風(fēng)向大變

李爾欣

2018年的新能源車(chē)補(bǔ)貼政策業(yè)已出臺(tái)。顯然，這回的風(fēng)向跟以往截然不同。

接下來(lái)，是不會(huì)飛的豬直接墜地，還是裸泳的人繼續(xù)渾水摸魚(yú)？

各位《汽車(chē)雜志》的編輯好！最近打算購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)電動(dòng)車(chē)，但又看到2018年政府對(duì)新能源車(chē)的補(bǔ)貼政策有所調(diào)整的消息，請(qǐng)問(wèn)這會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的新能源車(chē)市場(chǎng)，或是我的購(gòu)車(chē)帶來(lái)什么影響？

2018年2月12日，國(guó)家財(cái)政部、工信部、科技部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，正式啟用新版新能源車(chē)補(bǔ)貼政策。整份通知主要就講3件事：一、調(diào)整完善推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策；二、進(jìn)一步加強(qiáng)推廣應(yīng)用監(jiān)督管理；三、進(jìn)一步優(yōu)化推廣應(yīng)用環(huán)境。而補(bǔ)貼政策的變化無(wú)疑是購(gòu)車(chē)者當(dāng)下最關(guān)心的內(nèi)容。簡(jiǎn)單來(lái)講，在2018年，國(guó)家將提高對(duì)于新能源車(chē)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼的技術(shù)門(mén)檻；但與此同時(shí)，又留出長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月的過(guò)渡期，直到6月12日才全面實(shí)施新版補(bǔ)貼政策，而在過(guò)渡期間上牌的新能源乘用車(chē)，則按《財(cái)政部科技部工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建[2016]958號(hào)）對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍給予補(bǔ)貼。

續(xù)航里程越長(zhǎng)，補(bǔ)貼越多

根據(jù)新版補(bǔ)貼政策，如今單車(chē)的補(bǔ)貼金額為：里程補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×電池系統(tǒng)能量密度調(diào)整系數(shù)×車(chē)輛能耗調(diào)整系數(shù)，比舊版多一個(gè)能耗變量。同時(shí)，還將純電動(dòng)車(chē)補(bǔ)貼里程的下限從100km提升到150km，而對(duì)應(yīng)的里程補(bǔ)貼金額則從2萬(wàn)元降到1.5萬(wàn)元；并且，補(bǔ)貼金額全面縮水，電動(dòng)車(chē)現(xiàn)在至少得有300km以上的純電續(xù)航里程，才能獲得比原先更多的補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼金額的變化自然會(huì)直接影響到車(chē)輛的售價(jià)。比如，純電續(xù)航里程在100km以下的電動(dòng)車(chē)，在2017年時(shí)還有2萬(wàn)元的里程補(bǔ)貼，眼下卻要打個(gè)七折只有1.4萬(wàn)元；等到6月12日，根據(jù)補(bǔ)貼金額的乘法公式，由于里程補(bǔ)貼歸零，其將徹底失去補(bǔ)貼，而考慮到電池的高昂成本，這類(lèi)車(chē)屆時(shí)多半會(huì)被迫退市。

相反，純電續(xù)航里程超過(guò)400km的電動(dòng)車(chē)，原本跟所有續(xù)航里程250km以上的車(chē)型一樣，只有4.4萬(wàn)元的里程補(bǔ)貼，但從6月12日起，這類(lèi)電動(dòng)車(chē)的補(bǔ)貼起碼能提到5萬(wàn)元，而若電池能量密度系數(shù)或車(chē)輛能耗系數(shù)大于1，則補(bǔ)貼金額還能再往上漲。顯而易見(jiàn)，為保持補(bǔ)貼水平，國(guó)內(nèi)的新能源車(chē)銷(xiāo)售商必將迫使制造商淘汰純電續(xù)航里程低的車(chē)型以及能量密度低的電池，以便搭載高能量密度電池的新車(chē)型盡快被收入《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》。因?yàn)橹挥羞M(jìn)入目錄，銷(xiāo)售商才能為車(chē)型申請(qǐng)補(bǔ)貼，進(jìn)而借助高額補(bǔ)貼來(lái)提升車(chē)型在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力?？梢灶A(yù)見(jiàn)，到2018年底，純電續(xù)航里程長(zhǎng)、電池能量密度高的電動(dòng)車(chē)會(huì)成為市場(chǎng)主流。而這一有益于市場(chǎng)發(fā)展的變化，當(dāng)然是新版補(bǔ)貼政策的功勞。

美中不足

不過(guò)，即使是這樣的補(bǔ)貼政策，卻也難稱(chēng)完美，在細(xì)節(jié)處多有瑕疵。首先便是以純電續(xù)航里程作為重要的分檔標(biāo)準(zhǔn)。電動(dòng)車(chē)原本可根據(jù)續(xù)航里程的長(zhǎng)短分出多種不同用途的類(lèi)型，要是把續(xù)航里程作為首要標(biāo)準(zhǔn)，那優(yōu)質(zhì)的短途分時(shí)租賃電動(dòng)車(chē)就會(huì)同劣質(zhì)的老年代步車(chē)一塊被歸為不達(dá)標(biāo)的車(chē)型。

其次則是多余的過(guò)渡期。長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月的緩沖期，固然能讓廠商有時(shí)間去清理不達(dá)標(biāo)車(chē)型的庫(kù)存，但同時(shí)卻會(huì)損害優(yōu)質(zhì)車(chē)型的利益，尤其是那些純電續(xù)航里程超過(guò)300km的。對(duì)于純電續(xù)航里程在300km以上的電動(dòng)車(chē)來(lái)說(shuō)，在2017年，它們還有4.4萬(wàn)元的里程補(bǔ)貼，而到2018年的過(guò)渡期，里程補(bǔ)貼反而縮水到3.08萬(wàn)元，得等到過(guò)渡期后才能拿到4.5萬(wàn)元或5萬(wàn)元的里程補(bǔ)貼。幸好目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上純電續(xù)航里程在300km以上的主流電動(dòng)車(chē)還只是少數(shù)派。另外，對(duì)于插電式混合動(dòng)力車(chē)以及增程式電動(dòng)車(chē)，盡管新版補(bǔ)貼政策已經(jīng)引入燃料消耗量、百公里耗電量、純電續(xù)航里程等系數(shù)加以規(guī)范，可廠商要“作弊”也不難，比如使用大排量V8發(fā)動(dòng)機(jī)或者搭載技術(shù)過(guò)時(shí)的大型電機(jī)，諸如此類(lèi)。這并不妨礙他們拿到補(bǔ)貼，但顯然已違背補(bǔ)貼的本意。也許，應(yīng)該為這類(lèi)車(chē)型單列一套詳細(xì)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

更多資源給到更高技術(shù)

新能源車(chē)補(bǔ)貼政策影響的不光是與普通消費(fèi)音有關(guān)的狹義乘用車(chē)市場(chǎng)，而是包括乘用車(chē)和商用車(chē)在內(nèi)的整個(gè)新能源汽車(chē)行業(yè)。而這次調(diào)整，則透露出國(guó)家對(duì)于新能源汽車(chē)發(fā)展方向的強(qiáng)烈信號(hào)：將資源傾向技術(shù)含量更高的電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品，并大力推廣高密度、低能耗的電池系統(tǒng)。奉勸那些投機(jī)趕上風(fēng)口，卻又身無(wú)長(zhǎng)技的“豬”，風(fēng)向已大變，再不學(xué)會(huì)“飛行”，只怕很快就要墜地而亡。

新能源乘用車(chē)補(bǔ)貼方案技術(shù)要求

01.純電動(dòng)乘用車(chē)30分鐘最高車(chē)速不低于100km/h。

02.純電動(dòng)乘用車(chē)?yán)m(xù)航里程不低于150km。插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車(chē)?yán)m(xù)航里程不低于50km。

03.純電動(dòng)乘用車(chē)動(dòng)力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不低于105Wh/kg，105（含）～120Wh/kg的車(chē)型按0.6倍補(bǔ)貼，120（含）～140Wh/kg的車(chē)型按1倍補(bǔ)貼，140（含）～160Wh/kg的車(chē)型按1.1倍補(bǔ)貼，160Wh/Kg及以上的車(chē)型按1.2倍補(bǔ)貼。

04.根據(jù)純電動(dòng)乘用車(chē)能耗水平設(shè)置調(diào)整系數(shù)。按整車(chē)整備質(zhì)量（m）不同，百公里耗電量（Y）應(yīng)滿足以下門(mén)檻條件：m≤1000kg時(shí)，Y≤0.0126xm+0.45：10001600kg時(shí)，Y≤0.0045xm+12.33。百公里耗電量（Y）優(yōu)于門(mén)檻0（含）-5%的車(chē)型按0.5倍補(bǔ)貼，優(yōu)于門(mén)檻5（含）～25%的車(chē)型按1倍補(bǔ)貼，優(yōu)于門(mén)檻25%（含）以上的車(chē)型按1.1倍補(bǔ)貼。

05.純電續(xù)航里程低于80km的插電式混合動(dòng)力車(chē)B狀態(tài)燃料消耗量（不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量）與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)限值相比小于65%，比值介于60%（含）～65%之間的按0.5倍補(bǔ)貼，比值小于60%的按1倍補(bǔ)貼。純電續(xù)航里程大于等于80km的插電式混合動(dòng)力車(chē)，其A狀態(tài)百公里耗電量應(yīng)滿足純電動(dòng)乘用車(chē)門(mén)檻要求。