生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的思考與建議

何婷婷 王偉

在生態(tài)環(huán)境日益惡化的今天，生態(tài)林業(yè)工程受到了越來越多的關(guān)注。主要是因?yàn)樵摴こ痰慕ㄔO(shè)能夠優(yōu)化環(huán)境，為人們生產(chǎn)生活提供服務(wù)。但現(xiàn)階段的生態(tài)林業(yè)工程開展情況并不樂觀，肆意破壞工程現(xiàn)象頻發(fā)，給自然環(huán)境帶來了不利影響。因此，有必要提高對現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的重視度，并加強(qiáng)森林管理力度。

一、現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程的內(nèi)涵

現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程屬于一門重要的工程學(xué)科，主要是以生態(tài)文明建設(shè)為理念進(jìn)行林業(yè)工程的建設(shè)，具有生態(tài)化，系統(tǒng)化等特征。與普通林業(yè)工程不同，生態(tài)林業(yè)工程更符合我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需求，在實(shí)際建設(shè)過程中，提高了對森林資源的保護(hù)重視度，同時(shí)也加強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境建設(shè)，力圖通過林業(yè)工程的開展維持生態(tài)平衡，在現(xiàn)代林業(yè)工程建設(shè)方面還加大了林區(qū)野生動(dòng)物的保護(hù)力度，并進(jìn)行防沙治沙工作的開展和落實(shí)。為了對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，也大力支持退耕還林還草工程建設(shè)，在我國環(huán)境日益惡化的今天，生態(tài)林業(yè)工程的建設(shè)有利于促使林業(yè)布局結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，保證生態(tài)效益呈上升趨勢。可見，生態(tài)林業(yè)工程屬于利國利民的長遠(yuǎn)工程，應(yīng)該得到關(guān)注和重視。

二、建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程的有效策略

1、平衡兼顧多方利益

現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程具有系統(tǒng)性、綜合性特征，其所涉及的范圍較廣，屬于利于民生的普惠工程，并且其產(chǎn)生的意義是多方面的，不僅含有表層的經(jīng)濟(jì)利益，而且還包括社會(huì)利益，在實(shí)際開展過程中，在提升環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，也能為人們帶來美的感受，進(jìn)而提升人們生活質(zhì)量，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長，因此為了促使生態(tài)林業(yè)工程順利開展需要平衡兼顧多方利益，確保相關(guān)部門或者個(gè)人當(dāng)遇到自身利益與集體利益發(fā)生沖突的情況下，需要對自身利益進(jìn)行科學(xué)調(diào)整的基礎(chǔ)上，最大限度保護(hù)集體利益和國家利益。除此此外，從我國來說，林業(yè)建設(shè)方和農(nóng)民利益沖突是比較常見的利益問題。為了有效解決該問題，需要充分發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)的作用，使其能夠平衡好各方利益關(guān)系。需要值得注意的是：由于農(nóng)民在某種程度上處于弱勢地位，在自身利益，維護(hù)方面還存在許多不足，因此第三方機(jī)構(gòu)需要結(jié)合實(shí)際的利益問題，對農(nóng)民的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，以便為現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。

2、樹立正確的現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)觀

通過對現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程發(fā)展?fàn)顩r開展分析可知，對該工程理解不到位、不深入是其存在的主要問題，阻礙了現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)建設(shè)和發(fā)展，因此應(yīng)該對以往的現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)觀念進(jìn)行更新。

針對該工程建設(shè)方而言，不僅要加強(qiáng)現(xiàn)代林業(yè)工程理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和深入理解，而且還需要明確傳統(tǒng)林業(yè)與現(xiàn)代林業(yè)之間的共同點(diǎn)和差別，以便有針對性地進(jìn)行現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)建設(shè)。例如，在傳統(tǒng)林業(yè)建設(shè)方面，通常過于注重林地產(chǎn)量，而忽視了林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展問題，進(jìn)而對森林資源進(jìn)行大量的砍伐，造成了資源浪費(fèi)，不利于林業(yè)工程的進(jìn)步。而生態(tài)林業(yè)工程更加注重生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的相結(jié)合，認(rèn)識(shí)到了樹木與環(huán)境和諧發(fā)展存在密不可分的關(guān)系。生態(tài)林業(yè)工程有著不可比擬的優(yōu)勢，對我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施具有推動(dòng)作用。因此，政府部門也應(yīng)當(dāng)樹立正確的現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)觀念，全方位多角度地對生態(tài)林業(yè)進(jìn)行了解和認(rèn)識(shí)，為生態(tài)林建設(shè)發(fā)展提供有利條件，確保其得到高質(zhì)量的建設(shè)，為其自身長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3、全面落實(shí)生態(tài)林業(yè)建設(shè)責(zé)任制度

生態(tài)林業(yè)建設(shè)屬于一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，與區(qū)域人群及社會(huì)發(fā)展之間存在密不可分的關(guān)系。為了促使生態(tài)林工程建設(shè)順利進(jìn)行，得到預(yù)期建設(shè)效果，應(yīng)該全面落實(shí)生態(tài)林業(yè)建設(shè)責(zé)任制度。一方面，能夠?qū)ο嚓P(guān)人員產(chǎn)生良好的約束作用，減少“說見就見，說拆就拆”的現(xiàn)象發(fā)生。與此同時(shí)，也能夠避免因創(chuàng)設(shè)功績而盲目造林的現(xiàn)象發(fā)生，有利于提高現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)水平，保證林業(yè)健康發(fā)展;另一方面，責(zé)任制度的完善與實(shí)施，也有利于對林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)配置，防止造成國家資金流失的問題出現(xiàn)。此外，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上，能夠促使其全身心的投入到工作中，減少生態(tài)林建設(shè)問題出現(xiàn)，避免對環(huán)境造成破壞或者污染，因此在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中需要對生態(tài)林業(yè)建設(shè)制度的落實(shí)加以重視。

4、加大森林管護(hù)

在林業(yè)建設(shè)和發(fā)展中，森林破壞現(xiàn)象比較嚴(yán)重，如亂砍濫伐等，不利于新時(shí)期生態(tài)林業(yè)工程的發(fā)展。為了避免此種問題出現(xiàn)，在建設(shè)生態(tài)林業(yè)工程中，應(yīng)該加大森林管護(hù)力度。如，可以制定和完善相應(yīng)的森林管護(hù)責(zé)任制度，將具體責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，做到有責(zé)必究，進(jìn)而可對相關(guān)管理人員產(chǎn)生良好的約束作用，增強(qiáng)其責(zé)任心，使其做好對森林日常管理的工作。與此同時(shí)，還需要對有關(guān)獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行完善，對保護(hù)森林、熱愛森林的行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，針對亂砍濫伐的行為也要給予相應(yīng)的懲罰，并對其開展相應(yīng)教育，使其明確生態(tài)林建設(shè)的重要意義。

在林業(yè)發(fā)展中，森林火災(zāi)是值得關(guān)注的事件，一旦引發(fā)火災(zāi)，會(huì)造成大面積的森林破壞，產(chǎn)生巨大損失。因此，應(yīng)該加強(qiáng)生態(tài)林的監(jiān)管與保護(hù)，及時(shí)將潛在的危險(xiǎn)排除。例如，有目的的進(jìn)行枯枝爛葉的處理，建立專業(yè)的森林防火隊(duì)伍等，在整體上提高防火質(zhì)量。

（作者單位：152300 黑龍江省海倫市國營通肯河經(jīng)營林場）