農(nóng)村幼兒教師繼續(xù)教育問題研究

代俊杰

摘要：教師在社會(huì)中肩負(fù)著教書育人的職責(zé)，教師職業(yè)對社會(huì)發(fā)展有著十分重要的作用，與時(shí)俱進(jìn)、終身學(xué)習(xí)是大勢所趨，教師通過再教育不斷提升自己已成為必然要求。教師的再教育對于我們國家整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展也具有十分深遠(yuǎn)的意義。社會(huì)正在提倡城鄉(xiāng)一體化，對于農(nóng)村幼兒教師的培訓(xùn)也需要不斷引起重視。本文主要是對農(nóng)村幼兒教師的繼續(xù)教育問題進(jìn)行分析和論述，指出農(nóng)村幼兒教育存在的問題，并規(guī)劃出相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村幼兒教師、繼續(xù)教育;問題對策

一、引言

已經(jīng)上崗的幼兒園老師通過繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在專業(yè)知識(shí)、教育理念等方面不斷提升，從而使自己的教育教學(xué)等專業(yè)水平得到進(jìn)一步提高，滿足于當(dāng)前社會(huì)對于幼兒學(xué)前教育的需求。根據(jù)《職業(yè)技術(shù)教育術(shù)語》，聯(lián)合國教科文組織將這一概念定義為：從廣義上講，繼續(xù)教育是針對在職人員所開展的各個(gè)方面的培訓(xùn)，它已經(jīng)不屬于正常教育的范疇。它可以是一段時(shí)期內(nèi)的正常教育，也可以是對于新的知識(shí)的拓展思考與學(xué)習(xí)，還有可能是針對某些特定的知識(shí)、技能進(jìn)行培訓(xùn)，總之是某些在職員工為例更出色地完成本職工作而進(jìn)行的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。

二、幼兒教師繼續(xù)教育的意義

民族振興需要依賴于教育，而教育質(zhì)量的高低很大程度上取決于教師的教學(xué)水平，由此可以看出教師繼續(xù)教育的重要性。兒童是國家未來的希望，幼兒教師是孩子教育啟蒙階段的重要角色。幼兒教育會(huì)對一個(gè)人的人生產(chǎn)生巨大影響，故應(yīng)該作為相關(guān)部門工作的重中之重。在幼兒園中學(xué)習(xí)的孩子一般年紀(jì)在3到6歲，正處于學(xué)習(xí)能力最強(qiáng)的階段，在這個(gè)時(shí)期所掌握的知識(shí)、培養(yǎng)的能力對整個(gè)人生有不可替代的作用。

三、農(nóng)村幼兒教師繼續(xù)教育的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村幼兒教師對繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)不足

在目前農(nóng)村中，幼兒教師的教學(xué)質(zhì)量普遍較低，教師也缺乏自我提升的熱情，造成目前這種狀況的原因主要是家長對于幼兒教育重要性的忽視，沒有認(rèn)識(shí)到教師教學(xué)質(zhì)量的重要性，而且相關(guān)部門也沒有起到嚴(yán)格監(jiān)管的作用。

（二）農(nóng)村幼兒教師參加繼續(xù)教育機(jī)會(huì)少

在農(nóng)村中，幼兒教育工作一般很少參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，一方面是政府在這一塊上所花的精力不大，另一方面幼兒園管理者處于費(fèi)用和時(shí)間安排方面的考慮也很少組織。在2009年，吳瑾、楊南萍對湖南省幼兒園老師做了一次調(diào)查，結(jié)果如下：被調(diào)查的老師中，一次培訓(xùn)都沒有參加過的占到24%，與別的幼兒園的交流學(xué)習(xí)也很少參加的占到67.1%，甚至從不或者很少在線學(xué)習(xí)的占到42.5%。在最近5年，浙江省安排的幼兒教師培訓(xùn)中，參加6次及以下的教師在整體中的比例高達(dá)35.2%。這些數(shù)據(jù)足以顯示在農(nóng)村中，幼兒教師繼續(xù)教育還不普遍。

（三）送教下鄉(xiāng)沒有落到實(shí)處

出于城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展的目的，許多城市提倡農(nóng)村幼兒園與示范幼兒園多交流，其中最為常見的一種方式為選拔優(yōu)秀教師深入農(nóng)村，發(fā)展當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育。但從實(shí)際情況來看，教師深入農(nóng)村進(jìn)行教學(xué)的活動(dòng)在示范幼兒園開展的情況不佳，甚至邀請專業(yè)前往農(nóng)村普及學(xué)前教育的教學(xué)理念和專業(yè)知識(shí)的活動(dòng)也很少開展。農(nóng)村教育工作者進(jìn)行再教育的送教下鄉(xiāng)活動(dòng)目前還沒有十分普及，特別是山區(qū)、貧困欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

四、農(nóng)村幼兒教師繼續(xù)教育問題的原因探析

（一）對學(xué)前教育重視不夠，政策落實(shí)不到位

盡管自清末以來學(xué)前教育就已納入我國學(xué)制系統(tǒng)，理論上人們也都知道學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分和終身教育的奠基階段，但由于傳統(tǒng)觀念的影響和當(dāng)前學(xué)前教育的非義務(wù)性，一些地方政府和教育主管部門仍然把學(xué)前教育當(dāng)“小兒科”，對于自己應(yīng)該承擔(dān)什么樣的幼兒教育責(zé)任，應(yīng)該有一支什么樣的教師隊(duì)伍在基本制度層面上缺乏明確認(rèn)識(shí)，相對于中小學(xué)而言，對學(xué)前教育明顯重視不夠。

（二）管理機(jī)制不健全，缺乏規(guī)范性

長期以來，由于我國幼兒教師繼續(xù)教育工作缺乏立法保障，也很少納入地方政府和教育主管部門的任期目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，因此在實(shí)際運(yùn)行過程中往往不可避免地成為可有可無的軟任務(wù)，表現(xiàn)為缺乏計(jì)劃性和規(guī)范性，在很多地方甚至流于形式。

（三）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足，保障乏力

以上論及的對學(xué)前教育的不重視及管理機(jī)制的不健全，最終必然體現(xiàn)為經(jīng)費(fèi)上的問題，經(jīng)費(fèi)不足甚至沒有經(jīng)費(fèi)在一些地方的農(nóng)村幼兒教師繼續(xù)教育中已經(jīng)成為見怪不怪的普遍現(xiàn)象。

五、農(nóng)村幼兒教師繼續(xù)教育的對策

（一）行使政府職能，出臺(tái)配套政策

對于教師在教育的法律規(guī)定在《教育法》、《教師法》和《中小學(xué)繼續(xù)教育規(guī)定》均有所涉及，但都沒有深入，對于農(nóng)村幼兒工作者的再教育問題更是很少有法律法規(guī)來約束，這使得這塊內(nèi)容很難監(jiān)管，無法做到有法可依。各級(jí)政府應(yīng)配套出臺(tái)一系列關(guān)于幼兒教師繼續(xù)教育的相關(guān)法規(guī)，保證農(nóng)村幼兒教師繼續(xù)教育有效開展，比如《幼兒教師繼續(xù)教育管理規(guī)定》、《農(nóng)村幼兒教師繼續(xù)教育實(shí)施細(xì)則》、《幼兒教師繼續(xù)教育績效評估條例》等。

（二）提高繼續(xù)教育內(nèi)容的實(shí)用性和針對性

在當(dāng)前再教育中遇到的一個(gè)瓶頸是學(xué)習(xí)的內(nèi)容無法與實(shí)際教學(xué)過程相融合。在教學(xué)內(nèi)容的選擇上，相關(guān)部分往往是依據(jù)成人教育的教學(xué)形式。在對幼兒教育工作者的培訓(xùn)中首先要解決的是他們在日常工作中遇到的難題，在教學(xué)內(nèi)容的選擇上應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村學(xué)期教育的特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前的教學(xué)現(xiàn)狀，選擇適合農(nóng)村幼兒教育工作者的課程內(nèi)容，內(nèi)容盡量做到多樣化，因地制宜。

（三）豐富繼續(xù)教育形式

豐富再教育活動(dòng)的形式，會(huì)使得該活動(dòng)的開展更具成效性。第一，教育單位應(yīng)該隨農(nóng)村幼兒教育的現(xiàn)狀加以了解，明確教師需要解決的問題，再從教育對象的實(shí)際情況出發(fā)，設(shè)計(jì)的活動(dòng)形式與內(nèi)容要具有針對性。第二，農(nóng)村幼兒教師的再教育要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，在教學(xué)過程中注重分層次學(xué)習(xí)，討論、分析、活動(dòng)設(shè)計(jì)、跟崗、觀摩等多種活動(dòng)形式結(jié)合，側(cè)重培養(yǎng)教師的參與熱情，讓他們自發(fā)主動(dòng)的融入進(jìn)來，提高自身素質(zhì)。