鄉(xiāng)村干部的時間都用到哪兒去了？

時間，對于鄉(xiāng)村干部來說是四個字：十分寶貴。

因?yàn)?，他們每天既要用來完成上面布置的一?xiàng)接一項(xiàng)的生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅(jiān)等任務(wù)，又要解決鄉(xiāng)村里老百姓的訴求、難事，甚至家事。

“我恨不得每天的時間從24小時變成48小時！”一位村干部說，“時間對我來說，總是不夠用?！?/p>

鄉(xiāng)村干部為何會感到時間不夠用？

一

“你不要說只有你們忙，我們這些下級也不比你們輕松多少。”前不久到渝西某村采訪，正碰上村民委員會主任怨氣連天地在接一個電話，“這個月都快完了，我連一個星期天都沒有休息，家里的紅苕爛在地里了也沒得時間去挖?！?/p>

原來，鎮(zhèn)里的一位干部打電話來，要他馬上報山坪塘污染整治的情況，可他正在接待上面來的一個調(diào)研組，實(shí)在是抽不開身去了解整治情況，一時控制不住情緒，便在電話上與那位鎮(zhèn)干部紅了臉。

“村干部的時間不夠用，我們鎮(zhèn)干部的時間就夠用了嗎？”一位鎮(zhèn)黨委書記也有怨氣，“我每天8點(diǎn)半前就到了辦公室，晚上7點(diǎn)左右才離開，每個月8天的法定休息日，至少有一半以上都貢獻(xiàn)到工作中來了。”

也難為這位鎮(zhèn)黨委書記了，因?yàn)樗募易≡诳h城里，每天早上7點(diǎn)多就得出門，晚上回到家時，多半都已8點(diǎn)過了。

其實(shí)，并不只是這兩位基層干部在喊時間不夠用，可以說，絕大多數(shù)基層干部都在為時間不夠用而煩惱。

二

基層干部都在喊時間不夠用，那他們的時間都用到哪兒去了呢？

一位在山區(qū)鎮(zhèn)工作的黨委書記談了他上一年的工作時間安排。上一年，他到區(qū)里參加了將近120次會議，有的會耗時不只一天半天，像人代會等就要三五天時間。哪怕就是半天的會，加上途中所用時間，一天的時間也就“報銷”了。僅參加區(qū)里的會，就至少用去了一半以上的工作時間。

區(qū)里的會議精神，有不少還得通過召開村和鎮(zhèn)屬部門的會來傳達(dá)下去。因此，這一輪輪“會來會去”，至少花掉了三分之二的工作時間。

“會來會去”占用了這么多的時間，那鎮(zhèn)里和村里的工作又咋指揮呢？他說，電話指揮，還有就是把自己8小時以外的時間貢獻(xiàn)出來“私時公用”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的工作時間多半用到了“會來會去”上，那一般干部和村干部的工作時間又是咋用的呢？

“我的時間多半都用到填報表、寫材料上去了?！币晃辉卩l(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心干了30余年的農(nóng)技干部說，雖然總想著多跑跑田坎，多與農(nóng)民打交道，但實(shí)際工作中，不少時間都用在了填數(shù)字、寫匯報總結(jié)材料的事上了，而且這些事情常常是8小時內(nèi)干不完，需要“5+2”“白+黑”地接著干。

村干部面對的工作對象本應(yīng)是村民，其時間應(yīng)該說是花在與村民打交道上，可意想不到的是，如今的村干部走家串戶跑田坎的時間少得可憐，多數(shù)時間都在辦公室里應(yīng)付上面催要的報表，動腦筋應(yīng)對各項(xiàng)工作考核，還要花時間整理一些重要工作的留照、記錄等，以備應(yīng)付上面的檢查和萬一被追責(zé)時，拿出有利減輕責(zé)任的“證據(jù)”。

三

鄉(xiāng)村干部把8小時以外的一些時間都貢獻(xiàn)到工作上了，按理說，老百姓的事情應(yīng)該是辦得很好，也讓群眾很滿意了。

那也未必。

因?yàn)椋l(xiāng)村干部雖然“5+2”“白+黑”地在干，但干的不少是一些表面上好看的事情，注重的是形式和所謂的“規(guī)范”。這樣一來，就擠占了深入到老百姓中去，了解并辦好老百姓所急所憂所盼的事的時間。

與老百姓接觸的時間少了，天長日久，必然生疏，甚至產(chǎn)生隔閡，老百姓與村干部之間的關(guān)系，也就不那么融洽了。

如今，從上到下都在努力減輕基層負(fù)擔(dān)。把鄉(xiāng)村干部被擠占的深入群眾、為百姓辦事解難的時間，以及8小時以外的時間盡量減少，是鄉(xiāng)村干部最急迫需要減的一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。作為鄉(xiāng)村干部來說，早就巴不得把這項(xiàng)負(fù)擔(dān)減了，可又“身不由己”，因?yàn)?，自己說了不算，想減也減不下來。

看來，減輕這負(fù)擔(dān)需要“上面”來幫幫他們，才真正減得下來。

（作者羅成友系中共重慶市委黨建門戶七一客戶端暨CQDK全媒體特約專欄作家，全國知名的長期采訪研究“三農(nóng)”問題的田坎記者，第六屆范長江新聞獎獲得者）