新時代公園城市理念的美學(xué)邏輯與實踐意義

公園城市是習(xí)近平總書記城市文化思想的集中體現(xiàn)。公園城市理論是日常生活審美化和審美的日常生活化在現(xiàn)代城市發(fā)展中的重大實踐，彰顯出新時代城市建設(shè)應(yīng)具有的文化品質(zhì)和發(fā)展趨勢。公園城市與花園城市相比，在提出語境、包含范疇、實現(xiàn)路徑和所屬思想體系等方面有顯著差異。這些差異不僅更加鮮明地體現(xiàn)出新時代城市在文化建設(shè)領(lǐng)域面臨的突出矛盾，也凸顯公園城市是極具中國特色化的實踐，其實踐意義體現(xiàn)在“以人為本”的發(fā)展觀、創(chuàng)意的驅(qū)動性、城市的生態(tài)性和城市的宜居性等方面。

中國特色社會主義進入新時代以來，習(xí)近平總書記對城市發(fā)展與建設(shè)多有論述。2018年習(xí)近平總書記視察成都時提出：“天府新區(qū)是‘一帶一路’建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要節(jié)點，一定要規(guī)劃好建設(shè)好，特別是要突出公園城市特點，把生態(tài)價值考慮進去。”［1］公園城市理念是新時代城市文化建設(shè)的重大探索與突破，這一理念的提出是對當(dāng)下中國城市的發(fā)展變革與面臨的突出問題的高度回應(yīng)和理論總結(jié)。從美學(xué)的角度來說，公園城市是審美的日常生活化在當(dāng)代城市文化建設(shè)中的延伸與拓展，是美學(xué)與城市發(fā)展的高度融合，彰顯出未來城市的發(fā)展趨向。

一、公園城市理念的美學(xué)邏輯和現(xiàn)實基礎(chǔ)

公園城市的發(fā)展理念，是在新時代城市全面推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史進程這一宏觀背景下提出的。當(dāng)前，我國城市在經(jīng)歷了改革開放40多年的快速發(fā)展之后，城市化水平顯著提升。根據(jù)國家統(tǒng)計局的最新統(tǒng)計，2019年我國的城市化水平為60.6%。從普遍發(fā)展規(guī)律來看，城市化水平達到60%之后就會進入相對成熟的提升發(fā)展階段。公園城市理念的提出，適應(yīng)了城市轉(zhuǎn)型和提升發(fā)展的戰(zhàn)略要求，推動審美的日常生活化或日常生活的審美化與城市發(fā)展相結(jié)合，破解了當(dāng)代城市面臨的問題，提升了城市的文化品質(zhì)。

從城市發(fā)展的角度講，美是城市不可分割的重要組成部分，城市發(fā)展固然要追求物質(zhì)財富，也應(yīng)遵循美學(xué)的邏輯。芒福德指出：“城市在其完整的意義上便是一個地理網(wǎng)狀物，一個經(jīng)濟組織體，一個制度的過程物，一個社會戰(zhàn)斗的舞臺，以及一個集合統(tǒng)一體的美學(xué)象征物。一方面，它是一個為日常民用和經(jīng)濟活動服務(wù)的物質(zhì)結(jié)構(gòu)。另一方面，它是一個有意為了有著更重大意義的行動以及人類文化更崇高目的而服務(wù)的戲劇性場景。城市促進藝術(shù)，并且本身就是藝術(shù)；城市創(chuàng)造劇場，并且本身就是劇場。在城市，作為劇場的城市中，經(jīng)由人性、事件、團體的沖突與合作，人有目的性的活動被設(shè)計和構(gòu)思成為更重要的高潮部分?！保?］(P507)在這個意義上，城市不僅僅是一個追求經(jīng)濟物質(zhì)的物理城市，更是一個追求美的藝術(shù)性、人文性的城市。盡管城市社會經(jīng)濟等物質(zhì)性的發(fā)展往往表現(xiàn)出優(yōu)于城市美學(xué)、人文內(nèi)核發(fā)展的趨勢，但僅僅在經(jīng)濟物質(zhì)基礎(chǔ)這一層面無法發(fā)現(xiàn)和解釋城市的本質(zhì)，而且相較于城市所呈現(xiàn)出的可觀、可驗的經(jīng)濟繁華，城市發(fā)展的美學(xué)邏輯是更為深層次的邏輯，更能觸及城市深層次的結(jié)構(gòu)性問題。

進入21世紀以來，隨著藝術(shù)所追求的審美性從文學(xué)、藝術(shù)的象牙塔融入社會生活，一些新興泛審美的藝術(shù)活動或準審美的藝術(shù)活動開始勃興，大眾文化、消費文化、視覺藝術(shù)開始成為文化生活的主流，文化的生產(chǎn)方式、傳播方式、消費方式以及各類審美活動發(fā)生了顯著變化?！八囆g(shù)活動的場所也已經(jīng)遠遠逸出與大眾的日常生活嚴重隔離的高雅藝術(shù)場館，而深入到大眾的日常生活空間?！保?］審美的日常生活化成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，且隨著審美日常生活化的深入推進，審美開始與更為廣泛的社會經(jīng)濟進行融合，成為城市發(fā)展亟待思考的維度。當(dāng)美學(xué)的邏輯成為城市發(fā)展的重要維度，意味著審美經(jīng)由文化藝術(shù)、日常生活之后，最終拓展至更為廣泛的社會載體——城市。某種程度上，當(dāng)代美學(xué)源于城市生活，城市成為生活美學(xué)存在的土壤。因此，當(dāng)審美與城市結(jié)合之后，審美活動就不僅僅限于城市廣場、街心花園、超級市場、購物中心等城市的個體空間單元，而且是納入到城市的整體規(guī)劃、城市風(fēng)貌、空間布局和社會經(jīng)濟發(fā)展之中。

公園城市理念的提出，是美學(xué)邏輯在當(dāng)代城市實踐中的集中體現(xiàn)。這一理念從美學(xué)高度和藝術(shù)規(guī)律的角度認識和把握城市藝術(shù)、城市文化與城市社會經(jīng)濟發(fā)展的互動關(guān)系，著力于闡釋美學(xué)邏輯在當(dāng)代城市中的具體體現(xiàn)，并預(yù)示城市未來的發(fā)展方向與路徑。

但需要指出的是，公園城市并非一個純粹的美學(xué)話題，其具有很強的現(xiàn)實基礎(chǔ)，著眼于改革開放40多年的城市化進程。在城市發(fā)展的這一歷史進程中，我國城市較為注重以經(jīng)濟生產(chǎn)為導(dǎo)向的發(fā)展模式，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)對城市專業(yè)化分工、要素空間配置以及實現(xiàn)經(jīng)濟增長等方面有所促進，城市各類設(shè)施的實用性功能得到逐步完善和彰顯。但與之相比，對城市設(shè)施以及城市整體風(fēng)貌的審美價值則相對忽略，由此造成當(dāng)前城市發(fā)展中一些不可回避的問題，集中體現(xiàn)為以下三個方面。其一，城市同質(zhì)化現(xiàn)象突出，大廣場、大高樓、商務(wù)區(qū)、綜合體等比比皆是，文化特色不鮮明，千城一面。其二，城市過于關(guān)注功能性設(shè)施建設(shè)，在功能分區(qū)、路網(wǎng)建設(shè)、綠色環(huán)保、休閑娛樂、設(shè)施便利等方面忽略人文關(guān)懷。其三，城市資源枯竭，生態(tài)破壞嚴重。不少以開采煤炭、石油等資源為主的傳統(tǒng)城市，隨著資源枯竭，出現(xiàn)嚴重的產(chǎn)業(yè)衰退和生態(tài)破壞，城市轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨巨大壓力，發(fā)展乏力。

公園城市理念應(yīng)運而生，恰恰是從美學(xué)的角度回應(yīng)當(dāng)代城市發(fā)展中遇到的問題。城市是美學(xué)走向生活的典型場景，在美學(xué)的視野下，城市是一件由人創(chuàng)造出的藝術(shù)品，而公園城市就是這件藝術(shù)品的具體承載形式。在這一概念范疇中，公園對城市生態(tài)、城市文化的追求是應(yīng)有之義，而當(dāng)生態(tài)、文化與社會經(jīng)濟發(fā)展相融合之時，具有濃厚審美色彩的生態(tài)經(jīng)濟、文化產(chǎn)業(yè)便可相繼涌現(xiàn)，這就為城市轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展孕育出驅(qū)動力和增長點。易言之，公園城市以美學(xué)的邏輯破解城市面臨的困境，為城市的轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造性地提供可操作性方案。

可以說，公園城市理念的提出，既是一個自然生態(tài)概念，也是一個文化美學(xué)概念，其內(nèi)涵和外延不斷向外拓展。它具有內(nèi)在的美學(xué)基礎(chǔ)，又對當(dāng)下城市發(fā)展及其存在的問題具有強烈的現(xiàn)實觀照，是城市美學(xué)的生動實踐。所以，公園城市的理念體現(xiàn)了理論性與實踐性的高度結(jié)合，是對中國城市建設(shè)與發(fā)展的高度概括和中國城市發(fā)展理論的創(chuàng)造性發(fā)展。

二、公園城市是當(dāng)代中國城市的特色化實踐

當(dāng)代中國城市的發(fā)展實踐，為公園城市理念提供了堅實的基礎(chǔ)。在理論上，公園城市是城市美學(xué)的集中體現(xiàn)；在實踐上，公園城市是審美活動與整體城市發(fā)展的高度融合。作為一種兼具理論性和實踐性的城市發(fā)展理念，無論在內(nèi)涵還是外延上，“公園城市”都不同于20世紀以來流行的“花園城市”，是一種極具特色化的城市發(fā)展方向和發(fā)展道路。

花園城市是英國社會活動家埃比尼澤·霍華德在《明日的花園城市》（原書1898年出版時英文名稱是To-morrow :A Peaceful Path to Real Reform，此后在1902年再版時，更名為Garden Cities of To-morrow）一書中提出的一個概念，此后作為一種世界性運動，對世界城市發(fā)展的理論研究和城市規(guī)劃產(chǎn)生了深遠的影響?！肮珗@城市”與“花園城市”在稱謂上近乎一致，但在內(nèi)涵和外延的指向上卻相差甚遠。因此，理解公園城市有必要將其與花園城市做一個對比，以突顯公園城市的特色化實踐?？傮w而言，公園城市與花園城市存在以下不同。

第一，提出的語境不同。語境直接決定著命題的意義與指向。花園城市是20世紀初，為解決英美等資本主義國家在城市工業(yè)化進程中出現(xiàn)的社會問題和社會矛盾而提出的?！按蠹?guī)缀跻恢聦θ丝趯⒗^續(xù)向已經(jīng)過分擁擠的城市集中、農(nóng)村地區(qū)將進一步衰竭的問題深感不安。”［4］(P3)如果這種“現(xiàn)實的最大危險”不能得到緩解，“城市確實日復(fù)一日地變成人類的墳?zāi)埂?。?］(P3)因此，為構(gòu)建新型的城鄉(xiāng)關(guān)系，霍華德提出花園城市的理念，在中心城市之外建設(shè)數(shù)個衛(wèi)星城市，承載部分中心城市功能，中心城市與衛(wèi)星城市之間以綠地相隔，最終形成一個半徑為1.2千米的花園城市。與花園城市凸顯城鄉(xiāng)間的矛盾相比，公園城市回應(yīng)了進入新時代后城市發(fā)展面臨的主要矛盾。

中國特色社會主義進入了新時代，這是對我國發(fā)展新的歷史方位，同時也構(gòu)成了審視一切問題的宏觀語境。就城市發(fā)展來講，我國城市在進入一個新的歷史階段后應(yīng)著力解決社會發(fā)展的新矛盾。城市是審美的意象?！俺鞘谢谄湟曈X特性,也為審美鑒賞提供了豐富的意象,對城市的審美鑒賞遵循參與城市空間的活動體驗,這些活動延伸到了視覺之外。對建筑、商業(yè)、政府、工業(yè)、交通和文化生活的參與都提供了審美參與的可能性?！保?］(P146)當(dāng)前，我國社會的主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這種矛盾在城市美學(xué)層面集中體現(xiàn)為城市建設(shè)存在審美誤區(qū)，即城市與城市之間的千城一面、城市本身的“攤大餅式擴張”，以及城市內(nèi)部設(shè)施風(fēng)格、色彩的混搭，造成了城市的審美疲勞和審美混亂。因此，為實現(xiàn)人民對美好生活的需求，有必要從審美的角度重構(gòu)城市的發(fā)展理念，不僅凸顯城市建筑本身的形式美，更要注重城市的整體風(fēng)貌，區(qū)域風(fēng)格之間的變化均衡，即在公園城市的視域中城市是一件公共藝術(shù)品，旨在通過遵循審美的邏輯，構(gòu)建富有文化內(nèi)涵和特色鮮明的城市。

第二，包含的范疇不同。范疇是人們認識的對象，在這里體現(xiàn)為理念關(guān)注的具體問題。花園城市思考的是城市與鄉(xiāng)村在工業(yè)化進程中的聯(lián)動關(guān)系。霍華德認為，城市與鄉(xiāng)村不能截然分開，解決城市與鄉(xiāng)村各自存在的危機，必須構(gòu)建城市與鄉(xiāng)村二者之間的新型關(guān)系?！斑@種該詛咒的社會和自然的畸形分隔再也不能繼續(xù)下去了。城市和鄉(xiāng)村必須成婚，這種愉快的結(jié)合將迸發(fā)出新的希望、新的生活、新的文明?！保?］(P9)因此，花園城市就是城市鄉(xiāng)村關(guān)系的具體體現(xiàn)，是城鄉(xiāng)一體化的重要理念。

公園城市則直面城市本身，探討城區(qū)與城區(qū)之間的聯(lián)動關(guān)系。公園城市的提出有具體的針對對象，注重城市新區(qū)、城市、經(jīng)濟區(qū)域之間的聯(lián)動。這就意味著公園城市這一理念思考的是點與面的范疇關(guān)系。這種點與面的關(guān)系一方面包括城市新區(qū)與老舊城區(qū)的聯(lián)動關(guān)系，另一方面也包括節(jié)點城市與經(jīng)濟帶之間的聯(lián)動關(guān)系。某種程度上，公園城市更為注重區(qū)域/城市對城市及其周邊的帶動和輻射作用，這種帶動和輻射不僅僅是經(jīng)濟上的，更包括文化和生態(tài)的內(nèi)容。在整個區(qū)域經(jīng)濟中，公園城市充分發(fā)揮綠色宜居的城市特點，集中承載現(xiàn)代休閑功能，以文化和生態(tài)等為主導(dǎo)的差異化發(fā)展，推進城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、升級與優(yōu)化。

第三，實現(xiàn)的路徑不同。公園城市與花園城市在實現(xiàn)路徑上具有顯著的差別?；▓@城市是一個理想化的概念，它的實現(xiàn)關(guān)鍵在于取得土地，因此，霍華德提出，公園城市的收入和來源都是低廉的農(nóng)業(yè)土地。通過借款購得低廉的土地以建設(shè)花園城市，把城市租借給城市市民，所得的租金收入一方面用于市政建設(shè)，另一方面用于支付借款購買土地的本息，而“大量人口的存在賦予土地大量額外的價值……而且顯然，在有某種預(yù)見和事先安排的情況下，這種增值會成為這些移民的財富”［4］(P20)。由此可見，花園城市的實現(xiàn)路徑帶有濃重的商業(yè)氣息，是資本運作的結(jié)果，它的營收希冀于外來人口的匯聚而帶來的區(qū)域升值。

與花園城市相比，公園城市建設(shè)則采取了另外的路徑。公園城市不是通過增加城市公園或公園疊加的方式進行建設(shè)，而是以更為綜合的方式推動城市建設(shè)。公園城市建設(shè)是一個較為綜合的系統(tǒng)性工程，至少應(yīng)包括生態(tài)、文化、經(jīng)濟三個要素。生態(tài)是公園城市最基本的要素，從較為狹義的層面來說，城市公園作為城市綠地生態(tài)系統(tǒng)承擔(dān)著為市民提供休閑游覽空間、環(huán)境凈化、景觀塑造等功能。從廣義的層面來說，公園城市是城市應(yīng)堅持的綠色生態(tài)發(fā)展理念，它要求一改過去以工業(yè)為主導(dǎo)，以破壞環(huán)境、攫取資源為代價的高污染、高耗能、高排放的發(fā)展模式，推動城市的可持續(xù)發(fā)展。文化是公園城市的關(guān)鍵性因素，這不僅是因為文旅融合時代，文化要為旅游等產(chǎn)業(yè)賦能，更重要的是新時代涌現(xiàn)出的新業(yè)態(tài)、新動能具有高度的文化屬性，因此，在這個意義上，公園城市具有較強的文化特質(zhì)，能夠提升城市的文化品質(zhì)。經(jīng)濟是公園城市的旨歸，無論是生態(tài)屬性還是文化屬性，最終都要為城市的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，而且生態(tài)、文化與經(jīng)濟的融合而催生出的生態(tài)經(jīng)濟、文化產(chǎn)業(yè)為城市新舊動能的轉(zhuǎn)換提供了重要支撐。因此，在這個維度上，公園城市比花園城市更具有發(fā)展的可持續(xù)性，是更合乎現(xiàn)代發(fā)展潮流的城市理念。

第四，思想體系不同?；▓@城市與公園城市所依托的思想體系亦有差異。霍華德提出的花園城市意在通過構(gòu)建新型的城市與鄉(xiāng)村關(guān)系推進社會改革，但這一理念受到“烏托邦”思想的影響。正如彼得·霍爾和科林·沃德在數(shù)年之后審視和反思這一理念時所指出的那樣，花園城市的根本理念是無政府主義與集體合作，“這里的理想畫面是一群無政府主義信徒之間的合作，一種不需要大規(guī)模的集權(quán)政府部門介入和干預(yù)的合作模式”［6］(P24)。也正因為如此，盡管霍華德的花園城市理念出人意料地以極快的速度傳遍整個歐洲，成為法國、德國、俄羅斯等國家城市規(guī)劃和城市建設(shè)的重要參考理念，但幾乎沒有一個國家原原本本地采納霍華德花園城市的實現(xiàn)路徑，以致“霍華德的優(yōu)美設(shè)計在移植到歐洲這片土地的時候，失敗了……結(jié)論是非常明確的：歐洲大陸要么不理解霍華德的論點，要么有意歪曲他的理論，這一現(xiàn)象在各地都表現(xiàn)得非常一致”［6］(P70)。可以說，無政府主義與集體合作的模式是一種極其理想化的“烏托邦”思想體系，盡管它的初衷是為破解當(dāng)時英國亟待解決的城鄉(xiāng)難題，但在具體實施過程中忽略了政府、市場、投資者、私營承包商、個人等相關(guān)利益群體之間存在的利益沖突，因此難逃最終失敗的命運。

公園城市是以唯物主義為思想支撐，公園城市建設(shè)不僅僅追求經(jīng)濟增長和實現(xiàn)經(jīng)濟效益，而且更加注重公平正義的人文要素和生態(tài)環(huán)境要素。這是充分吸收中外城市歷史發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn)，以及總結(jié)我國城市化進程而做出的重大決策。中央城市工作會議明確提出：“城市發(fā)展要把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系，實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀?！保?］單從這一點來講，公園城市解決的不是城鄉(xiāng)關(guān)系的問題，而是城市自身問題，與花園城市有較為明顯的區(qū)別。因此，在唯物主義的思想體系下，發(fā)展公園城市需要綜合制定城市發(fā)展規(guī)劃，明確生態(tài)是城市發(fā)展的底線和保障，為城市發(fā)展劃定生態(tài)控制線。在城市區(qū)域和城市之間確定差異化的發(fā)展戰(zhàn)略，突出城市文化的差異化，豐富城市文化生活，提升城市文化品質(zhì)。經(jīng)濟是城市的實體，也是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，建設(shè)公園城市是探索生態(tài)、文化與經(jīng)濟的有機融合，促進城市的可持續(xù)性發(fā)展。

公園城市與花園城市的不同與差異，充分體現(xiàn)出公園城市是一個具有中國特色的當(dāng)代性概念。公園城市的提出意味著城市在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中進入到了一個新的階段，從原來高耗能、高污染、高排放的工業(yè)發(fā)展模式向更為注重生態(tài)、注重人文的內(nèi)涵式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變表明城市在謀求高質(zhì)量發(fā)展的過程中，經(jīng)濟已不再是唯一的發(fā)展要素，而是追求經(jīng)濟與生態(tài)、文化的平衡。

三、公園城市理念的實踐意義

公園城市已然成為指導(dǎo)我國城市發(fā)展的重要理念，尤其隨著《建立國家公園體制總體方案》《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導(dǎo)意見》《長城、大運河、長征國家文化公園建設(shè)方案》等文件的編制與發(fā)布，國家、城市與公園的聯(lián)系變得更為緊密。公園城市已經(jīng)成為國家發(fā)展戰(zhàn)略與實踐的重要組成部分。從實踐的角度來說，公園城市的意義體現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，強化以人為本的城市發(fā)展觀。以人為本是馬克思主義關(guān)于人的思想的本質(zhì)體現(xiàn)，也是中華傳統(tǒng)文化的核心要義之一，因此以人為本的城市發(fā)展觀既是對馬克思關(guān)于人的自由、全面發(fā)展的繼承，又是對傳統(tǒng)文化人本思想的吸收。公園城市以人為本的發(fā)展觀集中體現(xiàn)為城市的公共屬性，即城市不應(yīng)脫離人而發(fā)展，一切依靠人民、一切為了人民是城市發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。城市在新舊城區(qū)的發(fā)展中往往出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，如老城區(qū)的城市更新采用純粹商業(yè)開發(fā)的模式，將老城區(qū)原住民遷出，或原住民在舊城開發(fā)中始終以一種“邊緣人”的身份而存在，新城區(qū)則一味地開發(fā)為純工業(yè)區(qū)或開發(fā)為商品樓盤，提高交通、交往、生活的成本和壓力。所以，以人為本作為公園城市的價值導(dǎo)向，將原來城市發(fā)展的工業(yè)邏輯轉(zhuǎn)向人本邏輯，在城市發(fā)展中把滿足人民對文化生活的需求作為城市的根本，進而實現(xiàn)了城市由生產(chǎn)導(dǎo)向到生活導(dǎo)向的模式變革。

第二，強調(diào)創(chuàng)意對城市的驅(qū)動作用。公園城市是推動城市新舊動能轉(zhuǎn)換和探索城市可持續(xù)發(fā)展的先導(dǎo)性理念，強調(diào)生態(tài)、文化和經(jīng)濟對城市發(fā)展的支撐作用。但是，生態(tài)、文化和經(jīng)濟在公園城市中并非是孤立的，而應(yīng)是融合的，也只有融合發(fā)展才能真正實現(xiàn)公園城市作為先導(dǎo)性理念對城市的促進，而這需要現(xiàn)代創(chuàng)意對生態(tài)、文化和經(jīng)濟三者融合催生出新的業(yè)態(tài)?！皠?chuàng)意的本質(zhì)視為一種足智多謀的能力，不僅會評估，還會設(shè)法尋求對策，以解決棘手、突如其來和不尋常的問題或狀況……是利用智慧、發(fā)明、一路學(xué)習(xí)等特質(zhì)的應(yīng)用性創(chuàng)造力?！保?］(P57)在創(chuàng)意的催生下，集休閑、觀光、民宿、采摘、娛樂、健身、科普、景觀、教育、垂釣、餐飲于一體的綠色生態(tài)經(jīng)濟，以及新聞信息服務(wù)、出版服務(wù)、文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)、文化傳播渠道、文化投資運營、文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)、文化裝備生產(chǎn)和文化消費終端生產(chǎn)等主要類別的文化產(chǎn)業(yè)誕生。要素融合支撐下的綠色生態(tài)經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)既是公園城市建設(shè)的載體，又是公園城市發(fā)展的依托，因此，這就使得未來以融合經(jīng)濟來審視和衡量公園城市成為一種可能。

第三，保障城市的生態(tài)安全。近年來，經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”的發(fā)展模式已融合在各領(lǐng)域的工作中。生態(tài)作為重要的要素與城市的融合，既有助于構(gòu)建城市的自然生態(tài)系統(tǒng)，如自然環(huán)境的結(jié)構(gòu)整體性、功能自調(diào)節(jié)性、生物組合多元性、景觀配置協(xié)調(diào)性，也有助于構(gòu)建城市的人口、資源、住宅、就業(yè)、交通、教育等為要素構(gòu)成的整體生態(tài)平衡。聯(lián)合國開發(fā)計劃署等機構(gòu)共同發(fā)布的《中國人類發(fā)展報告特別版》指出，公園城市是“探索以綠色為底色、以山水為景觀、以綠道為脈絡(luò)，以人文為特質(zhì)、以街區(qū)為基礎(chǔ)的人城境業(yè)和諧統(tǒng)一的新型城市形態(tài)，開創(chuàng)新時代可持續(xù)發(fā)展城市建設(shè)的新路徑”［9］(P94)。這就意味著，公園城市以“綠色優(yōu)先、生態(tài)發(fā)展”為根本，它的推進與實施，以城市為節(jié)點，將良好的生態(tài)環(huán)境視為可持續(xù)發(fā)展的重要資源和必要條件，對維護城市自然生態(tài)平衡和整體生態(tài)平衡，保障城市的生態(tài)安全，并最終實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。某種意義上，公園城市戰(zhàn)略是以城市的綠色生態(tài)為著力點，在城市與可持續(xù)發(fā)展之間建立高度的聯(lián)通性，并形成一種優(yōu)化的區(qū)域創(chuàng)新體系。

第四，提升城市的宜居性功能。公園城市意味著城市進入以追求內(nèi)涵化和品牌的高質(zhì)量發(fā)展階段，但是隨著越來越多人口進入城市，快節(jié)奏的生活、冷漠的鄰里關(guān)系、城市認同感和歸屬感的缺乏等現(xiàn)代“都市病”也在日益凸顯。因此，強調(diào)公園城市的宜居性，就是凸顯居民對公園城市的幸福感、獲得感和體驗感。因此，建設(shè)公園城市，提升城市的宜居性功能，首先需要從城市規(guī)劃的角度，合理安排生態(tài)、生產(chǎn)、生活的空間布局，最大限度地滿足居民對基本日常生產(chǎn)、生活的需求，打造更為便捷的“一刻鐘社區(qū)生活服務(wù)圈”，形成綠地系統(tǒng)完整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)良、市政設(shè)施便捷的園林城市格局。在加強城市硬件建設(shè)的同時，也應(yīng)關(guān)注城市軟環(huán)境的建設(shè)。一個具有高度人文素養(yǎng)和文化內(nèi)涵的城市環(huán)境，對增強城市居民的認同感、凝聚城市居民的歸屬感有積極的作用。因此，在公園城市建設(shè)中，強化人文關(guān)懷對城市發(fā)展的支撐，進而使之成為推動公園城市發(fā)展的動力。

四、結(jié)語

總體而言，公園城市是一個發(fā)軔于當(dāng)代城市的美學(xué)需求、具有堅實的美學(xué)邏輯和現(xiàn)實基礎(chǔ)的城市發(fā)展理念。公園城市理念體現(xiàn)了我國進入新時代以來，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的城市發(fā)展、怎樣實現(xiàn)城市發(fā)展等重大命題，做出的探索和回應(yīng)。這種探索是在尊重自然規(guī)律和城市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，對以西方為中心的城市現(xiàn)代化路徑和治理方式的一種超越，是對城市發(fā)展道路的拓展，是在中國城市實踐中總結(jié)提煉出的具有普遍意義和世界價值的城市創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗。在全球城市面臨傳統(tǒng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)衰退、“大城市病”日漸突出、逆全球化趨勢有所抬頭等結(jié)構(gòu)性變化的歷史語境下，公園城市作為統(tǒng)籌生態(tài)、城市、區(qū)域、人文、審美等各要素的城市發(fā)展模式，重新配置城市發(fā)展資源，激發(fā)出了城市重獲生機與活力的動力。