強(qiáng)化科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理簡(jiǎn)析

譚桂菲 葉海芹 陸敏 桂雪萍 黃崇超

摘要：科研事業(yè)單位是我國(guó)事業(yè)單位的重要組成部分，其發(fā)展?fàn)顩r對(duì)于我國(guó)科研事業(yè)的發(fā)展有著直接影響。隨著國(guó)家科研體制和財(cái)政管理體制的深化改革，財(cái)務(wù)管理在科研事業(yè)單位中的作用日益凸顯，建設(shè)高效合理的財(cái)務(wù)管理勢(shì)在必行。當(dāng)前，科研事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理實(shí)踐操作中，也還存在著預(yù)算管理、財(cái)務(wù)核算、經(jīng)費(fèi)管理、資產(chǎn)管理、隊(duì)伍建設(shè)等不規(guī)范的問題。針對(duì)這些不規(guī)范問題，要著力從強(qiáng)化預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督、改善財(cái)務(wù)核算方法、完善財(cái)務(wù)管控制度、規(guī)范固定資產(chǎn)管理、提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)等方面采取措施，以強(qiáng)化科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理。

關(guān)鍵詞：科研事業(yè)單位;科研經(jīng)費(fèi);財(cái)務(wù)管理;建議措施

事業(yè)單位是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的社會(huì)組織類型，具有鮮明的中國(guó)特色[1]，其作為現(xiàn)代社會(huì)不可或缺的組成部分，在我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等方面發(fā)揮著積極作用。科研事業(yè)單位是我國(guó)事業(yè)單位的重要組成部分，其發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系著我國(guó)科研事業(yè)的發(fā)展[2]。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科研事業(yè)單位改革的不斷推進(jìn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總體格局呈現(xiàn)出高效化和制度化，科研事業(yè)單位內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了重大的變化[3]。近年來(lái)，隨著國(guó)家財(cái)政在科研方面投入資金的不斷增加，財(cái)政部門也漸漸加大了科研專項(xiàng)費(fèi)用的使用管理的監(jiān)管審查力度。因此，科研事業(yè)單位必須要提高財(cái)務(wù)管理水平，真正建立與國(guó)家科技體制、財(cái)政體制相適應(yīng)的新的財(cái)務(wù)管理制度來(lái)適應(yīng)現(xiàn)代化的經(jīng)費(fèi)管理，切實(shí)管好科研事業(yè)單位資產(chǎn)，尤其是各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資源最大程度的優(yōu)化配置，從而使科研事業(yè)單位適應(yīng)新時(shí)代的要求，確保各項(xiàng)工作的有序開展[2]。

一、科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理概述

（一）科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的概念

科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理就是指按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策指導(dǎo)，有計(jì)劃地、科學(xué)合理地進(jìn)行資金的籌集、分配及利用，并對(duì)科研經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制和監(jiān)管，以保證科技管理工作和科研活動(dòng)等順利進(jìn)行[4]。

（二）科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)

國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新工程始終堅(jiān)持的戰(zhàn)略原則是成果、人才并重。科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)就是在謀求生存和發(fā)展以及獲利的同時(shí)，謀求科研成果、科研人才的最大化，以提高單位的綜合實(shí)力[5]。

（三）科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容

科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)容主要包括預(yù)算收支管理、財(cái)務(wù)報(bào)告分析和資產(chǎn)管理等。全面有效的財(cái)務(wù)管理是進(jìn)行資金籌集、分配及利用，使財(cái)務(wù)管理的核算分析和監(jiān)督控制職能得到充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)各類資源的最優(yōu)化配置，保障科研任務(wù)全面完成，最終實(shí)現(xiàn)科研事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益最大化[2]。

（四）科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理最為顯著的特點(diǎn)就是科研事業(yè)單位既需要國(guó)家財(cái)政部門給予其基本經(jīng)費(fèi)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必要的保證，來(lái)獲取社會(huì)效益，又可以依靠自身科技實(shí)力的優(yōu)勢(shì)，向社會(huì)乃至個(gè)人提供技術(shù)服務(wù)來(lái)獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益。這樣，科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理就需要根據(jù)不同科研活動(dòng)的特點(diǎn)，來(lái)實(shí)施不同的管理辦法[6]。

二、科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題

新時(shí)代對(duì)各項(xiàng)管理工作的要求越來(lái)越高，科研事業(yè)單位建設(shè)合理高效的財(cái)務(wù)管理體質(zhì)勢(shì)在必行。目前，科研事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理實(shí)踐操作過程中存在各種問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）預(yù)算管理不規(guī)范

預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理中的重要組成部分，其關(guān)系著項(xiàng)目實(shí)施過程中的具體走向和質(zhì)量要求，也關(guān)系著科研事業(yè)單位項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性與合理性，是科研項(xiàng)目能否順利進(jìn)行下去的保證[7]。但就目前來(lái)看，一些科研事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng)時(shí)，對(duì)于預(yù)算編制的認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)預(yù)算管理在財(cái)務(wù)管理工作中的重要性沒有一個(gè)全面清晰地了解，以至于預(yù)算管理工作缺乏實(shí)效性[8]。首先，預(yù)算編制的制定不合理。編制時(shí)間常常過短、編制程序簡(jiǎn)單導(dǎo)致對(duì)當(dāng)前的科研資金進(jìn)行詳細(xì)預(yù)算分析時(shí)，并不能充分考慮到實(shí)際情況中的不確定性以及一些復(fù)雜情況，也沒有與國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，資金并不能完全納入預(yù)算管理，預(yù)算編制不夠科學(xué)[9]。其次，在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，缺乏專業(yè)人員的調(diào)研與論證，存在憑經(jīng)驗(yàn)估計(jì)的現(xiàn)象[10]。由于缺乏專門、有效的預(yù)算編制機(jī)構(gòu)，有些科研事業(yè)單位即使設(shè)置了相關(guān)機(jī)構(gòu)，也沒有使其機(jī)構(gòu)的作用得到有效發(fā)揮，預(yù)算工作的質(zhì)量和效果不佳。再次，預(yù)算工作執(zhí)行缺乏力度，無(wú)法以預(yù)算要求為基礎(chǔ)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理[11]。尤其是在預(yù)算執(zhí)行中常常出現(xiàn)無(wú)預(yù)算、超預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算執(zhí)行緩慢的問題。

（二）財(cái)務(wù)核算不規(guī)范

我國(guó)科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算工作大多缺乏創(chuàng)新意識(shí)，相關(guān)人員對(duì)其重視程度不高，故而出現(xiàn)以下問題：第一，隨著科技體制改革的深入，科研事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道多樣。按照規(guī)定，不同科研項(xiàng)目、不同渠道的科研經(jīng)費(fèi)核算必須分開進(jìn)行，但在實(shí)際中，同一科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)往往可能會(huì)來(lái)源于不同渠道，若要根據(jù)來(lái)源分開上報(bào)經(jīng)費(fèi)使用情況，就大大增加了科研課題財(cái)務(wù)核算的難度[12];第二，核算制度不規(guī)范，使得核算中在一定時(shí)間內(nèi)收支不匹配;第三，財(cái)務(wù)管理不足，對(duì)于財(cái)務(wù)核算的監(jiān)督審查力度不夠，項(xiàng)目資金的必要支出缺少相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理，缺乏規(guī)定的業(yè)務(wù)控制程序，導(dǎo)致核算的效率低;第四，財(cái)務(wù)核算缺少科學(xué)先進(jìn)的技術(shù)，核算人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和基礎(chǔ)功底不扎實(shí)，極大地影響了整個(gè)單位的財(cái)務(wù)管理理念和水平。

（三）經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范

科研經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)該是系統(tǒng)的，上下統(tǒng)一的，這樣才能保證各項(xiàng)工作順利開展。然而，在科研項(xiàng)目的執(zhí)行過程中，存在著諸多管理不規(guī)范的地方，主要有三個(gè)方面的問題：一個(gè)是部分申報(bào)人員與財(cái)務(wù)工作人員缺乏及時(shí)有效的溝通，部分課題負(fù)責(zé)人乃至財(cái)務(wù)人員不能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)科研經(jīng)費(fèi)管理的重要性，導(dǎo)致不同科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)混用;第二個(gè)是在科研項(xiàng)目的結(jié)題階段，缺乏相應(yīng)機(jī)制建設(shè)，出現(xiàn)不按時(shí)結(jié)題、結(jié)題后不能按時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)等問題，存在掛賬報(bào)銷的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響項(xiàng)目預(yù)算的嚴(yán)肅性，且對(duì)涉及預(yù)算超量時(shí)沒有系統(tǒng)的處理措施，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理機(jī)制錯(cuò)亂;第三個(gè)是內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制缺乏規(guī)范性[13]，不重視設(shè)置專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，即使設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，也由于審計(jì)人員缺乏相關(guān)意識(shí)，內(nèi)部審計(jì)部門形同虛設(shè)[11]時(shí)，橫向科研課題經(jīng)費(fèi)管理相對(duì)滯后。特別是近年來(lái)，科研事業(yè)單位爭(zhēng)取到的橫向課題經(jīng)費(fèi)占科研經(jīng)費(fèi)的比重越來(lái)越大，部分單位在橫向課題經(jīng)費(fèi)的使用管理上相對(duì)滯后，主要有兩方面問題：一個(gè)是部分科研人員不將橫向課題經(jīng)費(fèi)科列入單位賬戶，避開單位對(duì)資金的管理，利用單位的實(shí)驗(yàn)設(shè)備器材進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，造成單位資產(chǎn)大量流失，或者以對(duì)外協(xié)作的方式向外單位轉(zhuǎn)移進(jìn)入單位賬戶的資金;第二個(gè)是過分強(qiáng)調(diào)橫向科研項(xiàng)目引入數(shù)額，不重視成本核算，不嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，更有甚者使得橫向課題成為個(gè)人私利，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和集體聲譽(yù)，使單位產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)損失。

（四）資產(chǎn)管理不規(guī)范

科研事業(yè)單位的固定資產(chǎn)數(shù)額較大，但由于管理制度不健全，資產(chǎn)管理松散，管理效能較低，資產(chǎn)管理一直是科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的軟肋，常發(fā)生固定資產(chǎn)“賬”“卡”“物”無(wú)法一一對(duì)應(yīng)的情況。首先，部分財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于固定資產(chǎn)的界定不清晰，入賬不及時(shí);其次，多數(shù)部門重實(shí)物，卻輕監(jiān)管，對(duì)于固定資產(chǎn)缺少定期盤點(diǎn)的制度，不能按照財(cái)務(wù)規(guī)定管理固定資產(chǎn)，造成管賬和管物脫節(jié)，形成單位資產(chǎn)不實(shí)，賬實(shí)不符;再次，各課題組利用課題經(jīng)費(fèi)采購(gòu)的儀器設(shè)備通常為其專用，導(dǎo)致儀器設(shè)備經(jīng)常重復(fù)購(gòu)置，不能實(shí)現(xiàn)合理配置固定資產(chǎn)和共享資源，造成科研經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重浪費(fèi)，儀器的利用率極低;最后，缺少嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)控制度，資產(chǎn)在驗(yàn)收、保管、使用等環(huán)節(jié)上沒有系統(tǒng)的聯(lián)系，資產(chǎn)隨意被領(lǐng)用，流失現(xiàn)象嚴(yán)重。

（五）隊(duì)伍建設(shè)不規(guī)范

國(guó)家逐漸推行的部門預(yù)算決算管理系統(tǒng)和國(guó)庫(kù)集中支付等系統(tǒng)，使得科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理也隨之發(fā)生了巨大變化，這就對(duì)財(cái)務(wù)人員提出了更高的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力的要求。目前，開展財(cái)務(wù)管理時(shí)，部分財(cái)務(wù)工作人員財(cái)務(wù)管理的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)步不高，思想意識(shí)落后，不懂與時(shí)俱進(jìn)，主要表現(xiàn)在兩方面：一是部分財(cái)務(wù)人員沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，業(yè)務(wù)能力低，自我要求低，對(duì)自身的要求只停留在不出差錯(cuò)的做好報(bào)銷工作的水平上，不能積極參與財(cái)務(wù)管理[14];二是財(cái)務(wù)工作人員不能對(duì)財(cái)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)有一個(gè)全面清晰的認(rèn)識(shí)，存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等情況出現(xiàn)[15]。

三、加強(qiáng)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的建議措施

只有不斷創(chuàng)新管理方法，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度的改革，才能提高科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)效性，建議從以下幾個(gè)方面采取可行措施。

（一）強(qiáng)化預(yù)算管理和執(zhí)行監(jiān)督力度

科研事業(yè)單位的預(yù)算管理工作必須始終堅(jiān)持編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)三者并重的原則。第一，必須嚴(yán)格高度重視預(yù)算的編制，根據(jù)實(shí)際情況作出可行的預(yù)算方案，要注重權(quán)責(zé)利的統(tǒng)一，并且嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行;第二，財(cái)務(wù)部門將服務(wù)前移，安排專門人員參與各種課題從申報(bào)到驗(yàn)收的過程，既可以使科研人員從大量繁雜的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中解脫，又可使科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算使用得到更好的銜接;第三，改善預(yù)算編制的方法，科學(xué)系統(tǒng)的預(yù)測(cè)分析各項(xiàng)科研活動(dòng)，細(xì)化預(yù)算科目，完善預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)，精細(xì)化的預(yù)算管理，加強(qiáng)科研事業(yè)單位財(cái)政資金支出預(yù)算情況的控制，保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出處于合理范圍，促進(jìn)財(cái)務(wù)支出的科學(xué)合理性;第四，科研事業(yè)單位必須加大執(zhí)行力度，嚴(yán)格地按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算審計(jì)監(jiān)督，增強(qiáng)預(yù)算制度的執(zhí)行力度，避免預(yù)算編制和執(zhí)行脫節(jié)，可在單位內(nèi)網(wǎng)上，公示其支出預(yù)算的執(zhí)行情況，使其接受單位內(nèi)部職工的監(jiān)督;第五，建立資金使用效益考核評(píng)價(jià)機(jī)制，健全科學(xué)評(píng)價(jià)體系，提出優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)項(xiàng)目管理等改進(jìn)意見，項(xiàng)目資金使用時(shí)必須做到前有計(jì)劃，時(shí)有監(jiān)督，后有評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)追蹤問效管理資金使用的全過程。

（二）改善財(cái)務(wù)核算方法

首先，在進(jìn)行核算時(shí)，盡量采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，統(tǒng)一核算，同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)核算軟件進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)來(lái)適應(yīng)不斷變化的新制度，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)處理，使得核算流程更加規(guī)范化、信息化;其次，規(guī)范核算方法，統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，以避免在財(cái)務(wù)管理時(shí)出現(xiàn)混亂不一的現(xiàn)象;再次，加強(qiáng)核算的監(jiān)督管理，提高資金使用效益，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，提高財(cái)務(wù)管理的透明度。

（三）完善財(cái)務(wù)管控制度

雖然科研事業(yè)單位的資金來(lái)源形式多樣，但其管理和監(jiān)管制度必須一致。第一，科研經(jīng)費(fèi)的支出報(bào)銷必須要同時(shí)有經(jīng)辦人和課題負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員簽字，同時(shí)依托單位給予必要的財(cái)務(wù)監(jiān)督，對(duì)違反規(guī)定的支出一律不得報(bào)銷;第二，嚴(yán)格按照規(guī)定處理課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)，科研課題結(jié)束后，必須要按照規(guī)定準(zhǔn)時(shí)結(jié)題，且在結(jié)題后的一定的期限內(nèi)辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)，不能繼續(xù)占用課題結(jié)余經(jīng)費(fèi);第三，加強(qiáng)管理，與科研相關(guān)的收入均要納入單位的財(cái)務(wù)管理，規(guī)范對(duì)外協(xié)作的科研活動(dòng)，避免變相的挪用、擠占科研經(jīng)費(fèi)，防止課題資金流失浪費(fèi)。第四，加大審計(jì)和監(jiān)督力度，完善其內(nèi)部控制制度。要加強(qiáng)審計(jì)控制，針對(duì)本單位實(shí)際情況制定內(nèi)部檢查監(jiān)督工作計(jì)劃和具體方案，定期檢查內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況，以找出單位財(cái)務(wù)管理存在的問題，提出整改措施，及時(shí)修訂與之不符的內(nèi)部管理規(guī)定;要加強(qiáng)權(quán)限控制，建立健全的審批控制制度，對(duì)部門及員工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的控制，以明確其審批權(quán)限和審批責(zé)任，并注重專業(yè)性、可操作性，使其執(zhí)行時(shí)有章可循;要完善科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管體系，引入科研經(jīng)費(fèi)使用效益考評(píng)機(jī)制，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的透明度;要有機(jī)結(jié)合財(cái)務(wù)檢查、外部審計(jì)以及內(nèi)部控制，保證財(cái)務(wù)管理紀(jì)律的嚴(yán)肅。同時(shí)，要規(guī)范橫向科研經(jīng)費(fèi)管理。在鼓勵(lì)科研人員積極爭(zhēng)取橫向科研經(jīng)費(fèi)的同時(shí)實(shí)行嚴(yán)格的成本核算，不斷強(qiáng)化橫向科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置資產(chǎn)的管理，嚴(yán)禁用而不交、多買少用的情況，對(duì)于利用橫向科研經(jīng)費(fèi)為個(gè)人牟取私利的行為，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任并按照規(guī)定予以處罰。

（四）強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理

完善資產(chǎn)管理制度，要做到清晰存量、管住增量、掌握流量。首先，對(duì)科研儀器設(shè)備可實(shí)行統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)，有償調(diào)配，統(tǒng)籌使用，各部門下設(shè)固定資產(chǎn)管理員，層層落實(shí)，保障固定資產(chǎn)利用最大化;其次，要定期對(duì)設(shè)備、貴重材料進(jìn)行盤核，根據(jù)需求合理配置儀器、設(shè)備，提高儀器設(shè)備的使用率，在購(gòu)置價(jià)值較大的固定資產(chǎn)之前，要進(jìn)行可行性論證與效益評(píng)估，盡量控制儀器設(shè)備的重復(fù)購(gòu)置;最后，規(guī)范采購(gòu)程序，建立專業(yè)的采購(gòu)責(zé)任人機(jī)構(gòu)，增加設(shè)備采購(gòu)的透明度，達(dá)到以最少投人獲得最大效益的效果。

（五）提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)直接影響單位的財(cái)務(wù)管理水平。為此，科研事業(yè)單位必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，積極改變隊(duì)伍模式，培養(yǎng)復(fù)合應(yīng)用型人才。針對(duì)當(dāng)前科研事業(yè)單位中財(cái)務(wù)人員存在的問題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手提升財(cái)務(wù)人員的各方面能力。第一，提高財(cái)務(wù)人員的服務(wù)管理意識(shí)，認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，定期研究分析和匯總財(cái)務(wù)預(yù)算情況，確保財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)化、規(guī)范化，對(duì)科研單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不合理、不合法的行為，有責(zé)任發(fā)現(xiàn)并提出問題，且有權(quán)利加以制止，同時(shí)，對(duì)于改進(jìn)財(cái)務(wù)管理，有責(zé)任和義務(wù)積極提出合理化建議和意見;第二，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)管理水平。及時(shí)組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)國(guó)家頒布的政策，并將之積極融合在單位實(shí)際的財(cái)務(wù)管理中;第三，提高財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力?，F(xiàn)今已進(jìn)入知識(shí)信息爆炸的社會(huì)，個(gè)人的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力正是個(gè)人成功發(fā)展的關(guān)鍵能力;第四，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的溝通協(xié)調(diào)技能。在財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)務(wù)人員需要與各方面人員進(jìn)行溝通。因此，財(cái)務(wù)人員應(yīng)將培養(yǎng)自身的溝通協(xié)調(diào)能力視為事業(yè)成功的重要保障能力;第五，提高財(cái)務(wù)人員的信息處理能力。信息處理能力是財(cái)務(wù)管理時(shí)能夠高效地開展工作的必備能力;第六，定期考核財(cái)務(wù)人員，獎(jiǎng)懲分明。獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)優(yōu)異的財(cái)務(wù)人員，對(duì)于工作懈怠的財(cái)務(wù)人員給予一定懲罰，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，從而提升財(cái)務(wù)管理水平和效率。此外，經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)后，財(cái)務(wù)人員應(yīng)在實(shí)踐中提高專業(yè)技能，在工作中接受繼續(xù)教育，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，國(guó)家財(cái)政管理體制、科研體制不斷的進(jìn)行深化改革，使得財(cái)務(wù)管理在科研事業(yè)單位中的作用日益凸顯。按照新時(shí)代的管理工作要求，科研事業(yè)單位必須建立并實(shí)施高效合理的財(cái)務(wù)管理制度，使財(cái)務(wù)活動(dòng)能夠充分有效地反映、監(jiān)督和調(diào)控科研事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要下氣力解決財(cái)務(wù)管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，逐步完善財(cái)務(wù)管理制度，不斷將科研事業(yè)單位的人才和技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái)，創(chuàng)造最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)科研事業(yè)單位高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

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