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    實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究

    2020-02-08 08:45:00房凌
    關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

    房凌

    摘要:新常態(tài)下農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)要得到可持續(xù)發(fā)展,就是要樹(shù)立循環(huán)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn),我們要平衡好經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的關(guān)系,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高土地資源利用率,切實(shí)做好農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作。本文研究了目前生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,并為其可持續(xù)發(fā)展提出了政策建議和具體的對(duì)策。

    關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);生態(tài)農(nóng)業(yè);可持續(xù)發(fā)展

    在新常態(tài)下我國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著機(jī)遇同時(shí)也面臨著挑戰(zhàn),要充分使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)發(fā)展,就必須對(duì)其機(jī)遇與困難做出全面的分析并提出針對(duì)性的政策。農(nóng)業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ),尋求建立多種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)多種組織形式并存,并逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高科技和高度產(chǎn)業(yè)化,這些對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

    1 實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義

    1.1 加快生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的要求

    我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)是我國(guó)的發(fā)展根本,農(nóng)業(yè)在我國(guó)的生產(chǎn)與消費(fèi)領(lǐng)域所占比重都非常巨大,要將過(guò)去肆意消耗農(nóng)業(yè)環(huán)境資源的發(fā)展模式進(jìn)行改革,同時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)農(nóng)業(yè)的相互融合,可以在很大程度上保證我國(guó)農(nóng)業(yè)的健康與可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式的形成,要在生態(tài)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)下完成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益獲得滿足的同時(shí)保障生態(tài)效益不受侵害。在新常態(tài)的要求下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要改變生產(chǎn)方式,同時(shí)優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的資源配置,這就為農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更好的條件。

    1.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康的可持續(xù)發(fā)展需要農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的支撐

    農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路是農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展也離不開(kāi)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)融合了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和技術(shù)創(chuàng)新等,農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只有在各個(gè)部分協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上才能得到實(shí)現(xiàn),而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是建立在生態(tài)環(huán)境與自然資源保護(hù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上的。換言之,科技創(chuàng)新型與環(huán)保型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的,這也在很大程度上推進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系著自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù),關(guān)系著糧食安全,更關(guān)系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不容忽視。

    2 新常態(tài)下農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀

    2.1 農(nóng)業(yè)生態(tài)壓力大

    我國(guó)一直以來(lái)重點(diǎn)關(guān)注土地的產(chǎn)出率,然而農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期的一元化發(fā)展使得我國(guó)大量的自然資源與農(nóng)村土地受到了破壞,面臨著巨大的生態(tài)壓力。近年來(lái)習(xí)近平總書(shū)記提出了“既要綠水青山,又要金山銀山” “寧要綠水青山,不要金山銀山” “綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展觀念,新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變趨勢(shì)正好與此觀念相符合。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅要保證產(chǎn)量,也要注意保護(hù)自然環(huán)境,使土地持續(xù)造福我們的子孫后代,同時(shí)可以在很大程度上提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,使其更好地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

    2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素不充分

    生產(chǎn)要素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。目前政府是農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資金的主要來(lái)源,這使得政府大量資金被占用,并且使項(xiàng)目與產(chǎn)品投入周期變長(zhǎng),不利于效益的最大化。除了資金外,農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的種植過(guò)程所需的重要生產(chǎn)要素就是生產(chǎn)資料,有機(jī)農(nóng)藥、有機(jī)肥、可降解地膜及有機(jī)種子等已經(jīng)在市場(chǎng)中投放,但是由于其收益周期很長(zhǎng)并且成本高昂,使得農(nóng)民們?cè)诔杀镜膲毫ο率褂眠^(guò)多的普通農(nóng)藥與化肥,糧食的質(zhì)量與土壤條件都受到了很大的影響。保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的可持續(xù)與循環(huán)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,就可以緩和并解決農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題,從而大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    2.3 缺乏管理人才與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)

    我國(guó)大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人們沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識(shí)教育與培訓(xùn),文化素質(zhì)相對(duì)低下,缺乏一定的管理能力,環(huán)保意識(shí)不夠,并且不具備整體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與知識(shí),這些在很大程度上拖慢了農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí),我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)在各個(gè)環(huán)節(jié)都缺乏農(nóng)業(yè)管理、生態(tài)種植、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售等方面的專業(yè)人才,品牌化與規(guī)模化的管理模式并沒(méi)有在整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)中形成。

    2.4 農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊

    隨著我國(guó)人民消費(fèi)水平的提升,時(shí)尚消費(fèi)中逐步可以看到農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的影子,其消費(fèi)前景非常廣大。但是市場(chǎng)中參差不齊的農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量,導(dǎo)致了大多數(shù)產(chǎn)品并沒(méi)有得到廣大消費(fèi)者認(rèn)可,生產(chǎn)商的各項(xiàng)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)及生產(chǎn)地的相關(guān)信息等不能有效地提供給消費(fèi)者,造成了農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品銷(xiāo)售的冬天,同時(shí)使得農(nóng)民種植生態(tài)產(chǎn)品積極性受到了打擊。

    無(wú)公害食品、安全食品、綠色食品、有機(jī)食品及天然食品標(biāo)注的食品先后在市場(chǎng)中出現(xiàn),在很大程度上吸引了消費(fèi)者的注意,但可以長(zhǎng)期吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品與品牌并不多,大多數(shù)產(chǎn)品只是曇花一現(xiàn)。其中的根本原因就是產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保證,以及消費(fèi)者對(duì)此類產(chǎn)品認(rèn)識(shí)的缺乏。

    3 新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有利條件

    3.1 土地流轉(zhuǎn)政策

    在新常態(tài)下解決目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏動(dòng)力的實(shí)施路徑與重要手段就是土地流轉(zhuǎn)政策。農(nóng)民依靠小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以維持生計(jì),大多數(shù)農(nóng)民對(duì)土地逐漸喪失了依賴性,又由于使用權(quán)與所有權(quán)的分離使得農(nóng)民對(duì)小規(guī)模的土地使用權(quán)失去了興趣。鼓勵(lì)農(nóng)村土地以合適的規(guī)模經(jīng)營(yíng)是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的主要目的之一。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速,城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移進(jìn)了一批農(nóng)村富余勞動(dòng)力,使得大量的農(nóng)村土地失去了生產(chǎn)與管理,這種情況為我國(guó)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)政策及土地適度經(jīng)營(yíng)提供了很大的便利。我國(guó)廣大的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模通過(guò)土地流轉(zhuǎn)政策而被充分顯現(xiàn),并且通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的扶持可以產(chǎn)生聚集效應(yīng),以此實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信息及機(jī)械化技術(shù)的推廣和應(yīng)用,在很大程度上提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率,同時(shí)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。

    3.2 城市市場(chǎng)的發(fā)展

    我國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)取得了很大的成就,農(nóng)村大量人口開(kāi)始進(jìn)入城鎮(zhèn)生活而離開(kāi)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這一方面為農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)了大量的消費(fèi)需求與投資,另一方面促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的規(guī)?;?。除此之外,新型城鎮(zhèn)的發(fā)展形成了許多城市群,其延伸能力逐漸成為了城鎮(zhèn)化進(jìn)程的主要方式。城市群的發(fā)展要以更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為支撐,以此來(lái)使城市發(fā)展與生活的成本降低,這在一定程度上是與土地流轉(zhuǎn)政策互為依托的,從需求與供給兩個(gè)角度來(lái)提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)活躍度。在這種城鎮(zhèn)發(fā)展模式下,城市群嵌入在大面積的農(nóng)村中,農(nóng)村由此變?yōu)榱瞬煌鞘腥褐g交流的橋梁,同時(shí)也為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了便利。

    3.3 國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展

    隨著我國(guó)企業(yè)越來(lái)越活躍地參與國(guó)際市場(chǎng)交流,許多國(guó)家與我國(guó)簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定,這為我國(guó)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型提供了良好的空間。中國(guó)目前具有資本優(yōu)勢(shì)及勞動(dòng)力成本的壓力,逐漸完成了由商品輸出國(guó)向資本輸出大國(guó)的轉(zhuǎn)變,同時(shí)也完成了產(chǎn)品上的“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變,在國(guó)際市場(chǎng)中占據(jù)了更多的主動(dòng)權(quán),所以我國(guó)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)可以更加容易地融入國(guó)際市場(chǎng)。

    4 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式及具體要求

    4.1 農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下的發(fā)展模式

    我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在著很多問(wèn)題,我國(guó)國(guó)土遼闊但是平原相對(duì)較少,并且由于過(guò)多的人口使得人均土地面積在世界范圍內(nèi)都比較落后。所以,在新常態(tài)下對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行改革是非常有必要的,向著農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的模式轉(zhuǎn)型并且構(gòu)建其發(fā)展方式的多元化,可以更加有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    由于我國(guó)各地水資源、氣候及土地資源等各方面存在著差異,所以在轉(zhuǎn)型的過(guò)程中應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定合理的轉(zhuǎn)型模式。比如在水土流失及土地荒漠化嚴(yán)重的北方,在轉(zhuǎn)型的過(guò)程中應(yīng)該采取植樹(shù)造林、退耕還林,實(shí)施秸稈還田以及土地輪作等方式。從整體角度出發(fā),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體發(fā)展應(yīng)該受到國(guó)家的支持,雖然在短期內(nèi)效果不會(huì)很明顯,但是以農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo),通過(guò)靈活的發(fā)展方式使生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)模式更加多元化,可以有效推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    4.2 發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下的具體要求

    首先要增強(qiáng)生態(tài)意識(shí),各級(jí)政府要加大農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育力度,通過(guò)各種有效方式普及環(huán)保知識(shí);利用新媒體豐富宣傳渠道,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;尤其要發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)查處。其次要重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù),特別是在轉(zhuǎn)型過(guò)程中對(duì)需要的水及土地資源科學(xué)地利用,要在總體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局中貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),以進(jìn)一步保證生態(tài)農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展。

    5 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要對(duì)策

    5.1 發(fā)展新業(yè)態(tài),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合

    首先,農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)融合已經(jīng)成為不可逆的趨勢(shì),尤其在一二三產(chǎn)業(yè)的融合過(guò)程中,可以提高土地產(chǎn)出并且提高農(nóng)業(yè)科技的利用水平,同時(shí)提高了農(nóng)民的收益,所以進(jìn)一步增加并創(chuàng)新一二三產(chǎn)業(yè)的融合途徑可以有效推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。其次要培育經(jīng)營(yíng)的主體,在轉(zhuǎn)型過(guò)程中要將其作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,在培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)主體的過(guò)程中通過(guò)創(chuàng)新培訓(xùn)課程及加強(qiáng)師資力量的建設(shè)來(lái)提升經(jīng)營(yíng)主體的專業(yè)知識(shí),尤其是要樹(shù)立正確的環(huán)保意識(shí)。最后要發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),生態(tài)旅游主體要進(jìn)一步加強(qiáng)自身的實(shí)體建設(shè),豐富農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的內(nèi)涵,以此來(lái)推動(dòng)轉(zhuǎn)型的發(fā)展。

    5.2 提高土地利用率,深化土地改革

    首先要明確土地產(chǎn)權(quán)。土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系的模糊制約了農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn),同時(shí)也影響了其規(guī)?;纳a(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。其次要進(jìn)一步完善宅基地和土地的流轉(zhuǎn)機(jī)制,將土地承包權(quán)細(xì)化,合理利用生產(chǎn)要素,可以在很大程度上保證轉(zhuǎn)型的發(fā)展效果。最后要堅(jiān)持耕地保護(hù)制度,保證我國(guó)糧食供給的充足。

    5.3 保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

    一些農(nóng)村地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)不足,在重視利益的同時(shí)忽視了環(huán)境的保護(hù)。為了保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,在減少環(huán)境污染的同時(shí)應(yīng)該加大對(duì)于農(nóng)業(yè)的科技投入,這也可以在一定程度上保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。首先,要形成生態(tài)化的農(nóng)業(yè)運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念,完善生態(tài)發(fā)展體系,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)的效果,并從實(shí)際出發(fā)構(gòu)建合理的運(yùn)行機(jī)制。其次要完善相關(guān)防治機(jī)制,農(nóng)業(yè)基層部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,同時(shí)與其他部門(mén)共同建設(shè)完備的環(huán)境監(jiān)控體系,針對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題及時(shí)提出解決方案,落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)發(fā)展地規(guī)劃,以此來(lái)保證農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

    6 總結(jié)

    總之,通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,可以在很大程度上滿足人們“綠水青山”美好愿望,可以提供更優(yōu)質(zhì)、綠色的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,使人們的生活質(zhì)量得到提升。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展的進(jìn)程中,要完成更低碳、綠色的循環(huán)體系建設(shè),在新常態(tài)背景下通過(guò)各種制度的建設(shè)與有效措施的落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,可以在很大程度上實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

    參考文獻(xiàn)

    [1] 孫曉霽.新常態(tài)下農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型及其發(fā)展路徑研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2019(9):22-24.

    [2] 朱秋燕.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題分析[J].南方農(nóng)業(yè),2018,12(23):121+123.

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