贛州市畜禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的幾點建議

胥翠萍，沈嘯遠，王 歆

（贛州市畜牧獸醫(yī)局，江西 贛州 341000）

近年來，贛州市畜牧業(yè)生產(chǎn)牢牢把握贛南蘇區(qū)振興發(fā)展重大歷史機遇，立足資源、生態(tài)、氣候等優(yōu)勢，突出加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,著力推進規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，穩(wěn)步發(fā)展豬牛禽“三大產(chǎn)業(yè)”。畜牧業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展，全市肉類總產(chǎn)量、牧業(yè)總產(chǎn)值等多項指標連續(xù)多年位居江西省榜首，成為全省生豬優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)和閩粵沿海發(fā)達城市重要的生豬和“菜籃子”供應基地。

1 贛州市畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進

2019年，全市畜禽產(chǎn)業(yè)除生豬受全國性非洲豬瘟疫情影響下降之外，其余品種均實現(xiàn)增長。全市生豬出欄577.9萬頭（其中：外調(diào)生豬296萬頭，含供港生豬10.7萬頭），同比下降8.67%；肉牛出欄26.6萬頭，同比增長2.43%；羊出欄11.4萬頭，同比增長5.3%；家禽出籠1.27億羽，同比增長17.64%。畜禽總產(chǎn)量、產(chǎn)值均位居全省第一，成為全省生豬和地方家禽優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)。

1.2 畜禽優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)基本形成

多年來，全市畜牧業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)以生豬產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)、黃雞產(chǎn)業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展局面，區(qū)域化畜牧業(yè)發(fā)展格局初步形成。全市形成了以信豐、定南、南康、興國、贛縣、瑞金、于都、會昌、安遠等縣（市、區(qū)）為主的無公害生豬外銷與供港主產(chǎn)區(qū)；以寧都、于都、瑞金、龍南、信豐等縣（市）為主的黃雞生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域；以興國、于都、龍南、會昌、安遠等縣為主的無公害灰鵝生產(chǎn)基地；以大余、南康、于都、贛縣、瑞金、信豐等縣（市）為主的無公害肉鴨生產(chǎn)基地；以龍南、尋烏、會昌、崇義、上猶、全南等縣為主的山羊生產(chǎn)基地；以于都、寧都為主的奶牛生產(chǎn)基地。

1.3 養(yǎng)殖格局發(fā)生重大轉(zhuǎn)變

創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)營機制，大力發(fā)展“公司+農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式。近年來，溫氏、正大、雙胞胎、加大、朱師傅、惠大等國內(nèi)大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)紛紛在該市發(fā)展生豬家禽養(yǎng)殖，采用“公司+小區(qū)+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等多種模式，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)了畜禽生產(chǎn)經(jīng)營模式的新突破，養(yǎng)殖格局向規(guī)模化、專業(yè)化、集約化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，規(guī)模化養(yǎng)殖場已逐步成為畜禽產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主體。

1.4 生態(tài)循環(huán)發(fā)展理念突出

在毫不松懈地抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)、保障畜產(chǎn)品有效供給的同時，積極穩(wěn)妥推進畜禽清潔生產(chǎn)，因地制宜推廣形式多樣治污模式，努力實現(xiàn)畜禽糞污減量化、無害化、資源化。在全省率先研究和全面推廣高床養(yǎng)殖節(jié)水減污技術(shù)+農(nóng)業(yè)綜合利用模式，并取得2項江西省科技成果證書。主推“豬—沼—果（菜、蓮、草）”立體種養(yǎng)農(nóng)業(yè)循環(huán)利用、異位發(fā)酵床處理糞污、第三方全量化收集集中處理等糞污處理模式。如定南縣引入江西正合環(huán)保工程有限公司新建贛州銳源生物科技有限公司，打造正合綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)園，建成首個國家級能源農(nóng)場示范基地，建設(shè)了一個大型沼氣發(fā)電項目、一家大型有機肥廠，實現(xiàn)了綠色生態(tài)循環(huán)發(fā)展，對周邊112家養(yǎng)殖場糞污進行全量化收集，該模式對周邊地區(qū)帶動作用明顯。

1.5 重大動物疫病防控卓有成效

率先在全省實行準調(diào)管理制度，強化生豬及其產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管，對外地調(diào)入生豬嚴格實行隔離觀察防護措施，嚴控生豬非法調(diào)運。建立多部門聯(lián)合防控和與周邊?。ㄊ校┓揽睾献鳈C制，設(shè)立疫情有獎舉報制度，落實專項資金。督促指導養(yǎng)殖場戶強化生物安全措施，建成省內(nèi)第一家運豬車輛集中洗消中心，多家養(yǎng)殖企業(yè)自建洗消中心（站）。全市未發(fā)生非洲豬瘟疫情流行蔓延，生豬存欄及產(chǎn)能在全省降幅最小，是全省生豬存欄最多的地市。

1.6 標準化水平不斷提高

實施以“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”為主要內(nèi)容的畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建工作，大力推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)，至2019年全市獲部、省、市級畜禽標準化示范場稱號的養(yǎng)殖場共計112家，為全省最多。許多大型養(yǎng)殖龍頭企業(yè)引進美國、歐洲等先進生產(chǎn)工藝和裝備建設(shè)集約化、自動化、高效化畜禽養(yǎng)殖場，并與院校積極合作，開展了遺傳育種、飼料開發(fā)利用、種草養(yǎng)豬等技術(shù)研究和試點，全市技術(shù)水平處于全省領(lǐng)先水平。加大種質(zhì)資源的保護和利用力度，建立寧都黃雞、興國灰鵝國家級原種場，江西加大等種豬企業(yè)融入國家生豬聯(lián)合育種平臺，成為全國100家生豬核心育種場之一。全市現(xiàn)有二級以上種畜禽場32家，“寶塔型”良繁體系初步建立。

1.7 畜牧品牌建設(shè)初顯成效

“寧都黃雞”、“興國灰鵝”、“大余麻鴨”是贛州市珍貴的優(yōu)良地方家禽品種，多年來分別獲得國家“證明商標”注冊、農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品證書、贛州市知名商標、江西省著名商標以及“農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書”。2017年，寧都黃雞獲“全國百強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”稱號?！澳习舶屮啞鲍@全國馳名商標，并多次獲江西省“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎”、“江西名牌產(chǎn)品”、“中國食品博覽會金獎”、“巴拿馬世界博覽會金獎”等榮譽，贛縣被譽為“中國板鴨之鄉(xiāng)”。為擴大市場銷售、提高產(chǎn)品知名度，許多養(yǎng)殖企業(yè)紛紛開展“三品一標”認證。目前，全市畜產(chǎn)品共有83個生豬生產(chǎn)基地通過了省級無公害畜禽產(chǎn)地和畜禽產(chǎn)品認證，綠色（有機）食品2個，地理標志產(chǎn)品2個，省著名商標4個。

2 存在的問題

2.1 基層動物防疫體系薄弱

不少地方基層動物防疫體系薄弱，縣、鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)人員配備嚴重不足，年齡老化，素質(zhì)不高，待遇偏低，招人難，留人難，致使隊伍不穩(wěn)定，再加上面臨事業(yè)單位改革，基層獸醫(yī)體系薄弱問題凸顯。

2.2 生豬復產(chǎn)增養(yǎng)難度大

目前種豬、仔豬價格超高且供不應求,存在一豬難求現(xiàn)象，國內(nèi)種豬市場供應嚴重偏緊，部分有養(yǎng)殖意愿的養(yǎng)殖戶對高企的種豬、仔豬價格望而卻步，影響了復產(chǎn)增養(yǎng)進程。

2.3 畜禽產(chǎn)品屠宰加工滯后

目前全市生豬大型屠宰企業(yè)僅中心城區(qū)屠宰場一家，信豐溫氏年屠宰量100萬頭屠宰深加工項目還在建設(shè)中；全市家禽大型屠宰加工企業(yè)僅江西煌德食品有限公司一家。畜禽主要以活銷為主，畜禽產(chǎn)品加工能力不足成為短板。

2.4 畜禽養(yǎng)殖污染防治任務艱巨

雖然規(guī)模豬場大多配備了一定的糞污處理設(shè)施，但仍有部分豬場存在設(shè)施質(zhì)量不高、運行不正?；蚴侵挝勰芰Σ蛔?、治污手段落后、未做到達標排放或糞污資源化綜合利用等問題。養(yǎng)殖污染治理任務重，壓力大，部分養(yǎng)殖場資金投入不足，畜禽養(yǎng)殖污染治理成效仍有差距。特別是近兩年來，非洲豬瘟防疫形勢嚴竣，許多在養(yǎng)養(yǎng)殖場對欄舍升級改造易導致人員流動頻繁心存顧慮。

3 加快畜禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議

3.1 加強基層動物防疫體系建設(shè)

按照《江西省人民政府關(guān)于加快建立非洲豬瘟防控長效機制切實穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應的實施意見》以及《贛州市人民政府關(guān)于加快推進生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障市場供應的實施意見》要求，建立健全基層動物防疫體系，加強縣級動物疫病預防控制、動物衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作隊伍建設(shè)，完善獸醫(yī)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補齊工作短板，保障動物防疫經(jīng)費，提升動物疫病防控支撐能力。

3.2 大力推進生豬復產(chǎn)增養(yǎng)

全面落實各項扶持政策，著力推進政策落地落細。要圍繞增加有效種豬、母豬，加大種豬生產(chǎn)企業(yè)的支持，鼓勵種豬場加快擴充產(chǎn)能，提供更多的優(yōu)質(zhì)種豬供應市場。充分發(fā)揮龍頭帶動作用，積極落實生豬生產(chǎn)防疫各項關(guān)鍵措施，著力推動一批大項目落地，加快推進項目實施進度，實現(xiàn)早日建成投產(chǎn)。同時，要依托“公司+農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式，堅持標準化生產(chǎn)，帶動一批中小養(yǎng)殖場戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，化解養(yǎng)殖風險。

3.3 加快發(fā)展畜禽屠宰加工業(yè)

推進全市畜禽屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升市場競爭力，實現(xiàn)由“調(diào)豬”向“調(diào)肉”轉(zhuǎn)變。全市布局年屠宰能力100萬頭以上的生豬屠宰深加工企業(yè)以及年屠宰能力1 000萬羽以上的家禽屠宰企業(yè)各2～3家，每個縣（市、區(qū)）新（改）建1家現(xiàn)代化生豬屠宰企業(yè)和家禽集中屠宰廠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型屠宰點全部退出，建成縣級屠宰、冷鏈物流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送、冰鮮上市的豬肉肉品供應體系；家禽實行集中屠宰、冷鮮配送、凈膛上市，實現(xiàn)中心城區(qū)和縣城農(nóng)貿(mào)市場活禽交易全部關(guān)閉。

3.4 著力推進畜禽養(yǎng)殖污染防治

扎實推進非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理配套設(shè)施建設(shè)，對糞污處理設(shè)施尚未真正達到配套要求的規(guī)模養(yǎng)殖場加快進行提升改造；持續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用工作，認真抓好畜牧大縣實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，積極推廣畜禽養(yǎng)殖廢棄物第三方處理模式，以豬-沼-果（菜、蓮、草）等農(nóng)業(yè)綜合利用為主要處理方向，以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機肥為主要使用方向，構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制，提升畜禽糞污資源化利用能力和種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展水平，促進全市畜牧業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。