探討城鄉(xiāng)規(guī)劃中常見問題與解決措施

明方忠

（江口縣自然資源局 貴州江口 554400）

隨著我國國民經(jīng)濟的不斷變化，越來越多的人都逐漸感受到城鄉(xiāng)規(guī)劃之中的重要性，通過城鄉(xiāng)規(guī)劃不僅僅可以有效提高我國的經(jīng)濟實力，還可以讓我國在國際市場中占據(jù)更為重要的位置，而且從目前的形式上來看，城鄉(xiāng)規(guī)劃是一條發(fā)展中的正確道路，伴隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)模的不斷擴大，我國的城市與鄉(xiāng)村的風(fēng)貌也發(fā)生了翻天覆地的變化。但是相關(guān)部門在實行城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程中發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃還不完善，其中還存在很多沒有解決好的問題，這些問題不僅僅無法使城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)揮出自身的特性，還很大程度上缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致我國經(jīng)濟發(fā)展受到嚴(yán)重的限制。所以作為執(zhí)行人員以及管理人員，需要通過合理地方式來解決城鄉(xiāng)規(guī)劃中存在的問題，從而科學(xué)的進行規(guī)劃城鄉(xiāng)發(fā)展。

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中出現(xiàn)的問題

在對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中出現(xiàn)的問題進行深入分析中需要從幾個方面來闡述：第一個方面就是我國很多地區(qū)的文化風(fēng)貌遭破壞，第二個方面就是我國很多地區(qū)的生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，第三個方面是我國很多地方規(guī)劃嚴(yán)肅性不強。

1.1 我國很多地區(qū)的文化風(fēng)貌遭破壞

我國是四大文明古國之一，不僅僅有著悠久的歷史，還有著豐富多彩的民族文化，這些特點構(gòu)建了一個與時俱進、不斷發(fā)展的國家。而對于我國的城市來說，不同城市有著不同的城市文化，城市文化不僅僅是這個城市的名片，還有著深層的歷史性以及深遠性。中華文化源遠流長，具有著上下五千年的歷史，使每一個城市都有著自身獨特的文化魅力。但是從目前來看，很多城市的文化風(fēng)貌遭到了嚴(yán)重的破壞，人們自身沒有意識到保護文化風(fēng)貌的重要性。而且在我國的戰(zhàn)爭時期，很多城市傳統(tǒng)文化的歷史建筑和古跡遭到嚴(yán)重破壞；而且很多城市為了加快經(jīng)濟，沒有計劃的向現(xiàn)代化進軍，拆除了歷史上僅存的建筑，導(dǎo)致城市文化風(fēng)貌遭到永久性破壞。

1.2 我國很多地區(qū)的生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重

自然環(huán)境是人類生存的重要組成部分。但是近些年以來，隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展以及城市地域的擴大，很多城市中的自然環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞，從而引發(fā)非常嚴(yán)重的失衡問題。例如：城市一些工廠的廢水直接排放到河水中，對水質(zhì)有極大的污染；還有些人沒有意識到保護環(huán)境的重要性，經(jīng)常將有害垃圾隨處亂扔等。這種情況不僅僅嚴(yán)重影響了周圍村莊居民的生活質(zhì)量，還污染了地下水，從而導(dǎo)致自然生態(tài)系統(tǒng)失去平衡等問題[1]。

1.3 我國很多地方的規(guī)劃嚴(yán)肅性不強

我國很多地方在編制規(guī)劃的時候出現(xiàn)了一些問題，其中比較主要的問題就是規(guī)劃的前瞻性以及規(guī)劃的嚴(yán)肅性不強，而且還有很多地方經(jīng)常出現(xiàn)攤大求洋的情況，在整體的規(guī)劃中一直處于“5年、7年、8年馬拉松”式編制，而且城鄉(xiāng)規(guī)劃中的強制性、規(guī)定性形同虛設(shè)，規(guī)劃編制極少有公眾參與，群眾監(jiān)督，所以說在城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程中很多地方都需要有待加強。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃中常見問題的解決措施

在對城鄉(xiāng)規(guī)劃中常見問題的解決措施進行深入分析的過程中需要從幾個方面來闡述：第一個方面就是相關(guān)部門需要不斷加大科學(xué)管理力度，第二個方面就是相關(guān)部門需要不斷重視保護生態(tài)環(huán)境，對三個方面就是相關(guān)部門需要不斷維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

2.1 相關(guān)部門需要不斷加大科學(xué)管理力度

我國想要更好的發(fā)展，就需要相關(guān)部門的工作人員找到一種適合城鄉(xiāng)規(guī)劃的方式，這樣不僅僅可以逐漸轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式，還可以提高政府工作人員的工作效率。而且對于我國來說，城鄉(xiāng)規(guī)劃是一種新型的發(fā)展道路，通過城鄉(xiāng)規(guī)劃不僅僅可以提高我國的經(jīng)濟實力，還可以讓我國在日后的發(fā)展中有一個新的發(fā)展方向。但是很多時候由于城鄉(xiāng)規(guī)劃還不夠全面，所以在開展城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程中還存在很多的問題。所以為了讓城鄉(xiāng)規(guī)劃更好地落實，就需要相關(guān)工作人員找到城鄉(xiāng)規(guī)劃中問題的解決對策，同時在開展城鄉(xiāng)規(guī)劃的通過合理的方式來解決問題，這樣才能真正意義上提高政府工作人員的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平，促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。想要做到這一點，就需要相關(guān)人員在實際規(guī)劃的過程中，加大科學(xué)管理力度，從而讓工作人員可以更好地開展工作，完善合理地工作計劃，緊跟時代發(fā)展的潮流，進而更好地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)發(fā)展[2]。

2.2 相關(guān)部門需要不斷重視保護生態(tài)環(huán)境

很多時候，生態(tài)環(huán)境問題是未來城鄉(xiāng)發(fā)展方向不可忽略的重要問題之一，只有生態(tài)保持平衡，才能更好地實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃。所以相關(guān)部門的工作人員，需要找到一種合理地發(fā)展方式，從而有效確保城鄉(xiāng)建設(shè)的合理性，保證城鄉(xiāng)社會的進一步發(fā)展[3]。在這種情況下，相關(guān)的工作人員就需要在開展城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程中不斷吸取新型的管理理念，將生態(tài)平衡逐漸與城鄉(xiāng)規(guī)劃進行緊密聯(lián)系，這樣不僅僅可以有效落實城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展的地位，還可以讓更多的管理人員在城鄉(xiāng)規(guī)劃中更好地開展工作，進而有效保障城鄉(xiāng)的生態(tài)平衡[4]。近些年，比較流行的理念就是“區(qū)域綠地”，不僅僅是政府管理人員以及新政策的執(zhí)行人員，每一個人都有責(zé)任、有義務(wù)來重視生態(tài)環(huán)境的安全問題，例如：通過景觀設(shè)計可以有效彰顯文化的特色以及一個城市的特色與風(fēng)貌，還可以起到保護環(huán)境的作用；但是綠色植被不能隨意種植，需要一定的區(qū)域規(guī)劃，只有整塊形成連續(xù)的保護區(qū)，才能在限制人類發(fā)展和建設(shè)方面起到保護作用。

2.3 相關(guān)部門需要不斷維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性

在整體的城鄉(xiāng)規(guī)劃中，不僅僅需要相關(guān)部門在進行編制規(guī)劃的過程中根據(jù)城鄉(xiāng)人口、自認資源等幾個方面進行規(guī)定合理的發(fā)展目標(biāo)，還需要針對城鄉(xiāng)的本身特點、自然環(huán)境以及民俗民風(fēng)等因素進行劃定“三區(qū)三線”，這樣才能為日后的城鄉(xiāng)規(guī)劃打下堅實的基礎(chǔ)。而且在城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程中還需要相關(guān)工作人員廣泛發(fā)動公眾參與，加強社會監(jiān)督，秉承“一張藍圖干到底”、“一屆接著一屆干”的原則，從而更有效維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

3 結(jié)束語

綜上所述，隨著時代的不斷發(fā)展，現(xiàn)階段越來越多的人都開始注重城鄉(xiāng)規(guī)劃。而且從目前的形勢上來看，城鄉(xiāng)規(guī)劃是我國發(fā)展的必經(jīng)之路，不僅僅可以讓我國提升經(jīng)濟實力，還可以有效加快我國科技、經(jīng)濟等各個方向的發(fā)展。一直到現(xiàn)在為止，我國還屬于發(fā)展中國家，與發(fā)達國家之間還存在很大的差距，所以想要我國更好地追趕上發(fā)達國家，就需要緊密結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展的實際情況，針對實際情況來采取更適合的發(fā)展措施，從而有效完善城鄉(xiāng)發(fā)展的特殊渠道。