淺談新聞傳媒企業(yè)成本管理的問題及對(duì)策

石莉莉

摘 要 當(dāng)今各新媒體蓬勃發(fā)展，各種形勢(shì)的網(wǎng)絡(luò)媒體、新媒體深受廣大群眾喜愛。傳統(tǒng)新聞傳媒企業(yè)在流量受到?jīng)_擊的形勢(shì)下，既要承擔(dān)著文化傳播的社會(huì)責(zé)任，也要充分實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，這對(duì)加強(qiáng)成本管理提出了更高的要求。在新媒體融合發(fā)展的大背景下，新聞傳媒企業(yè)的成本管理也出現(xiàn)了一些新問題。本文以成本管理的重要性為切入點(diǎn)，指出成本管理中存在管理意識(shí)、管理制度、重要成本支出控制方面存在的問題，并提出具體的改善對(duì)策，從增強(qiáng)成本管理意識(shí)、完善成本管理制度、加大成本控制力度等方面進(jìn)行闡述，將成本管理理念滲透到各業(yè)務(wù)層次，健全管理制度并責(zé)任到人，制度建設(shè)與企業(yè)自身情況相適應(yīng)，適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，制定各項(xiàng)績(jī)效考核管理辦法，將成本控制指標(biāo)納入考核范圍，從上到下重視成本管理，特別關(guān)注新媒體成本的管控，研判控制點(diǎn)降低成本，采用新技術(shù)新方法建設(shè)融媒體一體化，控制印刷成本、投遞成本、人工成本，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。從管理中獲取經(jīng)濟(jì)效益，才能保證自身發(fā)展，從而更好地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。期望本文結(jié)論對(duì)提升新聞傳媒企業(yè)成本管理水平有所幫助。

關(guān)鍵詞 新聞傳媒企業(yè) 成本管理 問題 對(duì)策

一、新聞傳媒企業(yè)成本管理的重要性

從概念上來講成本管理指企業(yè)營(yíng)運(yùn)過程中實(shí)行成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等一系列管理活動(dòng)的總稱。一般按照事前管理、事中管理、事后管理等程序進(jìn)行。傳統(tǒng)的新聞傳媒企業(yè)的成本主要有紙張及印刷成本、投遞成本、人工成本，由于紙媒行業(yè)發(fā)行業(yè)務(wù)不斷萎縮，而相關(guān)成本卻不斷上漲，因此各新聞傳媒企業(yè)也不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展，開拓新媒體傳播渠道，開展各種形式的宣傳推廣活動(dòng)，以此來增加企業(yè)效益，彌補(bǔ)發(fā)行廣告收入的下降，成本支出的形式越來越多樣化，活動(dòng)成本的支出也越來越多，成為傳媒企業(yè)重要控制點(diǎn)，而成本管理的難度也不斷加大。

新聞傳媒企業(yè)成本管理要堅(jiān)持以下原則：一是要全面精細(xì)化管理，改變傳統(tǒng)粗放式管理;二是要將控制貫穿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程，避免以點(diǎn)代面;三是成本管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，需持續(xù)不斷地改進(jìn)方法。

在當(dāng)今新媒體、自媒體蓬勃發(fā)展的時(shí)代，傳統(tǒng)媒體遭遇較大的發(fā)展危機(jī)，尤其是國(guó)有新聞傳媒企業(yè)，承擔(dān)著新聞、文化傳播的社會(huì)責(zé)任，社會(huì)效益往往大于經(jīng)濟(jì)效益，成本管理的目標(biāo)已經(jīng)不是獲取短期利潤(rùn)，而是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得長(zhǎng)期發(fā)展的動(dòng)力。新聞傳媒企業(yè)伴隨著智能手機(jī)等網(wǎng)絡(luò)智能終端的普及與應(yīng)用，創(chuàng)新性的開展新業(yè)務(wù)，進(jìn)入新領(lǐng)域，成本控制模式勢(shì)必發(fā)生改變。如何在新媒體時(shí)代來臨之時(shí)做好成本管理，在如今的新聞傳媒企業(yè)顯得尤為重要。

二、新聞傳媒企業(yè)成本管理中存在的問題及原因分析

新聞傳媒企業(yè)的發(fā)行業(yè)務(wù)基本處于虧損狀況，大多靠廣告、宣傳、活動(dòng)收益來彌補(bǔ)發(fā)行業(yè)務(wù)的虧損狀況，目前傳媒企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利有相當(dāng)大的難度，新聞傳媒企業(yè)成本管理存在的問題是急需解決的。

（一）全員成本管理意識(shí)薄弱

在傳媒企業(yè)的傳統(tǒng)管理意識(shí)中，通常將宣傳效果、出版安全放在首位，認(rèn)為出版安全是新聞傳媒企業(yè)的生命，并未把成本管理放到日常管理的重點(diǎn)當(dāng)中，員工的成本意識(shí)較為薄弱，普遍認(rèn)為成本管理是財(cái)務(wù)部門的專有職責(zé)，并未建立起全員成本管理的基本意識(shí)。

造成這種情況的原因是企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門對(duì)員工的培訓(xùn)不夠，沒有強(qiáng)化全員成本意識(shí)，培養(yǎng)成本理念，使得大家對(duì)成本管理只停留在概念上，沒有意識(shí)到成本管理對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)效益產(chǎn)生何種影響。

（二）成本管理制度不完善

企業(yè)通常在成本預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、核算、控制、分析和考核等成本管理各環(huán)節(jié)中，以成本控制為中心，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)增加經(jīng)濟(jì)效益。目前傳媒企業(yè)的成本管理還處在事后管理階段，主要是在成本發(fā)生之后進(jìn)行的核算、分析和考核，重點(diǎn)大多放在核算和分析上，這種情況造成許多成本在發(fā)生以后才發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)核算結(jié)果的分析，既沒有找出有效的對(duì)策，也不能引起足夠的重視，進(jìn)而起到防止再度發(fā)生類似情形的作用。

管理制度不完善表現(xiàn)在沒有建立預(yù)算制度，或者預(yù)算制度不能有效地執(zhí)行，形同虛設(shè)，沒有對(duì)發(fā)生的成本起到控制作用;沒有提前規(guī)劃重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)，不做相關(guān)的預(yù)算計(jì)劃;沒有嚴(yán)格的績(jī)效考核管理辦法，有的企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)人員只考核收入，導(dǎo)致相關(guān)人員基本不關(guān)心成本支出，對(duì)新媒體編輯人員仍然按傳統(tǒng)出版業(yè)的工作量進(jìn)行考核。

財(cái)會(huì)人員也將所有工作重心放在財(cái)務(wù)核算中，并把財(cái)務(wù)核算當(dāng)作事后記賬的工作，不重視經(jīng)營(yíng)成本分析，沒有根據(jù)分析情況制定有效的成本控制手段，并將成本控制從點(diǎn)向面發(fā)展，形成有效的控制體系。

這種情況的成因與新聞傳媒企業(yè)的自身特點(diǎn)相關(guān)，隨著新聞傳媒企業(yè)的發(fā)展，業(yè)務(wù)范圍的拓展，傳統(tǒng)紙媒的控制體系已不適應(yīng)現(xiàn)代新型傳媒行業(yè)，網(wǎng)絡(luò)傳播渠道、紙媒傳播渠道、活動(dòng)傳播渠道，不可預(yù)見的變化因素較多，實(shí)際的成本支出與預(yù)算會(huì)有較大出入。企業(yè)的管理制度并沒有隨著新型業(yè)務(wù)的開展而進(jìn)行修訂，原有制度已嚴(yán)重不適應(yīng)當(dāng)前的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，無法進(jìn)行有效的成本管理控制。

（三）印刷成本、投遞成本較大

2018年新聞紙張價(jià)格上漲達(dá)到了歷史上的頂峰，曾經(jīng)達(dá)到6300元/噸，價(jià)格一直保持在6000元以上，給新聞傳媒企業(yè)的發(fā)展造成很大的成本壓力。

報(bào)紙的投遞成本也較大，一般都是通過郵發(fā)訂閱，郵發(fā)訂閱的優(yōu)點(diǎn)是通過郵局能較及時(shí)送到客戶手中，郵局投遞的范圍也比較廣，但是郵局投遞費(fèi)率較高，可以達(dá)到發(fā)行價(jià)格37%的比例，如果遇到臨時(shí)加印，還需支付臨時(shí)加印費(fèi)率。

印刷成本和發(fā)行成本由市場(chǎng)因素決定，由于原材料價(jià)格的上漲，許多印刷廠也紛紛倒閉，傳媒企業(yè)同供應(yīng)商談判的空間較小。傳統(tǒng)發(fā)行業(yè)務(wù)一般選擇郵局投遞，成本較大且基本上沒有下降空間。

（四）人工成本占比較大

新聞傳媒企業(yè)的產(chǎn)品就是經(jīng)過創(chuàng)作、編輯的各種稿件，人工成本占比較大，新媒體業(yè)務(wù)傳播渠道多樣化，紙媒、微信端、微博端、APP端、快手、抖音等，需要較多人員的維護(hù)，新聞企業(yè)由于新聞傳播的時(shí)效性，常常上夜班完成版面工作，企業(yè)會(huì)為員工加班支付額外的人工成本，需要較多人員負(fù)責(zé)各端口的信息發(fā)布，從而支付較多人工費(fèi)，有時(shí)為追求傳播效果而不計(jì)較人工成本支出。

原因是對(duì)采編人員的績(jī)效考核辦法尚停留在紙媒時(shí)期，傳媒企業(yè)沒有針對(duì)新媒體業(yè)務(wù)設(shè)立有效的考核辦法，使人工成本支出較混亂，對(duì)新媒體編輯人員沒有科學(xué)設(shè)定工作量，并科學(xué)的評(píng)定工作成效，也就沒有將宣傳效果同績(jī)效工資有效地結(jié)合起來，使人工成本支出處于失控狀態(tài)。

（五）各項(xiàng)活動(dòng)成本支出較大

發(fā)行收入、廣告收入在逐年下降的情況下，傳媒企業(yè)大力開展宣傳推廣活動(dòng)，以增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，開展活動(dòng)必然產(chǎn)生大量的活動(dòng)成本，每個(gè)項(xiàng)目活動(dòng)情況不同，產(chǎn)生的成本各不相同，每一個(gè)成本支出細(xì)節(jié)的把握都需要經(jīng)辦人員高度的責(zé)任心和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際執(zhí)行過程的利潤(rùn)率普遍較低。

項(xiàng)目活動(dòng)成本較大的原因是對(duì)經(jīng)營(yíng)人員的考核目標(biāo)設(shè)置不合理，有的企業(yè)僅考核收入額的完成情況，而對(duì)利潤(rùn)情況未做要求，造成經(jīng)營(yíng)人員忽視成本費(fèi)用支出，不重視成本支出的細(xì)節(jié)控制;還有項(xiàng)目活動(dòng)在執(zhí)行過程中會(huì)有突發(fā)狀況，會(huì)加大成本支出，造成活動(dòng)毛利潤(rùn)較低。

三、新聞傳媒企業(yè)成本管理問題的改善對(duì)策

（一）加強(qiáng)全員成本管理意識(shí)

成本管理應(yīng)全員參與，需企業(yè)所有部門積極行動(dòng)起來，所有員工均應(yīng)樹立成本控制理念，建立成本效益意識(shí)。通過舉辦各種培訓(xùn)、活動(dòng)向員工宣傳成本理念，結(jié)合實(shí)際工作使員工認(rèn)識(shí)到成本管理就在自己的手中;結(jié)合績(jī)效考核，將成本控制指標(biāo)納入員工的考核工作中;經(jīng)常組織崗位技能競(jìng)賽，提高業(yè)務(wù)水平，減少業(yè)務(wù)不熟練造成的成本支出。企業(yè)運(yùn)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都是成本管控的節(jié)點(diǎn)，要在思想上重視成本管理，才能實(shí)現(xiàn)成本管理效果。

（二）加強(qiáng)成本管理制度

要加強(qiáng)成本管理首先要轉(zhuǎn)變管理理念，將注重成本核算向成本控制轉(zhuǎn)變，將經(jīng)營(yíng)性控制向成本的規(guī)劃性控制轉(zhuǎn)變，將成本管理重心前移，更多的進(jìn)行成本預(yù)測(cè)、決策和計(jì)劃，并且加大事中成本控制過程管理，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中發(fā)生的成本進(jìn)行監(jiān)督和控制。

在現(xiàn)有新聞傳媒企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，取得低成本效益，才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地，這就需要完善成本管理制度，以適應(yīng)新媒體傳媒企業(yè)的成本特點(diǎn)。首先完善全面預(yù)算管理制度，將成本預(yù)測(cè)目標(biāo)事前明確，為了完成既定的目標(biāo)，密切關(guān)注預(yù)算執(zhí)行過程，完善預(yù)算執(zhí)行中的過程控制制度，即使經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成本情況經(jīng)常發(fā)生變化，也要及時(shí)調(diào)整全面預(yù)算目標(biāo)，注重過程控制的細(xì)節(jié)，有利于節(jié)約成本，將成本核算結(jié)果進(jìn)行深度分析，將成本支出變動(dòng)原因進(jìn)行說明，制定有效的改進(jìn)控制措施。其次完善績(jī)效考核制度，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，以績(jī)效考核目標(biāo)為依據(jù)，考慮經(jīng)營(yíng)行為對(duì)績(jī)效考核結(jié)果產(chǎn)生的影響，會(huì)使員工在過程中自覺控制成本。最后是完善監(jiān)督管理機(jī)制，定期組織實(shí)施項(xiàng)目收支及成本控制審計(jì)，發(fā)現(xiàn)管理漏洞，不斷完善管理制度。

（三）控制印刷成本和投遞成本

印刷成本一般由市場(chǎng)行情決定，因新聞紙價(jià)格上漲導(dǎo)致印刷成本大幅上升，企業(yè)財(cái)務(wù)部門和發(fā)行部門應(yīng)密切關(guān)注市場(chǎng)行情，及時(shí)調(diào)整同印刷廠的價(jià)格，例如2019年新聞紙的增值稅率從17%降到13%，印刷費(fèi)的增值稅率從11%降為9%，供應(yīng)商稅率的降低，在價(jià)格不變的情況下直接導(dǎo)致新聞傳媒企業(yè)的成本上升，因此，發(fā)行部門應(yīng)及時(shí)同供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格談判，將印刷成本降下來。2019年新聞紙價(jià)格從6300元/噸陸續(xù)下降為6050元/噸、5400元/噸、4800元/噸，這樣使2019年的印刷成本較上一年有較大的節(jié)約，當(dāng)然這也是與市場(chǎng)行情價(jià)格趨勢(shì)相一致的。

新聞傳媒企業(yè)大多采用郵局投遞，成本一直較高，企業(yè)可以根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，分別采取不同的投遞方式，以降低投遞成本。目前快遞行業(yè)較成熟的公司有許多，例如順豐、鐵路運(yùn)輸、韻達(dá)、圓通、京東等等，企業(yè)可以根據(jù)不同的發(fā)行途徑采取靈活的投遞方式，以更大的節(jié)約投遞成本。

（四）采取多種方式節(jié)約人員成本

新聞傳媒企業(yè)人員成本占很大比例，可以結(jié)合以下兩種方式控制人工成本：

1.實(shí)施融媒體平臺(tái)一體化建設(shè)

根據(jù)媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)思想，新聞傳媒企業(yè)以內(nèi)容建設(shè)為根本，要充分運(yùn)用新技術(shù)，創(chuàng)新傳播方式，提高傳播效能，為打造全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體要求，完善“報(bào)、網(wǎng)、端、微”融媒體矩陣，構(gòu)建全覆蓋、立體化、多樣性現(xiàn)代傳媒體系，從技術(shù)上采取一次錄入、一次審核、多端口發(fā)送，極大的節(jié)約人工成本。通過互聯(lián)網(wǎng)及手機(jī)及時(shí)實(shí)現(xiàn)稿件采集、稿件入庫和選用，使稿件在企業(yè)內(nèi)部有效整合與共享，避免人力和財(cái)力的浪費(fèi)，提升傳播效益。

融媒體平臺(tái)一體化建設(shè)不僅有利于控制人工成本，還有利于探索融媒體經(jīng)營(yíng)模式，拓展“媒體+”增值服務(wù)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍，提升運(yùn)營(yíng)效益，在節(jié)約其他經(jīng)營(yíng)成本方面也能發(fā)揮作用。

2.采取工資總額控制管理辦法

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》，結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，可制定工資總額管理辦法。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等，綜合考慮勞動(dòng)生產(chǎn)率和人工成本投入產(chǎn)出率、職工工資水平對(duì)標(biāo)等情況，結(jié)合人力資源社會(huì)保障部發(fā)布的工資指導(dǎo)線，合理確定企業(yè)年度工資總額。依據(jù)確定好的預(yù)算工資總額，在年度中做到增人不增工資總額、減人不減工資總額，除非發(fā)生特殊情況變化再做相應(yīng)調(diào)整。

實(shí)行工資總額控制要健全完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，依照程序決定工資分配事項(xiàng)，對(duì)工資分配決議執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。實(shí)行工資總額控制的重點(diǎn)是設(shè)定工資總額預(yù)算指標(biāo)，根據(jù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益指標(biāo)，合理確定預(yù)算年度工資總額。

（五）加強(qiáng)各項(xiàng)活動(dòng)成本支出預(yù)算管理

為擴(kuò)大傳媒企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益而舉辦的各項(xiàng)傳播活動(dòng)支出成本，應(yīng)在合同簽訂的同時(shí)做出項(xiàng)目收入、成本、利潤(rùn)預(yù)測(cè)，在活動(dòng)策劃時(shí)細(xì)化成本支出項(xiàng)目，報(bào)各級(jí)主管審批，如預(yù)期利潤(rùn)率較低則調(diào)整合同條款，在合同執(zhí)行過程中嚴(yán)格執(zhí)行，支出時(shí)如超預(yù)算報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，項(xiàng)目活動(dòng)結(jié)束時(shí)核算項(xiàng)目決算表，同預(yù)算支出相比較。

對(duì)經(jīng)營(yíng)人員制定合理的經(jīng)營(yíng)任務(wù)及考核辦法，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)人員的利潤(rùn)考核，提高經(jīng)營(yíng)人員成本管理過程中節(jié)約成本的意識(shí)，只有考核同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，才能將成本管理提升到一個(gè)較高的重視程度。項(xiàng)目執(zhí)行部門員工密切關(guān)注支出成本，在項(xiàng)目執(zhí)行過程中精打細(xì)算，對(duì)于新媒體業(yè)務(wù)中產(chǎn)生的各項(xiàng)新類型費(fèi)用，要特別研究市場(chǎng)價(jià)格，避免簽訂價(jià)格較高的合同。

財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)核算辦法，利用財(cái)務(wù)核算軟件，制定精細(xì)化核算管理辦法，按項(xiàng)目進(jìn)行核算，將項(xiàng)目收入、成本、利潤(rùn)情況及時(shí)統(tǒng)計(jì)出來，并進(jìn)行分析查找原因，糾正偏差。財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)部門定期開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析會(huì)議，研究和制定下一步工作重點(diǎn)和成本控制重點(diǎn)。

四、結(jié)語

新聞傳媒企業(yè)對(duì)于新時(shí)代價(jià)值觀傳播具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，網(wǎng)絡(luò)化背景下，傳媒企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式也發(fā)生了較大變化，成本過程控制如果停留在老的模式下，將影響企業(yè)的發(fā)展，因此需要高度重視實(shí)際情況，采取應(yīng)對(duì)措施提高企業(yè)成本控制水平。

新時(shí)代下新聞傳媒企業(yè)成本利潤(rùn)率很低，人員成本、材料成本均大幅上升，能在新形勢(shì)新背景下持續(xù)發(fā)展，成本管理工作必須加強(qiáng)，做到精細(xì)化管理，建立符合自身行業(yè)特點(diǎn)的管理制度和核算控制體系，降低成本增加利潤(rùn)，才能在激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下生存下來，挖掘自身潛力，采用新技術(shù)新方法建設(shè)融媒體一體化，并全方位用好融媒體平臺(tái)，擴(kuò)大和創(chuàng)新新媒體業(yè)務(wù)，控制印刷成本、投遞成本、人工成本，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，在媒體融合發(fā)展的大背景下為傳媒企業(yè)的未來發(fā)展提供支持。

（作者單位為中國(guó)旅游報(bào)社）

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