防火監(jiān)督工作中的若干問題及應(yīng)對措施探討

蔣坤

（璧山區(qū)消防救援支隊，重慶 402760）

0 引言

如今，消防監(jiān)督工作面臨著很多問題，有人員的問題，也有技術(shù)和管理方面的問題。所以要想更好地做好消防監(jiān)督工作，就要要求消防人員自身加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提高自身技術(shù)，高效率消防執(zhí)法，而對于各級消防管理部門來說，應(yīng)制定更好的管理體系，加速消防工作的現(xiàn)代化和科技化，讓先進(jìn)的科技手段更好地走進(jìn)消防監(jiān)督工作中，以提高消防監(jiān)督工作的效率和水平。只有這樣，才能夠使消防監(jiān)督工作更好地為社會服務(wù)。

1 防火監(jiān)督工作中的若干問題

1.1 消防監(jiān)督管理體系不健全

要想搞好監(jiān)督工作，一定需要相關(guān)監(jiān)察體系的支撐，規(guī)范監(jiān)督體系和監(jiān)督條款，做到上下統(tǒng)一、防火規(guī)范統(tǒng)一對各個材料做出相應(yīng)的規(guī)定，從而順利開展工作。對于不同的領(lǐng)域做出相應(yīng)的要求，才能使消防監(jiān)督工作更好更快的運(yùn)行起來。在我國目前的法律章程中，這一方面存在缺陷。其體系在法律中存在空白，使相關(guān)人員在檢查工作中遇到問題時，缺少一定的法律依據(jù)，深入檢查更無從談起。社會在不斷發(fā)展，現(xiàn)在防火技術(shù)相比于以前也有了很大的改進(jìn)。但是過去的防火條例已經(jīng)不是很適用現(xiàn)在的消防體系了，防火規(guī)范條款的不統(tǒng)一使消防監(jiān)督工作處于混亂狀態(tài)。這樣的情況發(fā)生，就會導(dǎo)致檢查工作中某些安全隱患問題不能夠及時被發(fā)現(xiàn)，對相應(yīng)單位或者企業(yè)人員的人身安全造成一定的威脅。對于新材料的防火和對于以前材料的防火觀念是不統(tǒng)一的，很大程度上加大了消防監(jiān)督人員的工作量。再加上現(xiàn)在新技術(shù)新材料不斷的發(fā)展，導(dǎo)致防火規(guī)范不統(tǒng)一。所以缺乏一套完整健全的監(jiān)察體系與相關(guān)機(jī)制，防火工作就缺乏了一定的監(jiān)督與約束，從而使得相關(guān)安全事故也無法有效得以控制。

1.2 城市安全隱患眾多

根據(jù)對我國城市防火監(jiān)督工作展開的大量實(shí)際調(diào)查研究能夠發(fā)現(xiàn)，大部分城市或多或少都存在一定程度的火災(zāi)安全隱患。城市建筑物在建設(shè)過程中，很多施工企業(yè)為了追求速度和經(jīng)濟(jì)利益，出現(xiàn)偷工減料、不按規(guī)定操作的情況，導(dǎo)致建筑物內(nèi)部不具備完善的防火設(shè)備和功能。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國防火監(jiān)督工作開展的難點(diǎn)主要表現(xiàn)在各個城市都存在大量嚴(yán)重的火災(zāi)隱患，特別是人員密集大型場所，例如：商場、游樂園、景點(diǎn)等。與此同時，很多建筑物線路缺乏必要的防火性能，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想?；馂?zāi)發(fā)生概率與人員數(shù)量的密集程度成正比，人員越是密集的地方，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，人員越難快速撤離。在城市化建設(shè)程度不斷加快的環(huán)境下，越來越多的城市人口數(shù)量不斷增加，導(dǎo)致不規(guī)范操作的情況逐漸增多，加大了城市火災(zāi)發(fā)生的概率，因此必須對防火監(jiān)督工作給予足夠的重視。

1.3 消防監(jiān)督工作的信息化水平低

目前我國消防專業(yè)還很難培養(yǎng)出具有專業(yè)綜合知識的人才。我國現(xiàn)在在消防監(jiān)督工作中，信息化的水平較低，遠(yuǎn)程操控能力和管理體系都沒有健全。導(dǎo)致當(dāng)下消防監(jiān)督工作工作效率低、質(zhì)量差。隨著社會的不斷發(fā)展，5G 時代、信息時代、網(wǎng)絡(luò)時代陸續(xù)出現(xiàn)在人們的視野里，利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化推動社會發(fā)展已不是夢想。要想做好消防監(jiān)督工作，就必須利用信息化和網(wǎng)絡(luò)化，把失誤率降到最低。雖然有少量的管理系統(tǒng)開發(fā)，但開發(fā)的管理系統(tǒng)水平較低，規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化都較差，而且管理的范圍很小、實(shí)用性不高。要想做好現(xiàn)代消防監(jiān)督工作，就必須提高信息化和網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)，增強(qiáng)管理系統(tǒng)的實(shí)用性和管理范圍，做到一人監(jiān)控多個的目標(biāo)。

1.4 消防監(jiān)督人員素質(zhì)需要提升

在當(dāng)下的消防監(jiān)督工作中，消防員的素質(zhì)決定了工作的質(zhì)量和進(jìn)度。如果僅僅是讓一些戰(zhàn)士或者缺乏專業(yè)知識的畢業(yè)生來充當(dāng)消防監(jiān)督員，這將會嚴(yán)重拉低消防監(jiān)督工作的質(zhì)量，導(dǎo)致消防監(jiān)督工作不能正常運(yùn)行，以至于出現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)損失，阻礙社會的發(fā)展。在當(dāng)前情況下，消防監(jiān)督人員大多數(shù)都是戰(zhàn)士出身，雖然擁有很強(qiáng)壯的身體，但是專業(yè)技能和工作知識較低，處理一些困難的問題不得當(dāng)，而在地方畢業(yè)的專業(yè)生綜合素質(zhì)較高，但消防專業(yè)知識缺乏。像武警學(xué)院的學(xué)員，他們開展此工作，不僅綜合實(shí)力較高，也具備一定的消防專業(yè)知識。但是相比于其他兩個部門，其人數(shù)較少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法到達(dá)要求。要想搞好消防監(jiān)督工作，就必須加強(qiáng)學(xué)員的素質(zhì)，既提高各消防監(jiān)督員的專業(yè)知識又提高用人的質(zhì)量。

2 強(qiáng)化防火監(jiān)督檢查工作的有效措施

2.1 對防火監(jiān)督管理工作展開定期檢查

通過研究發(fā)現(xiàn)，為嚴(yán)格控制火災(zāi)事件的發(fā)生率、確保人們的生命安全及財產(chǎn)安全應(yīng)采取適合的方法處理，從而使防火監(jiān)督檢查工作更好地開展。根據(jù)對我國目前防火監(jiān)督管理工作展開的大量實(shí)際調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國防火監(jiān)督管理工作存在的問題眾多，消防部門和相關(guān)管理人員必須要結(jié)合實(shí)際，對防火監(jiān)督管理工作展開定期檢查。做好居民區(qū)域、建筑區(qū)域防火監(jiān)督、檢查。在此過程中，消防部門以及對應(yīng)的管理人員應(yīng)該公開消防舉報電話，使群眾在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患問題時能夠通過有效地渠道上報、檢舉。這樣的方式不僅能夠鼓勵全民參與到防火監(jiān)督管理工作中，而且還能保證防火監(jiān)督管理工作的作用和價值能夠充分發(fā)揮出來，最終為人們生命安全和財產(chǎn)安全提供有力的保障。針對檢查過程中存在火災(zāi)安全隱患的單位與個人依照規(guī)定嚴(yán)肅處理，必要時可進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，對預(yù)防火災(zāi)事故表現(xiàn)良好的單位和個人給予對應(yīng)的獎勵，以示鼓勵。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況采取有效的監(jiān)督手段對防火監(jiān)督工作進(jìn)行全面管理。通過這樣的方式，能夠?qū)⒎阑鸨O(jiān)督管理工作中存在的問題最大限度解決，從而有效降低火災(zāi)的發(fā)生概率。

2.2 完善消防設(shè)備配置

在很多檢查工作中發(fā)現(xiàn)，公共消防設(shè)備系統(tǒng)存在不合格、設(shè)置不合理的現(xiàn)象。這不僅會使相關(guān)消防工作無法正常開展，還會對整體消防設(shè)備系統(tǒng)產(chǎn)生不利影響。公共消防設(shè)備在人們的生活工作中起著非常重要的作用，它關(guān)系著大部分人的生活與工作安全。所以，政府要完善相關(guān)的公共消防設(shè)備系統(tǒng)，加大整治力度，重視相應(yīng)的系統(tǒng)建設(shè)，對公共消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)以及優(yōu)化。特別是某些特殊場所和關(guān)鍵地區(qū)的公共消防設(shè)備，如購物廣場、飯店、娛樂中心等人流量大的地方，一定要檢查仔細(xì)。并且，對相關(guān)消防設(shè)備要進(jìn)行定期維護(hù)與管理。最好設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu)，將管理工作落實(shí)到個人，從而提升工作人員的責(zé)任意識。

2.3 增強(qiáng)群眾消防意識

消防監(jiān)督檢查不只是防火工作人員需要盡心盡力，做到本職工作，還需要人民群眾積極的配合。在防火監(jiān)督管理工作開展的過程中需要注意，合理加大防火知識的宣傳力度，能夠最大限度從根源杜絕火災(zāi)的發(fā)生。對防火監(jiān)督管理工作而言，如果沒有有效地宣傳，無論是否具有完善的制度以及先進(jìn)的措施，都無法將其作用和價值充分發(fā)揮出來。消防管理部門要加強(qiáng)消防知識的宣傳，聯(lián)合社會團(tuán)體，組織建筑的管理者和使用者定期進(jìn)行消防知識的宣傳活動，活動的形式可以根據(jù)建筑的具體情況而定。在宣傳中尤其是要提高群眾的消防意識和自救的能力。通?；馂?zāi)事故并不是經(jīng)常發(fā)生的，因此很多民眾對于火災(zāi)事故相關(guān)的知識并不豐富，因此就需要在宣傳活動中列舉相關(guān)的實(shí)例，作為宣傳的手段，直觀的展現(xiàn)火災(zāi)的嚴(yán)重性，從而增強(qiáng)群眾的消防意識。

2.4 組織消防演習(xí)

通過多次的演習(xí)和練習(xí)，使人們掌握基本的自救和逃生知識，同時也能夠掌握基本消防設(shè)施的使用，例如小型滅火器的使用等。除此之外，消防演習(xí)還能夠使消防部門對建筑的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)有更深入的了解，熟悉消防安裝系統(tǒng)的運(yùn)行，對消防安全應(yīng)急方案的制定有著重要的意義。

2.5 加強(qiáng)消防監(jiān)督人員的培訓(xùn)教育工作

作為消防監(jiān)督人員，不僅要深入了解消防安全管理責(zé)任，同時還要在每個時間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)好檢查任務(wù)。消防部門應(yīng)做好監(jiān)督執(zhí)法隊伍的定期培訓(xùn)、演練，并制定完善、可行的工作計劃，督促監(jiān)督執(zhí)法人員按時完成相應(yīng)的任務(wù)。知識都是培養(yǎng)出來的，活到老學(xué)到老的道理運(yùn)用在消防里更是非常適合的，要定期組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，用這種方法來促進(jìn)消防監(jiān)督人員對專業(yè)知識和技能的掌握，擴(kuò)大培訓(xùn)專業(yè)知識的范圍，要涵蓋更多的領(lǐng)域。作為一名合格的消防監(jiān)督執(zhí)法人員，要積極參加消防理論培訓(xùn)，并加強(qiáng)實(shí)踐操作訓(xùn)練，確保個人業(yè)務(wù)能力得到質(zhì)的提升，團(tuán)隊之間也要加強(qiáng)協(xié)作。除了要推動消防監(jiān)督人員對專業(yè)知識的掌握，還要鼓勵消防監(jiān)督人員秩序，為監(jiān)督人員提供更多的自學(xué)材料，倡導(dǎo)科學(xué)監(jiān)督、科學(xué)執(zhí)法，也可以促進(jìn)消防人員的創(chuàng)新意識。要用更加方便的方法來進(jìn)行防火監(jiān)督，可以增強(qiáng)他們的創(chuàng)造力，發(fā)明一些能夠代替人工進(jìn)行防火監(jiān)督的儀器，來提高現(xiàn)代消防監(jiān)督的效率。對消防監(jiān)督工作來說，培養(yǎng)更多高水平的監(jiān)督人員固然重要，但是對當(dāng)下監(jiān)督人員綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)的提高也是非常重要的。在消防監(jiān)督中應(yīng)該注重腐化問題，加強(qiáng)對他們思想的教育工作，經(jīng)常開展教育，提高他們?yōu)槿嗣穹?wù)的水平。要強(qiáng)化監(jiān)督檢舉制度和查對“五條禁令”“六個嚴(yán)禁”、執(zhí)法規(guī)范等情況的執(zhí)行情況，要通過電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、報刊等方面接受群眾的監(jiān)督，這樣才能更好的促進(jìn)消防監(jiān)督人員對工作的重視程度，更好地開展消防監(jiān)督工作，把消防工作做在防火工作的前面。

3 結(jié)束語

防火監(jiān)督工作一直是我國消防工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，為了促進(jìn)消防隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展，國家對消防體系進(jìn)行了改革，同時伴隨著人民大眾日益提升的防火安全意識，消防工作要求也越來越高。在實(shí)際生活中，消防機(jī)構(gòu)一定要加強(qiáng)并不斷改進(jìn)其管理制度，以完善管理體系，加大檢查工作力度，從而保證消防工作能夠有秩序、高質(zhì)量地開展。