高等學(xué)校調(diào)課管理制度思考

張志祥 陳戈

摘 要：隨著高校教師調(diào)課行為日益普遍，其影響更值得重視。針對醫(yī)學(xué)院校調(diào)課管理現(xiàn)狀，建議優(yōu)化調(diào)課網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，建立調(diào)課的分級審批、調(diào)課方案及補課方案制定、調(diào)課信息實時發(fā)布、調(diào)后補課的質(zhì)量監(jiān)督等四位一體的調(diào)課管理體系，節(jié)約人力物力、提高管理效率和師生滿意度，進一步降低調(diào)課的發(fā)生，杜絕隨意調(diào)課，保證教學(xué)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：調(diào)課管理;制度建設(shè)

中圖分類號：G4 ? ? 文獻標(biāo)識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.04.087

課程表是由課程、教師、學(xué)生（班級）、教學(xué)場所（教室、實驗室等）、時間五個相互作用、相互關(guān)聯(lián)的要素結(jié)合而成的具有特定功能的有機整體，是學(xué)校教學(xué)活動的指令性文件，是師生教學(xué)活動的指揮棒和行動路線圖。理論上課表一經(jīng)排定，教學(xué)應(yīng)當(dāng)按課表組織進行，不得更改。但在實際運行中，由于主客觀原因，往往課表的五要素及其組合會發(fā)生變動或調(diào)整，這就稱之為“調(diào)課”，其中以上課時間、任課教師、上課地點的變動最為常見。調(diào)課現(xiàn)象的發(fā)生，會干擾正常的教學(xué)秩序，也會直接影響教學(xué)效果和人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，對調(diào)課現(xiàn)象進行統(tǒng)計分析，從制度建設(shè)角度將調(diào)課帶來的負(fù)面影響降至最低，具有很重要的現(xiàn)實意義。

本文就以某醫(yī)科大學(xué)為切入點，對該校近五個學(xué)期教師調(diào)課情況進行統(tǒng)計分析，探討從制度上如何降低調(diào)課率，保證教學(xué)質(zhì)量。

1 資料與方法

取某醫(yī)科大學(xué)近五個學(xué)期調(diào)課記錄，進行統(tǒng)計分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 全校調(diào)課情況

從近五個學(xué)期的情況來看，學(xué)校調(diào)課情況有上升趨勢。這說明隨著社會和高校的發(fā)展以及教師自身的發(fā)展，調(diào)課現(xiàn)象更趨頻繁。當(dāng)然，這也與目前該校分兩個校區(qū)開課，同時醫(yī)科院校又因?qū)I(yè)領(lǐng)域原因教學(xué)任務(wù)更為繁重、師資隊伍構(gòu)成更為復(fù)雜（由專業(yè)教師及臨床醫(yī)師構(gòu)成）等因素有關(guān)。

2.2 部分院系調(diào)課情況

隨機選取該校幾個有代表性的院系進行調(diào)課情況統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)除跨校課程及網(wǎng)絡(luò)平臺課程外，只有兩個院系沒有調(diào)課現(xiàn)象，其余所有承擔(dān)教學(xué)的院系均存在調(diào)課現(xiàn)象，由此可見調(diào)課現(xiàn)象的普遍。選取院系中有四個院系的調(diào)課率超過該校總平均調(diào)課率。這都說明該校加強管理調(diào)課現(xiàn)象的必要性和重要性。

2.3 調(diào)課教師職稱

對調(diào)課教師的職稱進行統(tǒng)計分析，可以看出，任課教師為高級職稱的調(diào)課比例明顯較高，總體水平占整個調(diào)課人數(shù)的半數(shù)以上。這與高等學(xué)校的高級職稱教師通常同時承擔(dān)較為繁重的教學(xué)任務(wù)及科研工作有關(guān)。同時，這個數(shù)據(jù)也說明該校本科生教學(xué)主要由正、副高級職稱教師擔(dān)任主講教師，課程組主要由高級職稱教師帶隊，這樣既有利于教學(xué)質(zhì)量的保證，又有利于年輕教師的培養(yǎng)和鍛煉，從而在最大程度上確保教學(xué)活動按照教學(xué)計劃安排正常進行。

2.4 調(diào)課原因

從調(diào)課的各種原因（比如參加學(xué)術(shù)會議、參加培訓(xùn)、教學(xué)需要、教學(xué)資源緊張以及節(jié)假日和教師身體健康狀況等）來看，以參加各類學(xué)術(shù)會議、帶隊參賽、教師個人健康原因為最。

3 對策及建議

3.1 完善調(diào)課制度，以保證教學(xué)質(zhì)量為宗旨

該校2018年修訂了調(diào)停課管理制度并取得了不錯的效果，制度修訂后在一段時間內(nèi)有效減少了部分調(diào)課，一定程度上降低了調(diào)課率，維護了正常的教學(xué)秩序，為本科教學(xué)質(zhì)量的保證提供了制度保障。

根據(jù)該校目前調(diào)課的具體情況，調(diào)課制度還需要進一步完善，除了對各類調(diào)課進行詳細(xì)的規(guī)定，優(yōu)化各類調(diào)課審批程序外，還很有必要制定公務(wù)會議、學(xué)術(shù)講座管理辦法;規(guī)范參加各類學(xué)術(shù)會議、社會活動等的管理;明確規(guī)定各級職稱教師每學(xué)年的調(diào)課次數(shù)，盡量減少調(diào)課高發(fā)原因的調(diào)課，從而有效降低調(diào)課率，保證本科教學(xué)質(zhì)量。

3.2 完善調(diào)課制度，要充分發(fā)揮二級學(xué)院作用

本科教學(xué)工作的正常進行和教學(xué)管理制度的貫徹執(zhí)行，離不開二級學(xué)院的密切配合。因此，調(diào)課管理制度的完善，必然需要調(diào)動二級學(xué)院積極性，充分發(fā)揮二級學(xué)院的作用。

首先，學(xué)校應(yīng)在調(diào)課管理制度中明確規(guī)定二級學(xué)院的調(diào)課指標(biāo)，這個指標(biāo)根據(jù)學(xué)院承擔(dān)的教學(xué)工作量來決定。學(xué)校要嚴(yán)格限制二級學(xué)院每學(xué)期總的調(diào)課率，而二級學(xué)院再根據(jù)學(xué)院具體情況規(guī)定每個教研室每門課程的調(diào)課次數(shù)及學(xué)時數(shù)并嚴(yán)格監(jiān)管。其次，學(xué)校要將二級學(xué)院調(diào)課的指標(biāo)使用情況與院系年度考核掛鉤并在學(xué)期中和學(xué)期末進行檢查和通報，引起各二級學(xué)院重視。第三，學(xué)校要在每學(xué)年的各類與教學(xué)相關(guān)的評優(yōu)考核中具體落實對各二級學(xué)院基于調(diào)課的獎懲，以充分發(fā)揮二級學(xué)院的監(jiān)管和疏堵作用，以減少調(diào)課現(xiàn)象的發(fā)生。

3.3 完善調(diào)課制度，要切實加強調(diào)課后的監(jiān)督

學(xué)校在調(diào)課管理制度體系中，應(yīng)當(dāng)引入調(diào)課后的監(jiān)督管理，以保證調(diào)課必補，補必保證教學(xué)質(zhì)量，盡量消除調(diào)課帶來的影響?？梢越M建由學(xué)校教務(wù)處教學(xué)質(zhì)量管理員、各二級學(xué)院教務(wù)管理員為主，學(xué)生代表為輔的監(jiān)察隊伍，通過對教師補課進行抽查聽課、組織涉及調(diào)課的學(xué)生座談等方式對教師調(diào)課情況進行嚴(yán)格把控。這樣也會有利于降低調(diào)課率，保證教學(xué)質(zhì)量。

3.4 完善調(diào)課制度，要進一步優(yōu)化調(diào)課管理系統(tǒng)

該校目前調(diào)課的整個審批流程是通過教務(wù)管理系統(tǒng)在線上完成。通過教務(wù)管理系統(tǒng)的調(diào)課情況雖然能夠及時更新課表和教學(xué)日歷，但缺少調(diào)課后的質(zhì)量監(jiān)督模塊。建議學(xué)校進一步優(yōu)化教務(wù)管理系統(tǒng)，開發(fā)調(diào)課后的質(zhì)量監(jiān)督模塊（比如各級督導(dǎo)、各級教務(wù)管理人員及學(xué)生可以在此模塊中留言），以完善調(diào)課和調(diào)課后補課情況的質(zhì)量監(jiān)督。這樣，建立形成整個調(diào)課的分級審批（教研室、院系、學(xué)校教務(wù)處）、調(diào)課方案及補課方案制定、調(diào)課信息實時發(fā)布（包括學(xué)生課表和教師課表的及時調(diào)整、教學(xué)日歷的及時更新、上課時間及地點的即時信息）、調(diào)后補課的質(zhì)量監(jiān)督等四位一體的調(diào)課管理體系，既能進一步降低調(diào)課的發(fā)生，杜絕隨意調(diào)課又能節(jié)約人力物力，提高教學(xué)管理效率和師生滿意度，保證教學(xué)質(zhì)量。

4 結(jié)語

所有管理制度的設(shè)計與執(zhí)行應(yīng)當(dāng)以提高管理效果為指導(dǎo)思想，體現(xiàn)人本思想，具備一定柔性特征、效益和公平兼具，不能只為了管理而管理，調(diào)課管理制度也不例外。因此，充分利用當(dāng)前的信息技術(shù)優(yōu)勢，開發(fā)集調(diào)課分級審批、調(diào)課補課方案制定和調(diào)課信息發(fā)布和調(diào)后補課質(zhì)量監(jiān)控為一體的網(wǎng)絡(luò)調(diào)課管理系統(tǒng)，具有重要意義。

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