基層黨建信息化建設(shè)路徑探析

陳增輝

摘 ?要：推進(jìn)基層黨建信息化建設(shè)是適應(yīng)信息化時(shí)代下黨建生態(tài)的必然要求，也是提升黨的建設(shè)科學(xué)化的內(nèi)在選擇。在全面從嚴(yán)治黨的歷史語(yǔ)境下，只有從提升基層黨建信息化意識(shí)、強(qiáng)化基層黨建信息化能力、優(yōu)化基層黨建信息化平臺(tái)、健全基層黨建信息化機(jī)制等方面入手，著力運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)加強(qiáng)、改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，才能提升基層黨建工作效率，實(shí)現(xiàn)基層黨建信息化。

關(guān)鍵詞：基層黨建;信息化建設(shè);路徑;探析

1黨建信息化是時(shí)代的要求

1.1執(zhí)政黨適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展的需要

人類生產(chǎn)、生活方式的變革對(duì)于政治發(fā)展具有重大的作用，信息化以及程度加深的全球化浪潮，對(duì)政黨也產(chǎn)生著非常深刻的影響，既為執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造了全新的環(huán)境，也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對(duì)此，胡錦濤曾指出，“‘工欲善其事，必先利其器。科學(xué)方法的運(yùn)用對(duì)提高黨的建設(shè)水平至關(guān)重要。”“要運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨建工作效率。”“各級(jí)干部要學(xué)習(xí)和熟悉信息網(wǎng)絡(luò)，善于運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)，提高運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行引導(dǎo)和管理能力?！?/p>

1.2新時(shí)期保持黨的先進(jìn)性和純潔性的需要

黨建信息化是黨建工作的重要組成部分，它反映的是黨的執(zhí)政方式，其科學(xué)與否，體現(xiàn)的是黨的執(zhí)政能力，與黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)息息相關(guān)。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的啟示是，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)不是思想政治教育的真空地帶，更不能成為黨建工作的“盲區(qū)”。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)對(duì)于引導(dǎo)信息主體，尤其是青年人的思想覺悟和鑒別力提出了更大的挑戰(zhàn)，對(duì)日常黨建教育、組織協(xié)調(diào)等工作帶來(lái)了新的問題。充分運(yùn)用先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)加強(qiáng)基層黨建，實(shí)現(xiàn)信息化，體現(xiàn)科學(xué)化，已成為跟上時(shí)代步伐，把握科技發(fā)展潮流，推動(dòng)黨的現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。在黨建工作中利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也是密切聯(lián)系群眾的重要手段。

1.3基層黨建工作與時(shí)俱進(jìn)改革創(chuàng)新的需要

加強(qiáng)基層黨建，很重要的一點(diǎn)就是要運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)改進(jìn)傳統(tǒng)的管理手段、管理方法，提高黨的工作效率。2010年1月，習(xí)近平在出席全國(guó)基層黨建工作手機(jī)信息系統(tǒng)開通儀式上的講話中指出，“將手機(jī)等新技術(shù)應(yīng)用到黨建工作中，既是信息化時(shí)代發(fā)展的客觀要求，也是黨建工作與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的重要體現(xiàn)?！薄皩?duì)于推進(jìn)基層黨組織工作信息化，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道，促進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，擴(kuò)大黨的工作的影響力和覆蓋面，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，具有十分重要的意義。

2信息時(shí)代下基層黨建創(chuàng)新的途徑

2.1完善黨建工作信息化平臺(tái)

針對(duì)當(dāng)前的黨建工作信息化平臺(tái)建設(shè)尚不完善，大多是依附于某些主流媒體網(wǎng)站，關(guān)于黨建工作的專門網(wǎng)站獨(dú)立性并不突出等現(xiàn)實(shí)情況，如何構(gòu)建和創(chuàng)立互動(dòng)性、功能性、實(shí)效性突出的黨建信息化工作平臺(tái)，是解決黨建工作信息化現(xiàn)實(shí)問題的首要之舉。一方面，應(yīng)注重黨建工作信息化平臺(tái)的完善，包括黨建學(xué)習(xí)內(nèi)容的完善、黨內(nèi)相關(guān)信息的集中管理、考評(píng)體系數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容。應(yīng)通過對(duì)黨建信息化相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的更新和完善，健全黨內(nèi)監(jiān)督與管理的結(jié)構(gòu)體系，健全黨建工作信息化系統(tǒng)管理體系。另一方面，應(yīng)注重黨建工作信息化平臺(tái)的交流和共享。為了更好的推進(jìn)黨建工作信息化建設(shè)，信息的交流和分享非常重要，可以通過微博、微信群、QQ群、社區(qū)板塊等相關(guān)內(nèi)容的構(gòu)建，完成信息交流平臺(tái)的建設(shè)，形成專題宣傳和信息共享，利用較為先進(jìn)、迅捷、生動(dòng)的形式促進(jìn)黨建工作內(nèi)容的宣傳和黨建教育工作的開展。

2.2推進(jìn)基層黨務(wù)公開，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)對(duì)黨的監(jiān)督機(jī)制

基層黨務(wù)公開實(shí)現(xiàn)了基層黨建信息和資源的共享，在基層黨建中群眾角色發(fā)揮著必不可少的作用，主要是體現(xiàn)在群眾對(duì)黨事掌握的權(quán)利上。信息技術(shù)時(shí)代下，群眾可以在基層黨建中得到便民的監(jiān)督權(quán)利行使。無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)還是數(shù)字平臺(tái)都是十分便民的，由于并非人們不是無(wú)時(shí)無(wú)刻都在上網(wǎng)或者并不是所有人都擁有電腦的情況下，數(shù)字平臺(tái)帶來(lái)了更多的是便利。畢竟只要有民事行為的公民都擁有電話和手機(jī)這是可以肯定的，人們可以隨時(shí)隨地匿名發(fā)短信打電話提意見，可以讓群眾對(duì)黨事及時(shí)提出有用的意見和做出相關(guān)實(shí)質(zhì)性的評(píng)價(jià)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)對(duì)基層黨的監(jiān)督機(jī)制可以采取網(wǎng)絡(luò)制度化管理方式，規(guī)范網(wǎng)格化社區(qū)管理的運(yùn)行。

基層干部隊(duì)伍能力水平，信息技術(shù)在監(jiān)督基層干部的應(yīng)用。在信息技術(shù)下的基層干部隊(duì)伍建設(shè)方面，主要有以下幾個(gè)方面：首先，我們更看重的是如何運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)使得干部隊(duì)伍的黨性得到進(jìn)一步的鍛煉，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以使基層干部之間互相學(xué)習(xí)、互相監(jiān)督、互相約束最后達(dá)到自覺執(zhí)政的效果。其次，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)使得基層干部隊(duì)伍大為減少，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能，以建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍為目標(biāo)。最后，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)使得基層干部隊(duì)伍自身有創(chuàng)新意識(shí)，能夠在本分的工作上更好的自覺創(chuàng)新，從自在創(chuàng)新到自覺創(chuàng)新的執(zhí)政理念。

2.3轉(zhuǎn)變觀念，積極推進(jìn)黨建工作隊(duì)伍的信息化建設(shè)

黨建工作信息化建設(shè)，需要掌握信息技術(shù)，又熟知黨務(wù)工作的專業(yè)綜合性人才，這就需要信息化黨建工作者既要具備專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)素質(zhì)，又要具備信息技術(shù)人才的技術(shù)素養(yǎng)，只有實(shí)現(xiàn)這兩種素養(yǎng)的充分結(jié)合，才能真正打造和建設(shè)一支技術(shù)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的信息化黨建人才隊(duì)伍。黨務(wù)工作者要具有熟練的網(wǎng)絡(luò)技巧、管理技能和信息化素養(yǎng)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息渠道的優(yōu)勢(shì)開展黨建工作，是全面加強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍信息化建設(shè)的有效途徑。堅(jiān)持科技手段與黨建工作相互結(jié)合的原則，明確網(wǎng)絡(luò)黨建教育的實(shí)踐內(nèi)容和實(shí)踐方法，讓廣大黨務(wù)工作者和黨員都充分融入到信息化建設(shè)的實(shí)踐中去，不僅有助于推進(jìn)黨建的信息化進(jìn)程，對(duì)于科學(xué)觀念的形成，黨性的鍛煉和升華同樣具有現(xiàn)實(shí)作用。

2.4構(gòu)建完善、統(tǒng)一的黨建信息教育體系

第一，信息化黨建工作是黨建工作的重要內(nèi)容，構(gòu)建完善、統(tǒng)一的黨建信息教育體系，必須構(gòu)建多元化的教育體系，堅(jiān)持把網(wǎng)絡(luò)和信息化手段切實(shí)融合到學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中來(lái)，加強(qiáng)教育者與受教育者之間的溝通，及時(shí)了解受教者的思想問題和發(fā)展動(dòng)向，并且針對(duì)其思想中的困惑和問題實(shí)施教育，在增加技術(shù)手段創(chuàng)新

教育方法的同時(shí)，重視思想教育、政治教育，理想信念教育。第二，黨建信息教育體系是黨建工作信息化的主要內(nèi)容和核心所在，科學(xué)、合理的黨建信息教育體系能使黨建工作具備實(shí)效性，為黨務(wù)工作者的工作內(nèi)容提供很好的保障，讓黨建信息教育系統(tǒng)真正成為面向最廣大黨員的工作平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)和交流平臺(tái)。第三，隨著黨建工作信息化建設(shè)的逐步開展和普及完善，黨建信息教育體系科學(xué)性和規(guī)范性也愈發(fā)重要，不僅可以在實(shí)際工作中規(guī)避一些現(xiàn)實(shí)問題，還可以嚴(yán)格控制組織發(fā)展程序，在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)組織建設(shè)的同時(shí)也極大地提升了黨務(wù)工作者和廣大黨員的綜合素質(zhì)。

結(jié)語(yǔ)：

網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代的到來(lái)，給黨政建設(shè)工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)和機(jī)遇，在新的時(shí)代下，黨政工作應(yīng)該不斷進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)基層黨建信息化建設(shè)是網(wǎng)絡(luò)信息下黨政工作的大趨勢(shì)。但實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)有利有弊，相關(guān)部門需要加強(qiáng)管理，利用網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)更好做好黨政工作，促進(jìn)黨建信息化的發(fā)展。

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