探討如何運(yùn)用信息化提高消防監(jiān)督工作

胡騰

（重慶市消防救援總隊(duì)軌道交通支隊(duì)，重慶 400000）

0 引言

隨著信息技術(shù)在我國(guó)應(yīng)用的日益廣泛，信息技術(shù)也被應(yīng)用到消防監(jiān)督中，特別是在移動(dòng)信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，大大增加了工作的便利性，以往的計(jì)算機(jī)監(jiān)控是有限的，而且無(wú)法做到移動(dòng)信息及時(shí)共享[1]。在我國(guó)社會(huì)快速發(fā)展的今天，各種火災(zāi)案件也越來(lái)越多，在這種情況下，我們消防部門(mén)要不斷提高工作效率，減少工作投入，而如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就是要利用信息化，所以對(duì)我們來(lái)說(shuō)加強(qiáng)消防信息化監(jiān)管是十分必要，它們意義重大。

1 消防監(jiān)督信息化建設(shè)的重要意義

目前，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，我們將不斷提高我國(guó)社會(huì)家庭的消防安全能力，對(duì)我們的生命和人身安全具有重要意義。在消防部門(mén)普及信息化，可以提高消防部門(mén)的工作效率，更全面地把握將要出現(xiàn)的特殊情況，從源頭上撲滅火源，對(duì)提高整個(gè)消防部門(mén)的工作效率起到至關(guān)重要的作用，減少辦公費(fèi)用與社會(huì)各界的各種資源溝通，對(duì)我們整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定有著重要意義。

2 消防監(jiān)督工作中信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

能否對(duì)火災(zāi)進(jìn)行有效防控關(guān)乎著社會(huì)和人民生活的穩(wěn)定，而火災(zāi)防控離不開(kāi)信息技術(shù)的支撐和保障。尤其是進(jìn)行消防監(jiān)督的過(guò)程中，信息技術(shù)的運(yùn)用和高效的監(jiān)管措施，對(duì)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展有重要作用。但是，在信息化建設(shè)方面還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 在信息化消防監(jiān)督時(shí)沒(méi)有先進(jìn)性規(guī)劃

現(xiàn)階段，在實(shí)行信息化消防監(jiān)督時(shí)，還缺乏整體規(guī)劃和建設(shè)，系統(tǒng)容易被模仿和盲目開(kāi)發(fā)，使開(kāi)發(fā)出的消防監(jiān)督系統(tǒng)缺乏實(shí)用性，只是停留在理論階段[2]。此外，所開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)不符合標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化的要求，造成一定程度的資源浪費(fèi)。

2.2 消防系統(tǒng)應(yīng)用范圍有限

現(xiàn)在開(kāi)發(fā)的信息化消防監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)用范圍有一定程度的限制，不能滿足消防監(jiān)督的具體需要。因?yàn)椴煌貐^(qū)的實(shí)際情況不同，該系統(tǒng)所要求的消防管理和業(yè)務(wù)類型各有特點(diǎn)。因此，需要根據(jù)不同情況對(duì)信息化消防監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行修改，以此來(lái)適應(yīng)不同地區(qū)消防監(jiān)督的要求。

2.3 對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足

現(xiàn)階段有部分消防單位的信息化建設(shè)并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，仍然存在一定的形式主義，信息化建設(shè)還停留在紙面上，沒(méi)有真正落實(shí)。而且部分消防監(jiān)督人員并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)的重要性，這對(duì)消防單位的信息化建設(shè)產(chǎn)生極大的阻礙。

2.4 信息化建設(shè)投入不足

在消防監(jiān)督工作的過(guò)程中，開(kāi)展信息化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，這不僅需要一定的信息技術(shù)做支撐，而且消防監(jiān)督涉及火災(zāi)隱患排查、智能監(jiān)管等多個(gè)領(lǐng)域內(nèi)容及其復(fù)雜[3]。但是合理的信息系統(tǒng)在消防監(jiān)督中的應(yīng)用，可以大大提高消防工作的效率，加快消防事業(yè)的發(fā)展。信息管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性要求很高，并且涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、住宅建筑、單層和多層建筑、高層建筑和地下建筑等眾多方面?；馂?zāi)危險(xiǎn)性也是多種多樣、復(fù)雜的，想要消防信息系統(tǒng)能夠穩(wěn)定運(yùn)行，避免因某個(gè)子系統(tǒng)的問(wèn)題而影響整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行。僅需要在實(shí)際運(yùn)行中，不斷將信息技術(shù)與防火控制的需要相結(jié)合，使消防信息系統(tǒng)能夠有效地開(kāi)展。

根據(jù)消防監(jiān)督工作的復(fù)雜性，需要投入大量建設(shè)資金，以保證信息系統(tǒng)的有效運(yùn)行。同時(shí)，后續(xù)的信息收集、信息處理和運(yùn)營(yíng)管理，也要根據(jù)形勢(shì)的變化，進(jìn)行持續(xù)性的資金投入[4]。如果信息化系統(tǒng)開(kāi)始建設(shè)之后，沒(méi)有后續(xù)資金的投入就會(huì)功虧一簣，不能保證系統(tǒng)長(zhǎng)久有效的運(yùn)行，對(duì)消防監(jiān)督的信息化建設(shè)無(wú)法起到促進(jìn)作用。

3 信息化消防監(jiān)督體系的設(shè)計(jì)原則和功能

3.1 信息化消防監(jiān)督系統(tǒng)的目標(biāo)

信息技術(shù)在消防監(jiān)督中的合理應(yīng)用，能夠讓消防監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)化，使消防監(jiān)督工作更加合理、科學(xué)，大大提高信息采集的速度和效率。除此之外可以通過(guò)信息技術(shù)，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，集中管理舵機(jī)信息，為消防工作的開(kāi)展提供依據(jù)。不僅如此，我們可以通過(guò)信息化系統(tǒng)對(duì)相關(guān)消防信息進(jìn)行儲(chǔ)存，并在必要時(shí)隨時(shí)讀取，保證能夠隨時(shí)隨地獲取完整的消防信息，進(jìn)而提高信息處理的工作效率。

3.2 信息化消防監(jiān)督系統(tǒng)原則

在消防監(jiān)控信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中，必須嚴(yán)格遵循以下兩個(gè)原則：①根據(jù)用戶的需要進(jìn)行設(shè)計(jì)。在信息化系統(tǒng)建設(shè)不應(yīng)有冗雜現(xiàn)象，操作要簡(jiǎn)單方便，不要太復(fù)雜；②在系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行中，要顛覆傳統(tǒng)的辦公模式，建立網(wǎng)上辦公。通過(guò)計(jì)算機(jī)編程實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集成，不斷提高消防監(jiān)督的質(zhì)量和效率。

4 加強(qiáng)信息化提高消防監(jiān)督工作的策略

4.1 引進(jìn)加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍的建設(shè)

要加強(qiáng)信息化消防監(jiān)督體系的建立，最重要的條件是要有專業(yè)的信息化人才，這就需要消防單位建立一支水平高、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的人才隊(duì)伍，開(kāi)展自主培訓(xùn)，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，全面提高人員的信息化水平。通過(guò)建立平等的激勵(lì)機(jī)制，發(fā)展一批綜合素質(zhì)強(qiáng)的人才起到帶頭作用，營(yíng)造良好的工作氛圍。在推進(jìn)信息化消防監(jiān)督工作進(jìn)行過(guò)程中采取走出去、引進(jìn)來(lái)的辦法，解決消防隊(duì)伍中人才儲(chǔ)備不足的情況。

4.2 確立合理的責(zé)任制度

制定詳細(xì)可行的信息化建設(shè)任務(wù)機(jī)制，跟蹤和評(píng)估數(shù)據(jù)收集、項(xiàng)目進(jìn)度等指標(biāo)，并將任務(wù)和責(zé)任分配給個(gè)人。并做好檢查和獎(jiǎng)懲制度，保證消防監(jiān)督工作順利進(jìn)行。

4.3 重視信息化建設(shè)保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)

由于信息化建設(shè)投資巨大，在信息化建設(shè)初期需要合理預(yù)估建設(shè)資金，以保證工程的正常進(jìn)行。爭(zhēng)取相關(guān)財(cái)政部門(mén)的支持，保證資金來(lái)源，在建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，把每一項(xiàng)成本都落到實(shí)處。

4.4 樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，保證信息化平臺(tái)安全運(yùn)行

在信息系統(tǒng)安全方面，員工要從內(nèi)部和外部入手，信息工作涉及操作、管理、維護(hù)和監(jiān)督等方面。建立健全各項(xiàng)制度，有章可循，確保各環(huán)節(jié)順利運(yùn)行，并確保信息系統(tǒng)的穩(wěn)定和連續(xù)性，以建立一個(gè)完整、高效的信息網(wǎng)絡(luò)消防監(jiān)督部門(mén)并為信息化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.5 信息化消防監(jiān)督系統(tǒng)的具體建設(shè)

4.5.1 需要具有的功能特點(diǎn)

作為信息化消防監(jiān)督系統(tǒng)需要提供消防人員需要的數(shù)據(jù)，保證消防人員決策的準(zhǔn)確性，促進(jìn)消防監(jiān)督工作跟快更好地向自動(dòng)化、智能化方向發(fā)展。

4.5.2 完善信息數(shù)據(jù)流程

通常情況下，信息化消防監(jiān)督系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流程為：消防單位→消防隊(duì)伍+各支隊(duì)服務(wù)器+縱隊(duì)服務(wù)器→消防站。進(jìn)行相關(guān)消防信息時(shí)，通常由基層消防部門(mén)和消防部門(mén)進(jìn)行，基層消防部門(mén)將收集最初的和最基本的消防信息，并將收集到的信息通過(guò)通信系統(tǒng)傳輸?shù)较啦块T(mén)支隊(duì)，消防部門(mén)支隊(duì)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，之后將相關(guān)信息過(guò)濾后傳給主管的消防部門(mén)[5]；然后消防主管部門(mén)將消防信息數(shù)據(jù)發(fā)布給各個(gè)消防隊(duì)，后者通過(guò)信息系統(tǒng)和服務(wù)器進(jìn)行信息查詢和應(yīng)用。然后相關(guān)部門(mén)會(huì)匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息，做一個(gè)信息報(bào)告，最后上傳消防站分析。在信息數(shù)據(jù)流動(dòng)的過(guò)程中，需要運(yùn)用的主要技術(shù)有跨區(qū)域的通信、信息查詢、信息的分析、處理和共享、相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)間的同步咨詢等等，除此外為適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)要求，信息化消防監(jiān)督系統(tǒng)還應(yīng)具有多媒體信息處理功能。

4.5.3 具體功能劃分

（1）窗口服務(wù)。系統(tǒng)同時(shí)需要面向公眾和消防隊(duì)伍以及政府，做好消防監(jiān)督工作的預(yù)測(cè)和分析問(wèn)題，制定可行的應(yīng)急預(yù)案。例如當(dāng)發(fā)生重大安全事故和火災(zāi)事故暴露和報(bào)告后，需要深度分析事故的原因，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)窗口進(jìn)行相應(yīng)的普及，這樣可以讓更多人了解消防知識(shí)，更好地服務(wù)大眾。

（2）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。信息化消防監(jiān)督系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)消防文件和數(shù)據(jù)的傳輸，并通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)消防人員的培訓(xùn)安排、查看消防監(jiān)督工作進(jìn)度的操作等。通過(guò)登錄系統(tǒng)，員工可以動(dòng)態(tài)掌握消防工作的進(jìn)度。這樣能夠細(xì)致掌握消防工作開(kāi)展進(jìn)度，并方便想消防人員提供一定的指導(dǎo)，幫助他們有效應(yīng)對(duì)火災(zāi)威脅。

（3）網(wǎng)上跟蹤火災(zāi)隱患。網(wǎng)上跟蹤火災(zāi)隱患主要是指對(duì)已發(fā)生的火災(zāi)事故進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)查和跟蹤。通過(guò)系統(tǒng)，可以及時(shí)收集和填寫(xiě)火災(zāi)隱患，并能直觀、清晰地顯示出不同區(qū)域內(nèi)不同空間、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、企業(yè)和行業(yè)發(fā)生的火災(zāi)情況。同時(shí)，還可以展示消防的實(shí)際情況和火災(zāi)隱患的整改措施。

（4）監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督執(zhí)法功能的實(shí)現(xiàn)，可以在各地消防監(jiān)督單位、監(jiān)察部門(mén)管理部門(mén)之間建立一定的聯(lián)系。通過(guò)在三者之間建立網(wǎng)絡(luò)連接的方式，消防監(jiān)督部門(mén)可以對(duì)管轄地區(qū)內(nèi)各區(qū)域情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。并將監(jiān)督情況反饋至上級(jí)單位，并將本單位消防檔案分類歸檔，方便為今后消防工作的開(kāi)展提供一定的數(shù)據(jù)支撐。

5 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)介紹傳統(tǒng)消防監(jiān)督過(guò)程中存在的問(wèn)題，分析如何利用信息化技術(shù)加強(qiáng)消防監(jiān)督工作，以及怎樣建設(shè)信息化消防監(jiān)督系統(tǒng)，為消防部門(mén)的發(fā)展提出有效建議。根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)提倡的可持續(xù)發(fā)展的理念，要提高現(xiàn)代化消防工作的現(xiàn)代化水平，就需要將信息化技術(shù)合理的加入到消防監(jiān)督工作中。新時(shí)代的形勢(shì)下建設(shè)合理的信息化消防監(jiān)督系統(tǒng)，符合時(shí)代的發(fā)展形勢(shì)和有利于消防工作的開(kāi)展。