全面提升國有企業(yè)基層黨組織組織力

唐輝

《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》明確指出：“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，突出政治功能，提升組織力?！边@是國企加強黨組織建設(shè)的重要遵循，更是做好當前和今后一個時期黨建工作必須研究的重大課題和政治任務(wù)。

提升政治領(lǐng)導(dǎo)力，充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能。黨的基層組織是政治組織，政治功能是第一位的功能。組織力強不強，首先看政治功能發(fā)揮得好不好。要完善黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用機制。切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，確保黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。要旗幟鮮明講政治。切實加強政治領(lǐng)導(dǎo)，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，尊崇黨章黨規(guī)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅定執(zhí)行黨的路線方針政策，推動黨中央和上級黨組織決策部署落實落地。強化國企責任與擔當，深化改革發(fā)展，提升企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力。要抓實創(chuàng)新理論武裝。堅持把學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，抓實黨委中心組學(xué)習、讀書班集中學(xué)習、專題黨課、學(xué)習交流、理論宣講等，堅持用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

提升思想引領(lǐng)力，凝聚改革發(fā)展強大合力。思想是行動的先導(dǎo)，組織力來自組織成員對組織目標、任務(wù)、要求的思想認可和行動遵守。要強化理想信念教育。全面落實中央《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》，堅持不懈錘煉黨員干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘢苿訌V大黨員干部認真學(xué)習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想，鑄牢理想信念宗旨之魂，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要強化目標引領(lǐng)。堅持通過干部大會、黨群例會、班前會、領(lǐng)導(dǎo)干部到基層聯(lián)系點宣講等形式深化形勢任務(wù)教育，做到講透形勢、講明任務(wù)、講準差距、講清措施、講出信心，以發(fā)展愿景與目標任務(wù)統(tǒng)一思想、凝聚力量。要活化思想教育方法。注意“化淺為深”——既講清“是什么”，更著力講透“為什么”；“化大為小”——將講大道理與講小道理結(jié)合，積極用小道理闡述大道理；“化虛為實”——將宏觀形勢任務(wù)與員工具體利益緊密相聯(lián)，增進群眾理解認同。同時，要善于運用新媒體、善于講好國企故事，不斷提高思想政治工作的說服力、吸引力。

提升組織覆蓋力，嚴密黨的組織體系。加強組織體系建設(shè)是新時代黨的組織路線的重要內(nèi)容，嚴密組織體系是提升組織力的基礎(chǔ)。要推動黨的組織有效嵌入各類基層組織，黨的工作有效覆蓋各類群體。按照“四同步、四對接”要求，在企業(yè)改革改制中及時建立、調(diào)整黨組織設(shè)置，確保黨的組織全覆蓋；適應(yīng)生產(chǎn)組織形式、生產(chǎn)生活方式等深刻變化，按照有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監(jiān)督、有利于密切聯(lián)系群眾的原則，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，確保每一名黨員都納入黨組織的有效管理。要提升黨支部工作水平。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把黨支部作為提升基層黨組織組織力的重要支撐。全面落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，圍繞中心、服務(wù)大局，加強基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障建設(shè)，推動黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到基層；積極創(chuàng)新基層黨組織的活動載體、工作方式、運行機制，擴大參與面、增強實效性。

提升組織號召力，彰顯黨的強大組織優(yōu)勢。增強基層黨組織的號召力，就是要充分發(fā)揮基層黨組織的組織優(yōu)勢、組織力量、組織功能，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾工作，最大限度地把群眾組織起來，最廣泛、最有效地團結(jié)動員一切力量，形成萬眾一心推動企業(yè)發(fā)展的磅礴之力。要做好思想政治工作。做到宣傳教育、示范引領(lǐng)、實踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，使社會主義核心價值觀融入職工群眾工作生活和精神世界。堅持“一把鑰匙開一把鎖”，把思想政治工作做到職工群眾心坎上，幫助他們在思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓。要加強激勵關(guān)懷幫扶。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)推進“踐行共享理念、關(guān)愛一線員工”專項服務(wù)行動，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系職工群眾制度，扎實做好扶貧幫困工作，切實解決職工的急難愁盼問題，做到共建與共享。要持之以恒改進作風。貫徹習近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設(shè)的重要批示精神，以堅決反對形式主義、官僚主義為重點，把樹立正確政績觀的要求具體化，改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，糾治工作中抓落實裝樣子、做選擇、搞變通行為。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，從改進調(diào)查研究、精簡會議活動和文件簡報等方面著手，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。

提升發(fā)展推動力，促進企業(yè)改革發(fā)展。提升基層黨組織發(fā)展推動力，就是要將基層黨組織的組織資源轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展活力。要提升黨員素質(zhì)，培育核心員工隊伍。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，堅持經(jīng)常性教育與集中培訓(xùn)并重，落實黨員每年學(xué)習培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時要求，著力打造一支有理想、有技能、有干勁、有作為的黨員隊伍。要開展崗位實踐建功活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營重大任務(wù)，以“共產(chǎn)黨員工程”為重點，扎實開展黨員突擊隊、攻關(guān)隊、責任區(qū)、先鋒崗等活動，深化黨內(nèi)系列實踐活動，將目標任務(wù)壓力層層分解、層層落實，激發(fā)黨員崗位建功的積極性。要深化聯(lián)建共建，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同向發(fā)力。切實抓好黨內(nèi)活動方式創(chuàng)新，積極探索構(gòu)建黨建聯(lián)盟，充分發(fā)揮黨建聯(lián)盟的資源整合作用，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，提升黨內(nèi)活動價值創(chuàng)造力。

提升自我革新力，建設(shè)堅強戰(zhàn)斗堡壘。提升基層黨組織自我革新力，就是要強責任、抓重點、補短板、揚優(yōu)勢。要壓實黨建工作責任。堅持“書記抓、抓書記”，強化“第一責任人”抓黨建責任，認真開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，完善黨建工作責任制考核評價，突出“量化剛性、與中心工作相統(tǒng)一、與單位實際相結(jié)合”的“三個導(dǎo)向”，抓實黨建工作考核評價，層層壓實責任，切實把黨建工作任務(wù)落到基層、抓到實處。要提升黨務(wù)工作者素質(zhì)。制定黨務(wù)人員選拔使用規(guī)劃，采取“專業(yè)授課+經(jīng)驗交流+案例剖析”的模式，加強新任職黨組織書記、黨組織委員、黨委組織員培訓(xùn)。要嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，全面落實領(lǐng)導(dǎo)人員雙重組織生活、談心談話等制度，嚴肅認真開展批評和自我批評，找不足、促整改，增強領(lǐng)導(dǎo)班子自凈能力；開展經(jīng)常性政治體檢，經(jīng)常對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署、對照黨章黨規(guī)、對照人民群眾新期待、對照先進典型及身邊榜樣，查找和整改自身的差距和不足。要持續(xù)整頓和提升軟弱渙散基層黨組織，努力把每一個基層黨組織都建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。