新農(nóng)村建設(shè)進程中新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)存在問題及發(fā)展對策

隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)對于新農(nóng)村的建設(shè)起到了非常重要的作用。新型職業(yè)農(nóng)民是中國新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主要力量。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)可提高農(nóng)民職業(yè)素質(zhì)和農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民[1]。但是目前，中國新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作存在較多問題，沒有切實發(fā)揮出職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的顯著效果。中國新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)已不能滿足于新農(nóng)村建設(shè)的需要，需加大對新型農(nóng)民加強培訓(xùn)力度。本文分析了中國新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)狀，并提出加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的有效策略，以期促進新型職業(yè)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)工作發(fā)展，更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。

1存在問題

1.1培訓(xùn)資金不足

目前，中國在農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)工作方面投入的資金較少，并且存在資金分配不合理、使用情況不明確的問題，導(dǎo)致新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的效果沒有充分發(fā)揮出來，影響了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的有效開展。

1.2培訓(xùn)資源整合困難

新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需多部門的共同參與和資源整合，例如林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、扶貧、勞動和社會保障等部門，但這些部門通常各自開展工作，缺少有效溝通。這些問題導(dǎo)致培訓(xùn)資源比較分散，培訓(xùn)內(nèi)容不夠集中。目前，中國新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育資源整合比較困難，對農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的開展造成了不良影響[2]。

1.3缺少優(yōu)質(zhì)師資資源

目前，農(nóng)村基層缺少優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)師資資源，基層現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，而省市一級的優(yōu)質(zhì)師資資源又無法精準(zhǔn)分配到基層農(nóng)村，造成基層農(nóng)民培訓(xùn)師資嚴(yán)重匱乏。

2發(fā)展對策

2.1完善管理機制

需完善新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的管理模式，優(yōu)化管理機構(gòu)設(shè)置。明確各個管理部門的工作職責(zé)，并根據(jù)社會發(fā)展需求制定新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)相關(guān)政策，不斷創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)方式，堅持市場化發(fā)展路線。同時，完善新型職業(yè)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)資金管理模式，確保培訓(xùn)資金發(fā)放到位、合理使用、?？顚Ｓ?。還應(yīng)積極引入專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，保障新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)獲得穩(wěn)定及充足的資金及設(shè)備支持。

2.2創(chuàng)新教學(xué)模式，設(shè)置激勵制度

需創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教學(xué)模式，設(shè)置激勵制度，使得農(nóng)民積極參與到培訓(xùn)中來，提升培訓(xùn)效果[3]?？蓪嵤凹惺谡n、實踐指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)”的教學(xué)模式。集中授課即安排農(nóng)業(yè)技術(shù)專家向農(nóng)民傳授先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及理念，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)理論知識水平；實踐指導(dǎo)即在課堂教學(xué)之外，安排農(nóng)民進行實地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)操作，也可組織參觀先進農(nóng)業(yè)企業(yè)，做到學(xué)以致用。跟蹤服務(wù)即安排農(nóng)業(yè)技術(shù)專家對農(nóng)民進行一對一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，高效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題。另外，可設(shè)置合理的激勵制度，激發(fā)農(nóng)民參與培訓(xùn)工作的積極性，使其自愿投入到農(nóng)民培訓(xùn)工作中來

2.3加大師資及設(shè)備投入力度

需組建一支素質(zhì)高、能力強的培訓(xùn)師資隊伍，鼓勵高校及科研院所農(nóng)業(yè)專業(yè)教師或科研人員深入到農(nóng)村地區(qū)為農(nóng)民授課，同時加大對各種先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的投入力度，購置更多的實訓(xùn)農(nóng)業(yè)操作設(shè)備，設(shè)置現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，切實保障新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)效果。

2.4加強培訓(xùn)宣傳工作

各級政府部門和培訓(xùn)主體應(yīng)加強培訓(xùn)宣傳工作，充分利用廣播、電視、報紙及多種新媒體技術(shù)廣泛宣傳新型農(nóng)民培訓(xùn)的成績和效果，營造學(xué)習(xí)先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的社會氛圍，提高新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的吸引力，激發(fā)更多的農(nóng)民參與到培訓(xùn)工作中來。

農(nóng)民培訓(xùn)工作是一項長期性、基礎(chǔ)性工作，是增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平的主要途徑。農(nóng)民是中國新農(nóng)村建設(shè)的實施主體，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)是決定新農(nóng)村建設(shè)能否順利開展的關(guān)鍵。因此，做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作是當(dāng)前中國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，也是新時代下做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的要求。各級政府部門應(yīng)結(jié)合各地農(nóng)村地區(qū)實際，探索出科學(xué)的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)方法，培養(yǎng)出一批有文化、愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。

參考文獻

[1]陳菁華.鄉(xiāng)村旅游新型職業(yè)農(nóng)民培育體系研究[J].合作經(jīng)濟與科技，2018（11）：176-177.

[2]付爭艷，李鐵莊，李軍安，等.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下新型職業(yè)農(nóng)民培育方法研究[J].河南農(nóng)業(yè)，2019（1）：24.

[3]王小娟.河北省民營中小企業(yè)參加社會保險狀況調(diào)查研究[J].中小企業(yè)管理與科技，2018（7）：12-13.

（吉林省松原市農(nóng)民科技教育中心劉文峰）