燃燒的大中東，失控的螺旋?

謝奕秋

2020年1月8日，一架烏克蘭客機在伊朗首都德黑蘭郊外墜毀。經(jīng)過各方指證，伊朗軍方最終承認擊落烏航客機

2020年伊始，戰(zhàn)火、墜機和恐怖襲擊，籠罩著包括北非和索馬里在內(nèi)的大中東地區(qū)。除了美軍“斬首”伊朗軍界實權(quán)人物蘇萊曼尼所帶來的震撼之外，利比亞首都一所軍事學院遭空襲（至少30名學員死亡）、索馬里青年黨偷襲美國在肯尼亞的軍事基地（摧毀4架軍機），也是不容忽略的地區(qū)動蕩跡象。

宏觀來看，在阿拉伯多國動蕩的緣起——突尼斯革命發(fā)生9年后，大中東多地仍在燃燒的圖景，會讓人感慨歷史如此趑趄不前。而從危機策源地的視角，可粗略將大中東當前的亂象分為三類：伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊為首的什葉派激進勢力的地區(qū)擴張，遭到美國、以色列等國反制;土耳其總統(tǒng)代表的親穆兄會勢力，與埃及、沙特、阿聯(lián)酋乃至敘利亞政府等舊勢力對峙;極端主義匪幫作亂。

攪動伊拉克政局

美國此番針對伊朗大打出手，起因是親伊朗民兵越過特朗普設下的紅線，在伊拉克北部炸死了1名美國軍事承包商、重傷4名美軍士兵。隨后，美國執(zhí)意對什葉派民兵組織“真主旅”位于伊拉克和敘利亞境內(nèi)的多處設施實施空襲，造成25死51傷。

兩天后，全權(quán)負責伊朗向海外“輸出革命”的蘇萊曼尼將軍，批準伊拉克什葉派代理人“萬人圍攻”美國大使館的計劃，在跨年夜上演了一出讓美國人驚魂的戲。接著，美國向巴格達增派援兵，而蘇萊曼尼將軍在出巴格達國際機場的路上，死于美方的導彈絕殺。

值得回味的是，在伊拉克“真主旅”的支持者圍攻美國大使館時，伊拉克警察近乎袖手旁觀;而在美國炸死伊朗名將、特戰(zhàn)和間諜之王蘇萊曼尼，及其顧問、伊拉克“真主旅”指揮官穆罕迪斯之后，伊拉克看守政府總理阿卜杜勒·邁赫迪卻說，這是“對伊拉克的侵略”。

曾在伊朗流亡了數(shù)年的邁赫迪，聲稱蘇萊曼尼這次是應邀來談“伊朗與沙特緩和”之事。不管這是否實情，邁赫迪作為政府首腦早已逾越了美國的底線。2019年10月以來，伊拉克國內(nèi)爆發(fā)反腐敗、反伊朗示威，邁赫迪總理因為放縱伊拉克民兵組織鎮(zhèn)壓，造成數(shù)百人死亡、上萬人受傷，而選擇了辭職。但伊拉克總統(tǒng)不同意由另一名親伊朗的政客（巴士拉省省長）來接任總理，所以邁赫迪暫時還在看守政府。

伊拉克什葉派民兵組織壯大，則是因為2014年遜尼派的“伊斯蘭國”開始在伊拉克攻城略地，一度進逼首都巴格達，而美國培訓的伊拉克政府軍望風而逃，不堪重任，導致伊朗插手“整合”伊拉克的什葉派民兵，使之在幾年內(nèi)壯大到十多萬人，并被納入伊拉克準軍事部隊序列。

2018年5月伊拉克議會大選后，奉行中立政策的總理阿巴迪所領導的黨僅獲得第三名;另兩個什葉派政黨排第一、第二，分別由“反美反伊朗”的斗士薩德爾和親伊朗的民兵組織“巴德爾旅”頭目阿米里領導。后者曾在親伊朗的馬利基政府時期擔任交通部長，并隨馬利基造訪過白宮。

為了爭奪組閣權(quán)，上屆總理阿巴迪選擇與薩德爾結(jié)盟，是為“改革聯(lián)盟”;而前交通部長阿米里聯(lián)合他的前上司馬利基，組建了議會最大黨團“建設聯(lián)盟”。雙方互不相讓，最后在什葉派宗教領袖西斯塔尼（他反對伊朗的滲透）調(diào)停下，主要什葉派政黨將已經(jīng)失勢的邁赫迪（無黨派）作為折中人選，提名為總理。但邁赫迪顯然能力不夠，一遇危機就想辭職。

曾在伊朗流亡了數(shù)年的邁赫迪，聲稱蘇萊曼尼這次是應邀來談“伊朗與沙特緩和”之事。不管這是否實情，邁赫迪作為政府首腦早已逾越了美國的底線。

當初任命邁赫迪為總理的伊拉克總統(tǒng)薩利赫，也是個妥協(xié)出來的人選。按照伊拉克的“教派分權(quán)”其識，議長出自遜尼派，實權(quán)總理出自什葉派，虛位總統(tǒng)出自庫爾德人。巴爾哈姆·薩利赫來自庫爾德斯坦愛國聯(lián)盟，該黨不同于控制伊拉克北部、傾向于獨立的庫爾德民主黨，其控制因臨近首都，比較親中央;薩利赫本人在“庫愛盟”根基不深，被什葉派政黨認為是個弱勢人物，而推舉為總統(tǒng)。

但薩利赫總統(tǒng)其實比較有性格，近來他先拒絕了親伊朗的前高等教育部部長庫塞·蘇海爾為新總理人選，后為了抗議比邁赫迪更親伊朗的艾伊達尼被“建設聯(lián)盟”提名為總理，而向議會請辭。蘇萊曼尼死后，這位尚在崗的總統(tǒng)表示，伊拉克不能與伊朗發(fā)生戰(zhàn)爭。

其實，伊朗經(jīng)濟總量不及美國城市達拉斯，目前財政虧空非常嚴重，根本經(jīng)不起一場大戰(zhàn)的折騰。何況，蘇萊曼尼生前掌控著伊朗很大一塊對外經(jīng)貿(mào)蛋糕，他的離去本身就是對伊朗試圖繞過美國制裁的石油出口渠道的沖擊。

經(jīng)濟困窘之際，伊朗的宗教保守派期望能把軍事上的失利轉(zhuǎn)化為政治上的得分。伊朗2月21日將舉行議會選舉，改革派和溫和保守派在議會的多年優(yōu)勢，會否受到?jīng)_擊？畢竟，蘇萊曼尼生前就被最高領袖稱為“活的烈士”，如今他真的成了烈士，官方會大力動員其粉絲去投票。這樣通過選票完成伊朗政壇重塑，也可以為保守派劃取更大的利益蛋糕。

至于地緣戰(zhàn)略層面，伊朗應該不會阻斷霍爾木茲海峽，因為那樣做會得罪支持它的原油進口大國。那么，除了擱置執(zhí)行核協(xié)議（意味著提高濃縮鈾豐度、增加離心機數(shù)目）、將美軍列為“恐怖組織”之外，繼續(xù)發(fā)動在伊拉克等國的代理人給美國添亂，甚至通過自己所滲透的伊拉克議會，迫使美國壓縮在伊駐軍規(guī)模，應該是德黑蘭低成本的選擇。

激化代理人戰(zhàn)爭

“他向真主去報到，并沒有結(jié)束他的道路或他的使命。”伊朗最高領袖哈梅內(nèi)伊這樣回應“圣城旅”靈魂人物卡西姆·蘇萊曼尼將軍1月3日死于巴格達戰(zhàn)場之噩耗。而蘇萊曼尼的繼任者伊斯梅爾則表示：“我們敬告所有人，耐心等待，你們將會看到美國人的尸體遍布整個中東。”

其實，美國與伊朗的矛盾，過去40年中有過兩次緩和的地緣契機。

一是小布什政府發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭，3周內(nèi)打掉了曾與伊朗教士政權(quán)鏖戰(zhàn)8年的薩達姆政權(quán)，解放了占伊拉克人口多數(shù)的什葉派，給在兩伊戰(zhàn)爭中死亡百萬人的伊朗出了口惡氣。當時德黑蘭震驚于美國的雷霆戰(zhàn)力，曾提出與美對話要求，但被無視了。

隨著早年在薩達姆迫害下逃往伊朗的人士陸續(xù)回國，伊朗軍情勢力乘虛而入，在伊拉克掀起反美游擊戰(zhàn)。美國因此陣亡了約4000名軍人，據(jù)稱其中603人就死于蘇萊曼尼之手。

二是為了其同對付“伊斯蘭國”的擴張，美國和伊朗曾有間接合作。就在2015年3月，坐鎮(zhèn)薩達姆家鄉(xiāng)提克里特、指揮伊拉克民兵抗擊“伊斯蘭國”的蘇萊曼尼，還被拍到和支援的美軍友好地擦肩而過（當時奧巴馬總統(tǒng)尋求與伊朗和解，將蘇萊曼尼摘出了暗殺黑名單）。

但隨著“伊斯蘭國”被打垮，伊朗試圖利用對伊拉克民兵的操控，迫使美軍撤出伊拉克;而美國則試圖利用伊朗反對派，顛覆哈梅內(nèi)伊政權(quán)。雙方的矛盾再度激化。美國于2019年5月對伊朗石油出口實施“零豁免”封鎖，伊朗則不斷在周邊挑起事端試圖突圍。

親伊朗的攻擊性行動，如少量火箭彈射往駐伊拉克的美國大使館、空軍基地和網(wǎng)絡攻擊多國網(wǎng)站，其實并沒有斷過。而作為對蘇萊曼尼之死的報復，伊朗還可能打擊以色列、襲擊沙特石油設施，甚至襲擾中東貿(mào)易之都迪拜。

為了避免美國對伊朗的“再打擊”，德黑蘭上述備選報復措施，也可能假手地區(qū)代理人執(zhí)行。

擁有20多萬枚火箭彈和約2萬枚導彈、為支持巴沙爾政權(quán)已在敘陣亡約1500人的黎巴嫩真主黨武裝，成為伊朗“最強打手”。其最鄰近的打擊目標，就是美國盟友以色列。蘇萊曼尼生前所掌控的“圣城旅”，原名“耶路撒冷旅”，寓意就是要把耶路撒冷從以色列手中奪回來。但黎巴嫩真主黨是否會為了替“導師”蘇萊曼尼復仇，而與“老對手”以色列硬碰硬，是個問號。

敘利亞巴沙爾政權(quán)忙于為內(nèi)戰(zhàn)“收尾”，不至于主動插手伊朗的復仇之戰(zhàn)。但在俄羅斯2015年出兵敘利亞之前，“圣城旅”是維護巴沙爾政權(quán)的戰(zhàn)斗力最強的部隊。蘇萊曼尼可謂是巴沙爾的“恩公”。而近年來以色列屢次空襲在敘的伊朗軍事存在，如果下次再有，敘方反擊一下也不奇怪。

至于伊拉克，日前以色列軍方首次證實，為阻止伊朗武器途經(jīng)伊拉克流向以色列的敵人，以色列曾對伊拉克境內(nèi)目標采取軍事行動。這是1981年以色列飛機轟炸伊拉克核設施之后，再次侵犯伊拉克主權(quán)。但伊拉克政府受制于美國，最多就是抗議一下以色列。

嚴重的事態(tài)是，據(jù)以方評估，如果伊朗突破鈾濃縮“紅線”，那么在一年時間內(nèi)，伊朗就將擁有核武器。所以，面臨連任難題的以色列總理內(nèi)塔尼亞胡公開暗示，在必要的時候，以色列F-35隱形戰(zhàn)斗機將不惜深入伊朗腹地，清除其建造核武的重要設施。

隨著“伊斯蘭國”被打垮，伊朗試圖利用對伊拉克民兵的操控，迫使美軍撤出伊拉克;而美國則試圖利用伊朗反對派，顛覆哈梅內(nèi)伊政權(quán)。雙方的矛盾再度激化。

以色列是美國動武最可能的地區(qū)代理人。而竊據(jù)也門首都的胡塞武裝，是伊朗在黎巴嫩真主黨之外的另一重要打手。其故技重施襲擊沙特機場和油田，是不難預料的。但在客觀上，“地區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃師”蘇萊曼尼的死去，會削弱胡塞武裝獲得伊朗支援的力度。

胡塞武裝久剿不滅，除了沙特軍隊戰(zhàn)斗力弱的原因，也與“反胡塞武裝”的兩大陣營不團結(jié)有關。阿聯(lián)酋支持的也門南部分離分子（以“南方過渡委員會”名義），曾在2018年1月、2019年8月與沙特支持的也門政府軍開戰(zhàn)，甚至一度占領亞丁總統(tǒng)府。雖然沙特和阿聯(lián)酋盡力協(xié)調(diào)，但從也門撤軍后的阿聯(lián)酋對“南方過渡委員會”的影響力已沒那么大。

2019年12月29日，胡塞武裝一枚導彈襲擊了也門“南方過渡委員會”部隊的閱兵式，造成至少6名士兵和4名兒童死亡。此事會否促成“反胡塞武裝”方面恢復統(tǒng)一戰(zhàn)線，有待觀察。

失控的螺旋？

對于德黑蘭來說，美國“以恐怖行為開始了軍事戰(zhàn)爭”，擊殺了伊朗最能干的將軍，造成了革命衛(wèi)隊士氣的低落。這是三天的全國哀悼所無法挽回的，何況葬禮又引發(fā)了踩踏事故。

最高宗教領袖哈梅內(nèi)伊警告說：那些手上沾滿蘇萊曼尼以及其他烈士鮮血的人，將遭到嚴厲報復。伊朗高級軍官格拉馬里·阿布哈姆扎還威脅道：“美國在中東的35個重要目標，伊朗觸手可及?！?/p>

而在美國網(wǎng)友熱搜“第三次世界大戰(zhàn)”的氛圍中，特朗普發(fā)推特警告德黑蘭，如果伊朗襲擊美國公民或資產(chǎn)，美軍將打擊伊朗的52處目標（對應于1979年伊朗劫持美國使館事件中的52名人質(zhì)），其中包括對伊朗和伊朗文化非常重要的目標。

不過，美國并不會無端攻擊伊朗境內(nèi)人員。那樣做的話，國際上反彈太大。聯(lián)合國秘書長古特雷斯警告說，人們受不了海灣地區(qū)的另一場戰(zhàn)爭。歐洲方面，法國總統(tǒng)馬克龍積極斡旋，呼吁美國尊重伊拉克主權(quán)、繼續(xù)打擊“伊斯蘭國”，同時敦促伊朗避免軍事升級;德國忙著從伊拉克撤出士兵，英國、日本則加快了向海灣地區(qū)派艦護航的步伐。

2020年1月3日，美國在伊拉克空襲中殺死了蘇萊曼尼。之后，伊朗發(fā)起了反美示威

2020年1月8日，伊朗革命衛(wèi)隊以復仇名義，向伊拉克西北部的兩個美軍基地發(fā)射了十多枚彈道導彈，雖因美方有預警而未造成美軍人員傷亡，但也算部分完成了哈梅內(nèi)伊的“報復”心愿。同一天，從德黑蘭起飛的烏克蘭客機墜毀，死亡176人。特朗普趁機呼吁和平，同時稱將對伊朗增加經(jīng)濟制裁，呼吁北約更多介入中東。

與此同時，一場真正的戰(zhàn)事已在利比亞西部持續(xù)了8個月。由世俗化軍頭哈夫塔爾元帥領導的利比亞國民軍，得到埃及、沙特、阿聯(lián)酋、約旦、俄羅斯等國的支持，在美國默許下，隔三差五便進攻控制首都的黎波里的“民族團結(jié)政府”，預計戰(zhàn)火將燃燒至2020年3月甚至4月。

利比亞的所謂“民族團結(jié)政府”，系由宗教勢力和部落武裝拼湊而成，其中的主要宗教勢力就是穆斯林兄弟會。而土耳其總統(tǒng)埃爾多安和卡塔爾方面，—直支持有“穆兄會”背景的政治力量，包括在2019年6月猝死于法庭的埃及前總統(tǒng)穆爾西。

由世俗化軍頭哈夫塔爾元帥領導的利比亞國民軍，得到埃及、沙特、阿聯(lián)酋、約旦、俄羅斯等國的支持，在美國默許下，隔三差五便進攻控制首都的黎波里的“民族團結(jié)政府”。

出于地緣政治考量，加上利比亞“民族團結(jié)政府”在東地中海“海事管轄權(quán)”諒解備忘錄中，給了土耳其日后開采海底天然氣資源方面的好處（因此得罪了希臘和以色列），埃爾多安在獲得本國議會批準后，逐漸出兵的黎波里，并且初步扭轉(zhuǎn)了戰(zhàn)場形勢。

為了能在利比亞有限的控制區(qū)內(nèi)部署戰(zhàn)斗機，土耳其甚至在的黎波里的住宅開發(fā)區(qū)鋪設飛機跑道。早前，利比亞國民軍出動“翼龍”無人機，炸掉了的黎波里、米蘇拉塔的機場跑道，導致土耳其空軍援助“民族團結(jié)政府”的36架TB-2無人機損失了2/3以上。

土耳其這次“出兵”的黎波里，還意在向非洲地區(qū)進一步擴大影響力。此前土軍在索馬里首都摩加迪沙部署了訓練基地，與沙特、阿聯(lián)酋和以色列爭奪“非洲之角”。它還跟非洲國家形成了“土非峰會”，頗有復興奧斯曼帝國的氣象。

而支持軍事強人哈夫塔爾的利比亞國民代表大會，日前一致投票決定與土耳其斷交;哈夫塔爾本人則再度造訪開羅，請埃及擴大軍事援助范圍;埃及隨后在國內(nèi)開展大規(guī)模兩棲作戰(zhàn)演習。

正在此時，的黎波里的南哈達巴軍事學院和米提加國際機場，遭到不明來源的空襲，軍校學員死傷枕藉。面對聯(lián)合國發(fā)文譴責，各方推卸責任。隨后，“民族團結(jié)政府”出動無人機，對國民軍的一個空軍基地發(fā)動報復性空襲，造成對方3死6傷。緊接著，國民軍1月6日占領中部海濱城市蘇爾特，并于8日宣布此前在周邊地區(qū)設立的“禁飛區(qū)”將擴大至米提加國際機場。

利比亞日益擴大的戰(zhàn)事，令人擔憂局勢正滑向大中東“代理人之戰(zhàn)”。

而在微觀層面，“失控的螺旋”還體現(xiàn)在：索馬里青年黨（可能吸收了不少“伊斯蘭國”極端分子）在摩加迪沙制造了一起卡車炸彈襲擊事件，造成至少90人喪生。作為回應，美軍空襲炸死了7名青年黨匪徒。爾后，青年黨于1月5日襲擊了美國和肯尼亞其用的一個邊境海軍基地，打死打傷美方5人，留下4具襲擊者尸體和滾滾濃煙。

冤冤相報在微觀層面或許流行，但在主權(quán)行為體層面，則應該得到遏制。美國國務卿蓬佩奧認為，“無休止的戰(zhàn)爭正是（美方此前）軟弱的結(jié)果”;美國眾議院議長佩洛西，暫時也只愿意給特朗普30天的對伊朗動武權(quán)限。鑒于大中東現(xiàn)有的三類危機間缺乏共振，轉(zhuǎn)圜和調(diào)停的空間依然值得想象。