培育壯大“專精特新”方陣 優(yōu)化穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

寧波市經(jīng)信局

聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，培育數(shù)量更多、實(shí)力更強(qiáng)的單項(xiàng)冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，建設(shè)強(qiáng)大有韌性的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，是寧波打通現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育路徑的“金剛鉆”、搶占全球先進(jìn)制造關(guān)鍵領(lǐng)域制高點(diǎn)的撒手锏。7月2日，寧波市委、市政府在全市打造制造業(yè)單項(xiàng)冠軍之城部署會上正式發(fā)布《寧波市聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)打造制造業(yè)單項(xiàng)冠軍之城行動方案（2020—2025年）》，提出培育打造若干條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展目標(biāo)和成為全國制造業(yè)單項(xiàng)冠軍之城的宏大愿景，吹響了寧波制造業(yè)再出發(fā)的集結(jié)號。7月8日召開的寧波市委十三屆八次全體（擴(kuò)大）會議提出了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體任務(wù)，指明了下階段的總目標(biāo)、總方向。

下一步，寧波將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江、寧波重要講話精神，謀深謀實(shí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑，在培育單項(xiàng)冠軍企業(yè)和打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)揮模范帶頭作用，形成當(dāng)好浙江建設(shè)“重要窗口”模范生建設(shè)重大標(biāo)志性成果。

以實(shí)施單項(xiàng)冠軍企業(yè)梯隊(duì)培育工程為重點(diǎn)抓手壯大“專精特新”方陣

在中美經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)升級、經(jīng)濟(jì)逆全球化趨勢不斷加劇的大背景下，各國在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的競爭愈演愈烈。制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)作為活躍在各細(xì)分領(lǐng)域的“特種尖兵”，具備攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)、制造替代進(jìn)口零部件的核心能力，是串起帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈加速運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵“齒輪”，在引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。下一步，寧波將大力推進(jìn)單項(xiàng)冠軍企業(yè)及梯隊(duì)培育，進(jìn)一步壯大引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍，下好制勝未來的“先手棋”。

突破關(guān)鍵核心技術(shù)。聚焦“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域，滾動編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單，積極爭取國家重點(diǎn)研發(fā)計劃和重大科技項(xiàng)目，努力突破更多關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題。全力推進(jìn)甬江科創(chuàng)大走廊建設(shè)，繼續(xù)引進(jìn)集聚一批強(qiáng)校強(qiáng)院強(qiáng)所，加快構(gòu)建以甬江實(shí)驗(yàn)室為龍頭的實(shí)驗(yàn)室體系，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院作用，全面增強(qiáng)創(chuàng)新策源能力。

加強(qiáng)清單式分層分類管理。結(jié)合國家第五批單項(xiàng)冠軍企業(yè)申報工作，建立分層分類、動態(tài)跟蹤管理的企業(yè)梯隊(duì)培育清單，推動更多有基礎(chǔ)、有潛力的企業(yè)實(shí)現(xiàn)從高成長、創(chuàng)新型、科技型、“專精特新”、“小巨人”到單項(xiàng)冠軍的梯次升級。建立分層分級的單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)軍令狀機(jī)制，分級分類簽訂責(zé)任書，落實(shí)企業(yè)跨越追趕的行動計劃。

幫助企業(yè)拓展市場。實(shí)施核心領(lǐng)域新產(chǎn)品新技術(shù)推廣計劃，完善新材料首批次、裝備首臺（套）和國產(chǎn)軟件首版次應(yīng)用保險機(jī)制，加大新產(chǎn)品本地推廣應(yīng)用力度。組織召開產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)與上下游企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）與國有投資項(xiàng)目的“百日百場”對接活動，廣泛發(fā)動首臺（套）、浙江制造精品、首批次產(chǎn)品等創(chuàng)新產(chǎn)品在政府采購云平臺制造（精品）館商家銷售，拓展企業(yè)銷售渠道。

完善企業(yè)服務(wù)體系。強(qiáng)化服務(wù)優(yōu)先，健全聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制，為培育企業(yè)設(shè)立“一對一”的幫辦聯(lián)系人，對企業(yè)發(fā)展訴求第一時間響應(yīng)、第一序列安排，全力服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化政策優(yōu)先，制定單項(xiàng)冠軍培育專項(xiàng)扶持政策，在用地、用能、信貸、節(jié)能減排指標(biāo)等資源配置上，對培育企業(yè)予以同等條件優(yōu)先支持。對擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的“好苗子”，堅持“一企一策”，量身定制精準(zhǔn)培育方案，有針對性地幫助企業(yè)迅速補(bǔ)齊短板、提升實(shí)力。

強(qiáng)化創(chuàng)新載體支撐。推動先進(jìn)材料、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和關(guān)鍵核心基礎(chǔ)件三大科創(chuàng)高地建設(shè)，進(jìn)一步完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、汽車智能工廠工業(yè)軟件創(chuàng)新中心、先進(jìn)高分子材料創(chuàng)新中心、寧波電驅(qū)動創(chuàng)新中心等建設(shè)方案，爭創(chuàng)國家、省制造業(yè)創(chuàng)新中心。引導(dǎo)和支持企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新載體，重點(diǎn)推動萬華化學(xué)研究院、吉利研究院、中石化寧波材料研究院等建設(shè)，積極爭創(chuàng)省級企業(yè)技術(shù)中心。

以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為牽引打造有影響力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈

當(dāng)前，全球制造業(yè)體系加速重構(gòu)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的大國博弈風(fēng)起云涌，我國企業(yè)面臨斷鏈斷供風(fēng)險加劇、成本競爭優(yōu)勢弱化等多重挑戰(zhàn)。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，鞏固提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力，事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大局，是在新一輪全球制造業(yè)變局中應(yīng)對危機(jī)、化危為機(jī)的關(guān)鍵。下一步，寧波將重點(diǎn)打造10條國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際影響力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，把握好優(yōu)化穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈工作中“危”與“機(jī)”、國內(nèi)大循環(huán)與國際國內(nèi)雙循環(huán)、善于接招與主動出招、市場有效與政府有為等辯證關(guān)系，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐。

制定完善“一鏈一案一圖一策”。開展全市范圍產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險的基礎(chǔ)調(diào)查，研究出臺《寧波市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化與產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化行動方案》，加快編制和實(shí)施化工新材料、節(jié)能與新能源汽車等10條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈“一鏈一案”培育方案。繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，圍繞企業(yè)培育、項(xiàng)目建設(shè)、上下游企業(yè)協(xié)同、技術(shù)研發(fā)公共平臺服務(wù)、市場拓展等方面研究制定符合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求的更具創(chuàng)新性、突破性的個性化政策。

強(qiáng)化風(fēng)險排摸監(jiān)測。梳理形成進(jìn)口產(chǎn)品斷鏈斷供風(fēng)險清單、企業(yè)斷供風(fēng)險處置預(yù)案清單、關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品攻關(guān)清單等10張清單，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)排摸全覆蓋。加強(qiáng)統(tǒng)計、海關(guān)、稅務(wù)等部門多源數(shù)據(jù)的實(shí)時共享，動態(tài)開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行風(fēng)險監(jiān)測、分析研判，提前開展預(yù)警預(yù)報。發(fā)揮市內(nèi)、省內(nèi)、省際、部省產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈斷供問題協(xié)調(diào)機(jī)制作用，積極幫助企業(yè)化解斷鏈斷供風(fēng)險，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。

加速建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目。在首批1250個產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目的項(xiàng)目庫建設(shè)基礎(chǔ)上，再排查、謀劃生成一批“短平快”項(xiàng)目，爭取項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。圍繞十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖，大力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈帶動性強(qiáng)的引擎性重大投資項(xiàng)目和研發(fā)機(jī)構(gòu)。

強(qiáng)化龍頭企業(yè)強(qiáng)鏈護(hù)鏈作用。加快培育并遴選一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈“盟主”，牽頭建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)配套企業(yè)庫建設(shè)，提升本地配套能力，進(jìn)一步擴(kuò)大本地產(chǎn)品配套率。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈暢鏈提升。圍繞十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，積極開展“百企百場”產(chǎn)業(yè)鏈對接系列活動，推動產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)與上下游企業(yè)開展供需對接與技術(shù)合作，提升本地企業(yè)配套率，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。推動政府職能部門與產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目問題困難協(xié)調(diào)對接，積極破解土地、資金等要素制約，加速項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

責(zé)任編輯：姚穎超