煤炭企業(yè)會計集中核算財務管理的探討

韓云飛

摘要：隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善，企業(yè)財務管理模式也在不斷創(chuàng)新，會計集中核算是一種較為先進的財務管理模式，其在促進企業(yè)統(tǒng)一、穩(wěn)定發(fā)展方面的作用重大。筆者以煤炭企業(yè)為例，在對會計集中核算內(nèi)涵進行分析的基礎上，結合煤炭企業(yè)實施會計集中核算方式的現(xiàn)實作用及常見問題，論述了提高煤炭企業(yè)會計集中核算財務管理能力的措施。希望本文的論述能夠幫助煤炭企業(yè)相關人員更加深入地了解會計集中核算的職能和有效運用，從而促進煤炭企業(yè)今后更好地轉型發(fā)展。

關鍵詞：會計集中核算;煤炭企業(yè);現(xiàn)實作用;問題;對策

在社會、經(jīng)濟發(fā)展新態(tài)勢下，傳統(tǒng)能源型企業(yè)只有不斷探索轉型發(fā)展的新途徑，才能克服傳統(tǒng)經(jīng)營問題，取得新的時代發(fā)展。煤炭企業(yè)是典型的傳統(tǒng)能源型企業(yè)，由于其生產(chǎn)經(jīng)營方式特殊，因此具有典型的機構復雜、資金龐大、生產(chǎn)跨度廣等特點，由此也帶來了一系列的遺留問題，如內(nèi)部管理機制混亂、人員素質(zhì)參差不齊、資金使用效率不高、企業(yè)利潤下降等等。為了促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，煤炭企業(yè)務必從“內(nèi)因”入手，不斷提高內(nèi)部管理能力，而作為內(nèi)部管理活動中的關鍵和重點，提高財務管理水平，就成為煤炭企業(yè)改革創(chuàng)新中的關鍵?；诖耍P者深入分析和探討了基于會計集中核算的煤炭企業(yè)財務管理方式，希望能夠找到更加有效的會計集中核算應用方式。

一、會計集中核算的內(nèi)涵分析

會計集中核算是指在會計主體不變，即資金所有權、使用權、財務自主權不變的前提下，企業(yè)實行的集中管理、統(tǒng)一開戶、分賬核算的財務管理體制，企業(yè)經(jīng)營過程中發(fā)生的所有經(jīng)濟業(yè)務行為，如資金往來、財產(chǎn)物資管理、成本費用支出等，都在統(tǒng)一的財務管理中心進行匯總和反映，各核算單位不再單獨設立銀行賬戶、會計人員，只設立報賬員、現(xiàn)金出納，以此將會計核算、監(jiān)督、服務融為一體，保證會計行為的規(guī)范性和統(tǒng)一性，從而切實提高企業(yè)的財務管理能力和會計工作效率，保證資金運行的安全性和高效性[1]。

（一）會計集中核算的特點

會計集中核算，以“三統(tǒng)一、三分離、一公開”為典型特征：所謂“三統(tǒng)一”，就是指企業(yè)物資的購銷統(tǒng)一、人力資源管理統(tǒng)一和資金管理統(tǒng)一，以此保證財務管理的可靠性;所謂“三分離”，就是指會計決策與執(zhí)行相分離、財務審批與監(jiān)督相分離、會計檔案管理與核算單位相分離，以此保證體現(xiàn)財務管理中的謹慎性;所謂“一公開”，就是指企業(yè)的財務管理中心要及時公開會計信息，以此使核算單位明確企業(yè)經(jīng)營狀況，為政策制定者和執(zhí)行者提供可靠的財務信息依據(jù)[2]。

（二）會計集中核算的原則

企業(yè)執(zhí)行會計集中核算，需要堅持“三個不變”的原則，即預算管理體制保持不變，各個核算單位必須在一個財務年度開始之前就向管理中心申報自己的年度經(jīng)費預算，經(jīng)過財務管理中心嚴格的審批和批復之后，核算單位方可取得經(jīng)費;第二個不變，即會計主體的法律責任不變，雖然是由財務管理中心負責統(tǒng)一管理企業(yè)財務，但是“誰收支、誰負責”，各個核算單位及相關負責人要對自己的資金行為承擔相應的法律責任;第三個不變，是指企業(yè)的理財機制不變，各核算單位取得預算經(jīng)費之后，自主控制資金的使用和審批，只需保留相關原始憑證交于財務管理中心，由財務管理中心統(tǒng)一編制會計報表即可[3]。

二、煤炭企業(yè)實施會計集中核算財務管理的現(xiàn)實作用分析

（一）規(guī)范財務管理程序，實現(xiàn)對財務工作的集中化管理

會計集中核算，可以幫助煤炭企業(yè)重新匯總和規(guī)劃企業(yè)各層級的核算主體，取消原有核算單位的銀行賬號，使其各項資金收支由財務管理中心統(tǒng)一管理，這種集中化的管理模式，不只可以規(guī)范會計工作程序，使預算規(guī)定標準和相應科目設置更加科學，還可以實現(xiàn)預算內(nèi)外資金的統(tǒng)一管理，使各核算單位的預算使用更加符合煤炭企業(yè)的財務會計制度要求，這能有效克服傳統(tǒng)煤炭企業(yè)財務管理中的粗放化，使管理質(zhì)量和管理效率大大提升。

（二）節(jié)約成本與人力，實現(xiàn)資源的統(tǒng)一配置

煤炭企業(yè)采用會計集中核算體制以后，各類購銷行為都由財務管理中心統(tǒng)一負責，煤炭企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)管理體系更加完善，這樣可以有效控制原材料的采購成本，提高企業(yè)的經(jīng)營效益。實行物資統(tǒng)一管理的方式，還可以規(guī)范各核算單位的材料預算，以材料成本的可比性為依據(jù)，各核算單位材料成本“亂報價”的現(xiàn)象得到了有效遏制。此外，煤炭企業(yè)實行會計集中核算，原有各核算單位的資金賬戶被取消，轉而由財務管理中心的專職會計負責，各核算單位只保留報賬員和出納員，這樣不只可以縮減機構、節(jié)約煤炭企業(yè)的人力成本，還可以促進財務管理隊伍內(nèi)部結構的整合、優(yōu)化，從而讓那些綜合素質(zhì)更高的專業(yè)人才從事更加專業(yè)性的工作，以此促進最新會計工作技術的普及和應用，使煤炭企業(yè)財務工作質(zhì)量穩(wěn)步提升。此外，會計集中核算還強調(diào)人力資源的集中管理，職工工資、待遇也采用了統(tǒng)一審批和核算的方式，這就有效維護了更廣大煤炭企業(yè)職工群體的利益，避免了因待遇不平衡而導致的員工積極性受挫以及優(yōu)秀員工流失等問題[4]。

（三）強化資金的使用，減少違法違規(guī)行為

會計集中核算有效克服了煤炭企業(yè)傳統(tǒng)財務管理工作中的亂開戶、截留收入、轉移收入、改變資金用途等各自為政的亂象，使資金歸屬于管理中心統(tǒng)一調(diào)配，這對于煤炭企業(yè)的健康發(fā)展意義重大。首先，有效提高了會計核算工作質(zhì)量和工作效率，在統(tǒng)一賬戶上對各個核算單位每筆支出進行審核，使分散的資金得以有效控制，使資金管理不平衡問題得到了有效克制，這樣有助于提升煤炭企業(yè)會計核算工作效率，極大地提高了資金使用效益，保證資金力量的最大發(fā)揮。其次，會計集中核算實現(xiàn)了決策與執(zhí)行的分離、審批與監(jiān)督的分離，這就使煤炭企業(yè)內(nèi)部財務信息更加地透明化，它將上層審批與財務監(jiān)督有效地結合起來，保證各核算單位的每一筆資金使用都與發(fā)展目標、預算計劃相一致，從而阻止了核算單位財務收支中各類違法違規(guī)行為的發(fā)生，大大減少了資金使用的隨意性，也解決了財務監(jiān)督上的滯后性與缺位性，這對于防治貪污腐敗、揮霍浪費等問題意義重大，也有助于推動大型煤炭企業(yè)的黨風廉政建設。

三、當前煤炭企業(yè)會計集中核算財務管理中的常見問題

（一）配套制度相對落后，會計集中核算操作起來困難重重

就目前來說，由于一些慣例和傳統(tǒng)問題的存在，煤炭企業(yè)會計集中核算中仍舊存在著不少問題，而首當其沖的就是與會計集中核算相配套的制度的落后。由于會計集中核算是一個完整的系統(tǒng)，要想系統(tǒng)運行良好，就需要內(nèi)部各個部分的協(xié)調(diào)與配合，但是原有的財務制度已經(jīng)不適應會計集中核算模式推廣和應用的需要，這使得舊制度下的新核算方式執(zhí)行力不強，會計集中核算操作起來困難較多，比如，舊制度中的費用報銷標準已經(jīng)不適應當前社會發(fā)展的實際情況，會計集中核算較難平衡處理好實際開支報銷與節(jié)約經(jīng)費制度要求之間的關系[5]。

（二）會計監(jiān)督難以到位，會計治理職能被削弱

首先，大型煤炭企業(yè)的項目分布越來越廣泛，合同數(shù)額也不斷增加，各核算單位的資金分散且資金分布不平衡的問題廣泛存在，有些項目資金緊張，有些項目資金閑置，會計集中管理如果不能及時做好資金的分配，那么就容易導致資源的嚴重浪費。其次，會計集中管理模式下的盲區(qū)廣泛存在，比如很多核算單位只將本級財務納入集中核算，卻利用下屬單位的自行核算，鉆空子，隱瞞收入、挪用資金、胡亂支出等問題仍舊存在;又如，會計集中核算下的固定資產(chǎn)管理是一個棘手問題，雖然集中核算可以將資產(chǎn)登記在案，但是由于賬面上反映不出實物資產(chǎn)的明晰類別，也不能定期派專人到下屬核算單位進行固定資產(chǎn)盤點，因此必然會出現(xiàn)賬實分離的現(xiàn)象，如不及時解決，會造成資產(chǎn)流失;再如，核算單位往來資金長期掛賬，無人定期核對和處理，容易產(chǎn)生各類死賬、呆賬。以上各種問題的廣泛存在，導致會計治理職能被嚴重削弱，財務會計的知情面明顯縮小。

（三）會計信息的真實性難以保障，會計集中核算漏洞多

會計集中核算以原始憑證作為最基礎的資料，財務管理中心只負責判斷票據(jù)手續(xù)是否完備、規(guī)范、合法合規(guī)，但是卻不能直接反映票據(jù)與核算單位經(jīng)濟內(nèi)容的一致性，這就導致虛開票據(jù)、套取現(xiàn)金等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，會計信息的真實性難以保障，會計監(jiān)督也不夠到位。

四、實施財務集中核算的意見和措施

（一）根據(jù)煤炭企業(yè)實際情況做好會計集中核算模式的選擇

會計集中核算模式是多樣化的，而煤炭企業(yè)的經(jīng)營模式和經(jīng)營特點卻各有不同，為此，為了確保會計集中核算效能的發(fā)揮、促進會計集中核算水平的提升，煤炭企業(yè)首先明確自身定位，并做好會計集中核算模式的選擇。比如，針對同一地區(qū)的一些比較大的工程項目，可以選擇工程項目會計集中核算模式，使成本費用考核分析更具可比性;而針對一些較為分散的工程項目，則可考慮選用經(jīng)營區(qū)域會計集中核算模式，這樣不只易于集中管理，還可以統(tǒng)一費用標準、規(guī)范核算程序，從而促進工作效率的提升。此外，還有一些經(jīng)營規(guī)模不大的煤炭企業(yè)，可以選擇公司會計集中核算模式，由公司財務管理中心統(tǒng)一負責財務管理工作，從而保證企業(yè)內(nèi)部制度、發(fā)展思路的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，保證資金使用效率的提升。

（二）不斷完善會計集中核算制度

為了確保會計集中核算模式效能的發(fā)揮，煤炭企業(yè)一定要不斷建立內(nèi)部控制和管理制度，完善會計集中核算體制，明確相關機構和人員的責任定位和分工，從而保證業(yè)務的平穩(wěn)運行。要建立嚴格的內(nèi)部工作規(guī)范和考評制度，實行科學化的組織關系和人事任免管理，以委派制度，確保會計機構工作的獨立性，保證會計集中核算的廉潔、高效和準確。同時要積極促進會計職能的轉型，促進其由核算型向管理型轉變，更加強調(diào)會計工作的事前控制職能，通過定期的財務檢查或者專項檢查活動，加強對財務工作的監(jiān)督和管理;要不斷完善和改進財務報銷制度，明確各類經(jīng)費的開支標準和支出渠道，保證各核算單位嚴格按照報銷制度執(zhí)行，從而提高會計集中核算權威，保證會計集中核算的順利推廣;此外，要積極應用遠程報賬和查賬系統(tǒng)，借助先進的網(wǎng)絡技術，實現(xiàn)電子化的日常辦公，從而節(jié)約人力成本，提高集中核算的精準性，確保管理中心及時、準確地掌握各核算單位的預算執(zhí)行和財務收支情況，保證集中核算效能的發(fā)揮。

（三）煤炭企業(yè)會計集中核算需要人才和技術的支持

會計集中核算模式的順利推廣與應用，需要依靠人才和技術的支持，為此煤炭企業(yè)一定要提起高度重視，下大力度做好體制創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作。首先，要做好專業(yè)人才的培訓和引進工作，不斷提高財務人員的綜合素養(yǎng)，不斷提高會計人員的業(yè)務水平和理論知識，并定期對會計人員的工作能力和工作成效進行考核，以相應的獎懲激勵制度，促進其積極性和責任心的發(fā)揮。此外，煤炭企業(yè)還應加快標準化財務管理信息系統(tǒng)的構建，搭建信息化的會計核算平臺并不斷完善其內(nèi)部架構，從而充分發(fā)揮數(shù)據(jù)集成優(yōu)勢，保證會計信息的安全性、真實性和即時性，以此提高會計信息質(zhì)量，促進會計集中核算模式效能的發(fā)揮。

（四）煤炭企業(yè)會計集中核算需要加強內(nèi)外監(jiān)管

在當前復雜的市場環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境之下，煤炭企業(yè)的會計集中核算應該不斷由核算型向管理型轉變，并更加強調(diào)會計工作的財務監(jiān)督職能、加強會計工作對于煤炭企業(yè)內(nèi)部的控制和約束、嚴格控制各核算部門的資金用度、保證預算執(zhí)行信息的及時反饋，從而使預算收支信息統(tǒng)一、完整，使會計監(jiān)督工作由事后監(jiān)管向事前、事后監(jiān)督轉變。要格外注意做好固定資產(chǎn)的管理工作，財務部門要嚴格界定固定資產(chǎn)范圍，對固定資產(chǎn)類別進行細分，并不斷完善固定資產(chǎn)的購置、處置和報廢制度，派專人對各核算單位的固定資產(chǎn)進行盤點、核實，并統(tǒng)一入賬標準，以此保證賬實相符[6]。

結束語：

綜上所述，當代煤炭企業(yè)要想實現(xiàn)自己的順利轉型，就必須有目的性地對財務管理方式進行改革和創(chuàng)新，會計集中管理，為煤炭企業(yè)提供了財務管理工作水平提升的機遇，同時也給其管理能力和人才儲備帶來了一定的挑戰(zhàn)。為此，煤炭企業(yè)一定要實事求是地總結經(jīng)驗、完善舉措，不斷建立和完善工作機制，培養(yǎng)更多的專業(yè)人才，確定合理的會計工作方案，從而克服當前煤炭企業(yè)資金管理中的種種問題，促進企業(yè)的健康、長遠發(fā)展。

參考文獻：

[1]劉曉婉.企業(yè)財務會計集中核算問題探究[J].房地產(chǎn)導刊，2019，（23）：246-247.

[2]李瑜峰.加強國有企業(yè)會計集中核算管理[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2019，（8）：142-143.

[3]龔輝.關于企業(yè)集團會計集中核算的相關探討[J].財會學習，2019，（25）：114，116.

[4]邢曉梅.完善會計集中核算的幾點思考與分析[J].消費導刊，2019，（35）：200.

[5]秦丹.論企業(yè)財務會計中的集中核算問題及解決措施[J].中國市場，2019，（29）：139-140.

[6]樸麗華.簡析煤炭施工企業(yè)會計集中核算模式[J].財訊，2018，（18）：102.