論街道辦事處檔案管理信息化建設(shè)

吝玲

摘要：加快我國(guó)街道社區(qū)檔案管理信息化建設(shè)，是街道檔案工作的當(dāng)務(wù)之急。以“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”的新思維來(lái)實(shí)施街道檔案的信息化建設(shè)，可以大大提高檔案管理的質(zhì)量和效率，街道辦事處要圍繞“檔案信息資源、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)、信息軟件技術(shù)、信息硬件設(shè)備和信息化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)”等五大基本要素投入人力物力和財(cái)力，與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)同步建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，向公民和社會(huì)提供信息服務(wù)。

關(guān)鍵詞：街道辦事處;檔案管理;信息化建設(shè);服務(wù)平臺(tái);同步建設(shè)

近年來(lái)，我國(guó)各個(gè)地方城市街道辦事處在黨和政府各項(xiàng)大政方針和戰(zhàn)略部署的指導(dǎo)下，努力跟上新時(shí)代政治經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的前進(jìn)步伐，加大了街道基礎(chǔ)建設(shè)力度，在各方面有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但在檔案管理信息化建設(shè)方面還存在很大差距，檔案的共享、交流與合作方面明顯滯后于全國(guó)檔案管理水平。因此，加快我國(guó)街道社區(qū)檔案管理信息化建設(shè)，是街道檔案工作的當(dāng)務(wù)之急。

一、什么是檔案管理信息化

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，使檔案管理信息化從幻想變成了現(xiàn)實(shí)。檔案管理信息化，就是基于互聯(lián)網(wǎng)的“大數(shù)據(jù)”特征，建立起一個(gè)專門為檔案管理服務(wù)的信息化系統(tǒng)，將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于檔案的收集、編制、存儲(chǔ)、查找、檢索、傳輸、開發(fā)利用的各個(gè)環(huán)節(jié)，改變傳統(tǒng)紙質(zhì)、影像、實(shí)物檔案管理手段，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源數(shù)字化，存儲(chǔ)集成化，傳遞網(wǎng)絡(luò)化，開發(fā)利用智能化。檔案管理信息化具備“檔案信息資源、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)、信息軟件技術(shù)、信息硬件設(shè)備和信息化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)”等五大基本要素。通過(guò)檔案管理的信息化建設(shè)，各個(gè)單位可以把自己掌握的信息與全國(guó)同類單位和省市地方乃至國(guó)家檔案館的互通交流和共享。

檔案管理信息化的優(yōu)勢(shì)：一是速度快。它以電子計(jì)算機(jī)為工具，在檔案資料的收集整理、目錄編制和查詢檢索過(guò)程中，檔案信息在電腦上經(jīng)數(shù)字化處理，可以迅速地整序、分類、排列和全文自動(dòng)檢索。二是宜儲(chǔ)存?；ヂ?lián)網(wǎng)的“云計(jì)算”特征使得檔案資料實(shí)現(xiàn)了加密集成化的永久保存。極大地提升了檔案信息的高密度存儲(chǔ)量。三是抗破壞。在檔案信息管理系統(tǒng)中，可以借助墻技術(shù)、攻擊檢測(cè)技術(shù)和數(shù)據(jù)恢復(fù)技術(shù)等強(qiáng)大的軟件對(duì)檔案實(shí)施加密和權(quán)限管控，從技術(shù)上保證檔案信息的電子檔案安全和保密。防控和阻止黑客的入侵、病毒的泛濫等網(wǎng)絡(luò)事故的發(fā)生。

二、街道檔案管理信息化建設(shè)的意義

我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，科學(xué)技術(shù)高速度進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)空前普及，信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為創(chuàng)新發(fā)展各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力量。“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”使檔案行業(yè)在管理手段、開發(fā)利用等方面取得了前所未有的新成就，國(guó)家各級(jí)專業(yè)檔案館室均已實(shí)現(xiàn)了存檔查閱和開發(fā)利用的信息化和標(biāo)準(zhǔn)化，極大地提升了我國(guó)新時(shí)代檔案事業(yè)的現(xiàn)代化水平。跟上國(guó)家檔案管理發(fā)展的步伐，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)檔案信息的同步溝通，以“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”的新思維來(lái)實(shí)施街道檔案的信息化建設(shè)，可以使多年沉寂的街道檔案事業(yè)插上一雙互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，大大提高檔案管理的質(zhì)量和效率，對(duì)于推進(jìn)街道居民事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

三、街道辦事處檔案信息化建設(shè)的實(shí)施

街道辦事處實(shí)施檔案信息化建設(shè)的具體作法，就是圍繞“檔案信息資源、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)、信息軟件技術(shù)、信息硬件設(shè)備和信息化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)”等五大基本要素投入人力物力和財(cái)力。

1、制定檔案信息化建設(shè)規(guī)劃。檔案信息化建設(shè)是一個(gè)涉及到方方面面的系統(tǒng)工程，應(yīng)該以服從辦事處的整體發(fā)展戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)管理部門關(guān)系、服務(wù)街道社區(qū)居民事業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，深入調(diào)查研究，嚴(yán)格科學(xué)論證，制定出切實(shí)可行的檔案管理信息化長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及近期計(jì)劃。

2、與辦公系統(tǒng)同步建設(shè)。檔案信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)與本單位公文管理、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和信息中心同步建設(shè)，形成相互支持的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)檔案室與辦事處領(lǐng)導(dǎo)及各管理部門以及社區(qū)居民委員會(huì)和服務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)連接，各項(xiàng)數(shù)據(jù)從調(diào)查制表和文字材料起草到領(lǐng)導(dǎo)閱示簽發(fā)，到職能部分和有關(guān)社區(qū)承辦，以及歸檔、建檔，都是在計(jì)算機(jī)上處理和網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，與無(wú)紙化辦公無(wú)縫銜接。

3、檔案信息資源數(shù)字化。信息資源的數(shù)字化是檔案信息化建設(shè)的重要的前提，把存檔的物質(zhì)載體加工轉(zhuǎn)化成數(shù)字化的信息，建立起檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)。具體做法，一是在日常工作中形成的文字版公文以及電子版、形象資料通過(guò)數(shù)字化處理轉(zhuǎn)化成數(shù)字檔案存檔。二是對(duì)于原藏各種介質(zhì)載體的檔案，選取重點(diǎn)且符合條件的檔案進(jìn)行數(shù)字化處理。三是對(duì)于上級(jí)或兄弟單位傳遞的各種介質(zhì)的公文及文字材料，在使用解密后轉(zhuǎn)化成為數(shù)字檔案。

4、建立檔案網(wǎng)站服務(wù)平臺(tái)。辦事處承擔(dān)著為社會(huì)服務(wù)的職能，在政策允許的前提下，要建立檔案信息網(wǎng)站服務(wù)平臺(tái)，積極利用所藏檔案信息為社會(huì)提供信息服務(wù)?？膳c民生網(wǎng)、咨政網(wǎng)等網(wǎng)站并網(wǎng)，以信息互補(bǔ)的方式向公民和社會(huì)提供信息服務(wù)。

5、檔案信息化的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是保證檔案信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)正常運(yùn)行的基本條件，檔案管理信息化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，必須執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，遵循地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范。在技術(shù)規(guī)范上，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)和格式等作出統(tǒng)一的規(guī)定，對(duì)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理的軟件、硬件的文檔格式、數(shù)據(jù)指標(biāo)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。以此實(shí)現(xiàn)檔案信息在全國(guó)及地區(qū)網(wǎng)絡(luò)傳輸解碼中做到統(tǒng)一格式，數(shù)據(jù)共享，避免因軟、硬件、文檔格式的不同，造成的數(shù)據(jù)無(wú)法轉(zhuǎn)換解碼或者不能讀取的網(wǎng)絡(luò)障礙。

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