輸配電價(jià)改革模式下電網(wǎng)企業(yè)預(yù)算管理研究

蘇珊珊

【摘要】隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，電成為人們必不可少得生活因素之一，人們每天用電學(xué)習(xí)，工作，娛樂等等做各種各樣的事情。對(duì)于現(xiàn)在的人們來說，是不能夠離開電的使用的。人們通過電獲得光明進(jìn)行所要做的事情，并將它運(yùn)用到各行各業(yè)中，從而造就了我們現(xiàn)在生活的環(huán)境?，F(xiàn)在每家每戶都能夠用上電，電的使用已經(jīng)不在是人們發(fā)愁的事情，而對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)來說，他們的預(yù)算必須控制在一定的范圍內(nèi)才能夠達(dá)到輸配電價(jià)的要求，才能夠更好的適應(yīng)新改革下的輸配電價(jià)的模式。這就需要企業(yè)做出相對(duì)應(yīng)的調(diào)整，讓企業(yè)中相關(guān)的部門制定一些管理對(duì)策進(jìn)行管理，需要進(jìn)行不斷的改進(jìn)，就是為了讓人們更好的使用電。電網(wǎng)企業(yè)需要在輸配電價(jià)改革模式下進(jìn)行預(yù)算管理，這個(gè)對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)來說是非常重要的，能夠讓電網(wǎng)企業(yè)更好的適應(yīng)這個(gè)社會(huì)。

【關(guān)鍵詞】輸配電價(jià)改革模式;電網(wǎng)企業(yè);預(yù)算管理

總的電網(wǎng)企業(yè)管理著分布在各個(gè)地方的電網(wǎng)企業(yè)，而各個(gè)地方的電網(wǎng)企業(yè)管理著當(dāng)?shù)氐挠秒?，所以為了讓全球能夠更好的用電以及所繳納的電費(fèi)合理，電網(wǎng)企業(yè)需要在改革模式下進(jìn)行預(yù)算管理，讓電網(wǎng)企業(yè)能夠在不盈虧的條件下能夠賺取足夠企業(yè)運(yùn)行的金額。在這種改革模式下要求電網(wǎng)企業(yè)改變他們的盈利方式，并且能夠更適應(yīng)這個(gè)社會(huì)。主要是通過讓電網(wǎng)企業(yè)將他們?cè)械囊圆顑r(jià)作為收入在這種改革模式下改變?yōu)榘凑照硕ǖ妮斉潆妰r(jià)收取電費(fèi)，這樣能夠通過分壓等級(jí)不同而進(jìn)行收費(fèi)，也能讓人們合理的使用電。當(dāng)電網(wǎng)企業(yè)改變之后也能夠讓他們更好的進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

一、輸配電價(jià)改革對(duì)電網(wǎng)企業(yè)提出的要求

在進(jìn)行改革之后，電網(wǎng)企業(yè)的盈利模式將會(huì)與之前大大不同，而現(xiàn)在的大部分企業(yè)的盈利模式與他們的管理機(jī)制是不能夠很好的匹配的，從而導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)不能夠很好的適應(yīng)這種改革。所以為了讓企業(yè)更好的在改革模式下更好的運(yùn)行，需要探究出更好的預(yù)算管理機(jī)制進(jìn)行管理，將企業(yè)的盈利模式改變?yōu)橐暂斉潆妰r(jià)為主的盈利模式之后，企業(yè)是否能夠經(jīng)營好主要就是看電網(wǎng)企業(yè)是否能夠很好的應(yīng)用他們。在如今頒布了很多對(duì)電網(wǎng)企業(yè)限制的文件，讓企業(yè)不能夠用自己的預(yù)算方式進(jìn)行管理，必須在政府的改革下才能夠運(yùn)行，所以很多的電網(wǎng)企業(yè)不得不做出改變，在這種改革下才能夠更好的適應(yīng)社會(huì)，更好的為人們服務(wù)。如今在改革模式下政府對(duì)電網(wǎng)企業(yè)提出了更高的要求，對(duì)于電網(wǎng)的投資以及成本將會(huì)受到更嚴(yán)格的監(jiān)管，企業(yè)的投資必須符合政府規(guī)劃并且在政府的項(xiàng)目規(guī)劃范圍內(nèi)而且要通過政府審批才能夠運(yùn)行，否則的話是不能夠算入有效的資產(chǎn)內(nèi)，并且也不能夠提取相對(duì)應(yīng)的收益的。除此以外，在這樣的改革模式下，電網(wǎng)企業(yè)將會(huì)面臨新的激勵(lì)機(jī)制，這樣才能夠達(dá)到政府的要求。所以，在電價(jià)改革之后，企業(yè)將要面對(duì)他們改變之后的盈利模式以及來自政府成本監(jiān)審的壓力，所以對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)來說，業(yè)績的積累很大一部分來自其他的有效的投資，資產(chǎn)的管理以及對(duì)成本的控制，這就要求電網(wǎng)企業(yè)有更高的配置才能夠達(dá)到這樣的要求。而預(yù)算管理是電網(wǎng)企業(yè)中對(duì)于各種各樣的資源進(jìn)行最有價(jià)值的管理手段，需要電網(wǎng)企業(yè)不斷的改革，不斷的更新，并且在原有的傳統(tǒng)預(yù)算管理的體系基礎(chǔ)上，將最新的盈利模式和成本管理達(dá)到最大的要求，調(diào)整為最合適的并且適應(yīng)政府的條件下的，并且將他們的成本監(jiān)管約束放入到預(yù)算管理的體系中去，還要在能夠保證他們的經(jīng)營處于合理的情況的同時(shí)，然后全面的提高企業(yè)的投入這樣才能夠產(chǎn)生出來更多的效益，從而可以在最新的盈利模式下支撐他們的持續(xù)發(fā)展的需要。

二、電網(wǎng)企業(yè)中不同業(yè)務(wù)的管理模式的變化

電網(wǎng)企業(yè)作為輸配電最為主要的服務(wù)人們的企業(yè)，而主要業(yè)務(wù)就是通過電網(wǎng)進(jìn)行投資運(yùn)行，通過電力傳輸進(jìn)行配送，管理電網(wǎng)系統(tǒng)的安全性等等這些業(yè)務(wù)。然而在這樣的改革大背景下，企業(yè)的業(yè)務(wù)將會(huì)面臨很大的挑戰(zhàn)并且要做出很多新的變化來適應(yīng)這種改革。

（一）輸配電業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)分開核算

按照最新的改革要求的方案以及對(duì)于成本的監(jiān)審要求來看，要將電網(wǎng)企業(yè)的輸配電業(yè)務(wù)與其他的業(yè)務(wù)區(qū)分開來，要將核算的部分分開來算，讓核算的更細(xì)致，這樣才能夠更好的管理輸配電的業(yè)務(wù)。

（二）輸配電總收入要進(jìn)行限定

按照最新的改革要求的方案以及對(duì)于成本的監(jiān)審要求來看，輸配電的總收入是在有效資產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，在電網(wǎng)企業(yè)中總得收入包括原有的成本，賺取得收益和一部分的稅金。在這樣的要求下，企業(yè)的總收入是被限定，是不能夠超出或者低于這個(gè)要求的。一旦在平衡賬戶中的盈利或者虧損超出要求，就要根據(jù)相對(duì)應(yīng)的方案進(jìn)行調(diào)整，直到調(diào)整為最合理的狀態(tài)。所以說電網(wǎng)企業(yè)的輸配電的總收入總是被限定的。

（三）經(jīng)營活動(dòng)要更加標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

在進(jìn)行改革之前，在電網(wǎng)企業(yè)中的人，財(cái)以及物都是通過國家電網(wǎng)企業(yè)的總部進(jìn)行集約化的管理，政府或者其他的監(jiān)管機(jī)構(gòu)都是局部的，間接的對(duì)電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。然而在改革之后，大大的強(qiáng)化了政府對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)的管理，并且對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)的核心資源也是進(jìn)行全面的，直接的管理，從而提高政府的管理效率。

三、面臨市場(chǎng)環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境下發(fā)生的變化

（一）提升服務(wù)質(zhì)量

隨著市場(chǎng)不斷放開的逐步落實(shí)，讓只有電網(wǎng)企業(yè)買賣電的這種壟斷的局面被打破，讓其他的企業(yè)也參與到市場(chǎng)的競爭中去。因?yàn)槠渌氖垭娖髽I(yè)的服務(wù)是非常完善的，從而導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)的客戶出現(xiàn)被搶走的現(xiàn)象，所以對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)來說，提高他們的服務(wù)質(zhì)量是目前搶回顧客的最有效的方法，只有電網(wǎng)企業(yè)提供更高的服務(wù)質(zhì)量，這樣才能夠在售電市場(chǎng)中占有更多的份額，然而要達(dá)到較高的服務(wù)質(zhì)量，就會(huì)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)的部門的成本費(fèi)用提出更高的要求。在目前他們的成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)還不能夠滿足提供更加及時(shí)、有效、優(yōu)質(zhì)的營銷服務(wù)需求，所以企業(yè)需要在這一方面做出更多的努力。

（二）營銷服務(wù)成本單獨(dú)解決

從現(xiàn)在的輸配電價(jià)改革方案的實(shí)施情況來看，在這樣一個(gè)過渡階段，企業(yè)現(xiàn)在所擁有的所有的營銷業(yè)務(wù)，比如營業(yè)廳，智能電表等等這些營銷業(yè)務(wù)在一定程度上能夠保證他們的競爭力。然而對(duì)于未來來說，將可能失去這樣的優(yōu)勢(shì)，可能需要將這些營銷業(yè)務(wù)從輸配電價(jià)的服務(wù)中去除掉，從而會(huì)導(dǎo)致他們?cè)械某杀緛碓窗l(fā)生很大的變化。

（三）電網(wǎng)企業(yè)售電公司成本費(fèi)用單獨(dú)解決

在未來，如果電網(wǎng)企業(yè)成立的相關(guān)的部門從事競爭性的售電業(yè)務(wù)，那么這部分的業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的成本費(fèi)用將不會(huì)被包含在輸配電價(jià)內(nèi)，需要企業(yè)自己進(jìn)行獨(dú)立的核算。

四、結(jié)語

在如今的社會(huì)，只有讓電網(wǎng)企業(yè)符合最新的政府所定的輸配電的預(yù)算管理機(jī)制，這樣才能夠讓企業(yè)更好的適應(yīng)這個(gè)社會(huì)，在所有條件符合的前提下，將獲得最大的盈利。雖然政府對(duì)企業(yè)的輸配電的要求變得更嚴(yán)格，但是企業(yè)也能夠根據(jù)給出的條件進(jìn)行不斷的完善，達(dá)到最佳的狀態(tài)，將虧損降到最低，而在規(guī)定的范圍內(nèi)將盈利達(dá)到最大。只有不斷的改正，不斷的進(jìn)步，這樣才能夠符合政府對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)輸配電的要求，才能更好的服務(wù)于人們。

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