與其他系統(tǒng)接口。對(duì)復(fù)雜表格采用明細(xì)表表現(xiàn)方式，完整反應(yīng)了實(shí)際業(yè)務(wù)情況，對(duì)于數(shù)據(jù)表格同時(shí)生成圖形模版。

軟件的優(yōu)勢(shì)主要為：各階段任務(wù)分工清晰，清單化管理，便于操作使用；加入知識(shí)庫(kù)，為用戶提供龐大的信息支撐；留有政府監(jiān)管端口，便于項(xiàng)目與主管部門的對(duì)接；針對(duì)項(xiàng)目各參建單位設(shè)置獨(dú)立端口，統(tǒng)一平臺(tái)，方便信息傳遞；便于項(xiàng)目成果和管理痕跡的保存。

軟件的不足是與其他大型軟件的接口有待提升。

4 四個(gè)抓手：質(zhì)量、投資、進(jìn)度、風(fēng)險(xiǎn)

通過(guò)建立有效的溝通協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建完整的管理制度，以質(zhì)量管理、投資管理、進(jìn)度管理和風(fēng)險(xiǎn)管理為抓手，協(xié)助項(xiàng)目在決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施及使用階段與各個(gè)專業(yè)、相關(guān)方進(jìn)行平衡協(xié)調(diào)管控，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量、投資、進(jìn)度及風(fēng)險(xiǎn)的控制。

（1）質(zhì)量管理。設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的含義包括項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量和項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面。通過(guò)控制項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的項(xiàng)目最終目標(biāo)和質(zhì)量是項(xiàng)目管理的原則。每個(gè)階段的檢查評(píng)價(jià)不僅能起到監(jiān)督管理的作用，同時(shí)也是一個(gè)不斷改進(jìn)的過(guò)程，以達(dá)到未來(lái)的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)和最終的設(shè)計(jì)目標(biāo)。

（2）投資管理。投資控制滲透在設(shè)計(jì)管理中的各個(gè)方面、各個(gè)階段，對(duì)其他管理工作都有一定程度上的限制，是其他設(shè)計(jì)管理工作開展的目標(biāo)和依據(jù)。成本管理控制要把成本的“投入產(chǎn)出比”效益觀念作為指導(dǎo)思想，而不是簡(jiǎn)單地只為減少和降低成本，主要應(yīng)分析和看待成本的合理付出性，從而管理項(xiàng)目設(shè)計(jì)的成本控制。

（3）進(jìn)度管理。進(jìn)度管理是其他所有管理工作的基礎(chǔ)，是多項(xiàng)工作共同推進(jìn)的時(shí)間規(guī)劃和保證，也是項(xiàng)目是否能在規(guī)劃時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)、是否可以按期完成的管理保障。

（4）風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制、妥善處理風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的后果，期望達(dá)到以最少成本獲得最大安全保證的目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)管理的主體是企業(yè)決策層，核心是選擇最佳風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理的組合，目的是實(shí)現(xiàn)最大安全保障的效能。

5 結(jié) 語(yǔ)

設(shè)計(jì)管理對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步以及項(xiàng)目整體把控都有著重要的作用。全過(guò)程設(shè)計(jì)管理的一個(gè)宗旨是實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)目標(biāo)控制，為客戶提供優(yōu)質(zhì)的外延增值服務(wù)；兩個(gè)引擎是技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，確保創(chuàng)新主體在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)和推動(dòng)行業(yè)高效率的發(fā)展；三個(gè)過(guò)程是加強(qiáng)時(shí)增值過(guò)程、管理過(guò)程、支持過(guò)程的控制，通過(guò)持續(xù)不斷的優(yōu)化管理過(guò)程和支持過(guò)程，為增值過(guò)程提供高效率的支持和保障；四個(gè)抓手是對(duì)質(zhì)量、投資、進(jìn)度、風(fēng)險(xiǎn)的管理。通過(guò)建立有效的溝通協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建完整的管理制度，協(xié)助項(xiàng)目在決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施及使用階段中與各個(gè)專業(yè)、各參與方進(jìn)行平衡協(xié)調(diào)管控，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量、投資、進(jìn)度及風(fēng)險(xiǎn)的控制。