心系群眾 把“訪惠聚”工作引向深入

錯(cuò)落有致的民居掩映在綠蔭間，平整的柏油馬路延伸到村戶，太陽(yáng)能路燈整齊地聳立兩旁，田野山間碩果累累、瓜果飄香，村民們臉上洋溢著豐收的喜悅……這是新疆阿克蘇地區(qū)阿瓦提縣阿依巴克鄉(xiāng)托萬(wàn)克艾來(lái)木庫(kù)都克村初秋時(shí)節(jié)的景象。

如今的祥和、秀美、愜意，與幾年前托萬(wàn)克艾來(lái)木庫(kù)都克村交通閉塞、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的狀況形成鮮明對(duì)比。巨大的改變，背后是新疆維吾爾自治區(qū)黨委對(duì)“訪民情、惠民生、聚民心”（簡(jiǎn)稱“訪惠聚”）工作的強(qiáng)力推動(dòng)，以及中煤集團(tuán)新疆能源有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中煤新疆能源公司”）的切實(shí)推進(jìn)。

在新疆維吾爾自治區(qū)黨委啟動(dòng)“訪惠聚”工作后，中煤新疆能源公司迅速選派政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬和責(zé)任心強(qiáng)的干部組成工作隊(duì)駐村開展工作。工作隊(duì)從實(shí)際出發(fā)，因村制宜、綜合施策，融入中煤“和”文化理念，創(chuàng)新工作思路和方法，把“訪惠聚”各項(xiàng)工作引向深入。

拉家常交朋友架起干群“連心橋”

托萬(wàn)克艾來(lái)木庫(kù)都克村共有住戶429戶2 032人，全村黨員47名。村組織結(jié)構(gòu)不合理，干部更換頻繁，財(cái)務(wù)管理混亂。村民生活條件差，一遇到刮風(fēng)，屋里屋外到處塵土飛揚(yáng)。

工作隊(duì)初來(lái)乍到，不僅語(yǔ)言溝通存在一定障礙，還不怎么受村民“待見”。村民看見工作隊(duì)員不是繞著走，就是敷衍應(yīng)付，工作難度很大。

面對(duì)眼前的困難，工作隊(duì)員們迅速適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換，從入戶走訪開始，訪民情、摸村情，腳踏實(shí)地開展“接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、交朋友、體民情、通民意、送政策、惠民生”活動(dòng)。

田間地頭盤腿坐、路旁溪邊嘮家?！谶@里，隨處可見中煤新疆能源公司駐村干部忙碌的身影。他們通過(guò)一家一戶走訪，一次一次暢談，把村民的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、困難情況和愿望訴求詳細(xì)記錄，形成了幾十本民情日記和走訪日志。

“吐爾洪江，你的木匠手藝有用處了。我們幫你聯(lián)系了活路，一天300元工錢，一個(gè)月能不能干完？”“瑪依拉，這是十字繡訂單，一天一結(jié)工資，不用出門就能貼補(bǔ)家用。”“賽買提江，你的補(bǔ)貼我問了，工作人員疏忽漏記了，這個(gè)月全給你補(bǔ)回來(lái)”……經(jīng)過(guò)工作隊(duì)員們多方協(xié)調(diào)，記在本子上的內(nèi)容一一得到了落實(shí)。

結(jié)合村民們反映的問題，工作隊(duì)從固本強(qiáng)基抓起，把整頓“軟弱渙散基層黨組織”作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。在村“兩委”班子選配、財(cái)務(wù)清理、低保審核等項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，工作隊(duì)通過(guò)“兩會(huì)兩票”民主決策程序，讓黨員全程參與，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)讓黨員感受到政治榮譽(yù)感，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨組織建設(shè)。工作隊(duì)還通過(guò)建立黨員發(fā)展后備人選“動(dòng)態(tài)管理儲(chǔ)備庫(kù)”、組織全體黨員重溫入黨誓詞等活動(dòng)，引導(dǎo)村黨支部工作逐步邁上規(guī)范化、制度化、常態(tài)化軌道，建成了一支對(duì)黨忠誠(chéng)的黨員隊(duì)伍，激活了農(nóng)村基層組織的“神經(jīng)末梢”。

如今，村“兩委”門前“晴天一身土，雨天兩腳泥”的土路經(jīng)過(guò)工作隊(duì)協(xié)調(diào)300萬(wàn)元資金，修成了黝黑筆直的柏油路；破舊的泥草房變成了嶄新的磚瓦房；籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、公廁相繼建成……原本冷清的村部大院一下子成了村民們關(guān)注的焦點(diǎn)，大家自發(fā)從家里搬來(lái)各種花卉，把大院變成了花的海洋。咨詢、健身、學(xué)習(xí)、議事、娛樂……村“兩委”大院成了大家最愿意來(lái)的地方。

心不通，無(wú)動(dòng)于衷；心相通，一通百通。工作隊(duì)用腳步丈量了民情，用真心換回了民意，架起了一座“連心橋”，贏得了村民的認(rèn)可和信任。

定靶向找穴位匯聚力量精準(zhǔn)扶貧

“扶貧幫困就是要找準(zhǔn)最需要幫扶的人，抓住最需要幫助的事，做到雪中送炭，有的放矢?！惫ぷ麝?duì)隊(duì)長(zhǎng)李學(xué)法說(shuō)。

工作隊(duì)以民生項(xiàng)目為切入點(diǎn)，重點(diǎn)解決灌溉、飲水以及村級(jí)陣地建設(shè)等突出問題，逐一細(xì)化分解責(zé)任。首先會(huì)同村兩委班子成員開展調(diào)查，通過(guò)一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看有沒有讀書郎的方法，認(rèn)真做好貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡工作，做到不落一戶、不差一人。經(jīng)反復(fù)研究、甄別篩選，并嚴(yán)格按照“四議兩公開”的程序進(jìn)行張榜公示，最后確定了77戶貧困戶326名貧困人口名單。名單確定后即為每戶貧困戶建檔立卡，每戶都配備幫扶結(jié)對(duì)人員并制定相應(yīng)的幫扶脫貧方案，做到了一戶一檔、一戶一策，確保扶到點(diǎn)上、扶到根上。

托萬(wàn)克艾來(lái)木庫(kù)都克村鹽堿地多，莊稼收成好壞要看雨水的多少，農(nóng)田能不能及時(shí)灌溉直接影響村民的溫飽問題。工作隊(duì)自入村以來(lái)，就牢牢點(diǎn)住這個(gè)“穴位”，把改變這種“靠天吃飯”的狀態(tài)作為解決民生重點(diǎn)工程來(lái)抓。經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，對(duì)年久失修的排堿渠進(jìn)行了修復(fù)疏浚，解決了土地排堿的難題；針對(duì)機(jī)井配置不合理的實(shí)際，補(bǔ)打了一口120米深的機(jī)井；籌措資金200多萬(wàn)元建成了5.4公里長(zhǎng)的防滲渠，徹底解決了全村的灌溉問題。

村里德高望重的退伍老軍人沙吾爾·扎克爾說(shuō)：“過(guò)去我們最擔(dān)心的是地澆不上水造成絕收減產(chǎn)?，F(xiàn)在工作隊(duì)修建了防滲渠，棉花灌溉再也不靠天。去年我們收成好得很，一畝地多產(chǎn)棉花一百斤。工作隊(duì)亞克西！”他緊緊握著工作隊(duì)隊(duì)員的手不愿松開。

莊稼灌溉的問題解決了，村民的飲水問題也迫在眉睫。在工作隊(duì)的協(xié)調(diào)努力下，一條長(zhǎng)達(dá)15.7公里的供水主干線鋪設(shè)完畢，分支輸水到每家每戶。自來(lái)水管網(wǎng)的改造，解決了村民吃水難的問題，終結(jié)了村民們多年拉水吃的歷史。打開水龍頭，清澈甘冽的自來(lái)水嘩嘩噴涌，輕輕接起一捧水，年邁的艾莎·沙瓦孜禁不住熱淚盈眶說(shuō)：“只有黨惦記著咱們老百姓，是黨的惠民政策好，中煤新疆能源公司工作隊(duì)的兄弟們好！亞克西！”

脫貧致富，離不開農(nóng)業(yè)科技。托萬(wàn)克艾來(lái)木庫(kù)都克村有1 000多畝核桃樹，由于村民疏于管理，病蟲害較多，核桃林幾乎是“野蠻生長(zhǎng)”。怎么才能讓核桃樹變成老百姓的“搖錢樹”呢？工作隊(duì)從提高村民的核桃種植管理技術(shù)入手，向派出單位申請(qǐng)技術(shù)扶持專款，邀請(qǐng)新疆農(nóng)科院專家深入田間地頭，講解核桃種植管理技術(shù)要領(lǐng)，手把手教村民剪枝嫁接，傳授施肥方法，防治病蟲害。在工作隊(duì)幫助下，今年村里的1 000畝薄皮核桃喜獲豐收，滿載核桃的拖拉機(jī)排起了長(zhǎng)龍，村民們的臉上漾溢著豐收的喜悅。

此外，今年年初，工作隊(duì)還把開發(fā)“庭院經(jīng)濟(jì)”作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧增收的突破口，為村民免費(fèi)發(fā)放蔬菜秧苗、化肥，幫助貧困戶建造塑料拱棚23座，修建菜窖23個(gè)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)利用房前屋后的閑置空地發(fā)展種植業(yè)、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等致富項(xiàng)目，通過(guò)多種模式將農(nóng)家庭院“方寸地”變成“增收?qǐng)@”。

扶志扶智并舉精準(zhǔn)發(fā)力“拔窮根”

扶志以自強(qiáng)，扶智以自立，脫貧的內(nèi)生動(dòng)力就會(huì)奔涌而出。

工作隊(duì)按照“先富腦袋，后富口袋”的工作思路，每周召集脫貧戶宣傳講解政策，讓貧困戶以往落后陳舊的思想觀念得到很大轉(zhuǎn)變。大家都主動(dòng)要求融入到精準(zhǔn)脫貧工作中去，積極開展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，為早日致富鉚足了干勁。

為了開闊村民的視野，工作隊(duì)專門建造了百姓大舞臺(tái)和500平方米的文化活動(dòng)中心，以豐富多彩的文化體育活動(dòng)豐富村民的業(yè)余生活，在美麗鄉(xiāng)村營(yíng)造了團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、健康向上的文化氛圍。

“扶貧重在扶智”。工作隊(duì)積極開辦夜校，利用村會(huì)議室當(dāng)作教室，聘請(qǐng)村學(xué)校老師講課，受到村民熱烈歡迎并踴躍參與；為十幾名因家庭貧困而輟學(xué)的孩子先后捐款2萬(wàn)余元，并捐贈(zèng)書籍、衣物、文具等物資，幫助孩子們重返課堂；逢年過(guò)節(jié)，工作隊(duì)還會(huì)向?qū)W校捐贈(zèng)教具、文具，給貧困學(xué)生帶去慰問金，把溫暖送到孩子們的心坎上。

為鼓勵(lì)村民掌握一門技術(shù)，工作隊(duì)與電信部門達(dá)成共識(shí)，在村里鋪設(shè)一條光纖，在村部建立一所綠色網(wǎng)吧，吸引眾多村民來(lái)上網(wǎng)學(xué)習(xí)。同時(shí)，工作隊(duì)購(gòu)買了培訓(xùn)用的電焊器材、鋼材、防護(hù)用品，并聘請(qǐng)阿依巴格鄉(xiāng)最好的電焊師傅為村民進(jìn)行電焊技術(shù)培訓(xùn)，幫助村里20個(gè)小伙子成功考取電焊操作證。

工作隊(duì)見村里的婦女大多賦閑在家，便投資2萬(wàn)余元購(gòu)置10臺(tái)縫紉機(jī)，成立了“縫紉技術(shù)培訓(xùn)中心”，為本村貧困家庭無(wú)償提供技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。培訓(xùn)中心開業(yè)以后，村里的婦女們爭(zhēng)相參加，截至目前，已經(jīng)有12人結(jié)業(yè)，全部獨(dú)立外出工作。

針對(duì)待業(yè)青壯年人數(shù)較多、無(wú)固定收入的實(shí)際情況，工作隊(duì)多次與魯泰棉業(yè)公司聯(lián)系，邀請(qǐng)公司來(lái)村里招工，先后輸送80多名貧困村民到該公司上班。

南疆綿羊肉質(zhì)鮮嫩、絨毛細(xì)長(zhǎng)，有很高的商業(yè)價(jià)值。工作隊(duì)爭(zhēng)取資金發(fā)放扶貧羊477只，并成立了一個(gè)養(yǎng)羊合作社，動(dòng)員缺乏養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)力的貧困戶同養(yǎng)殖大戶簽訂托養(yǎng)協(xié)議。工作隊(duì)又投資30多萬(wàn)元，建成占地面積700平方米的特種養(yǎng)殖場(chǎng)，通過(guò)招商引資，吸引阿瓦提金秋養(yǎng)殖合作社入股飼養(yǎng)紅嘴雁，帶動(dòng)20余戶貧困戶脫貧。

駐村工作隊(duì)多個(gè)脫貧措施就像四通八達(dá)的道路一樣在村里鋪開，引領(lǐng)村民們創(chuàng)業(yè)致富，拔出“窮根”。

結(jié)對(duì)子認(rèn)親戚相互抱成“石榴籽”

“快救救我的兒子吧?！比ツ?月的一天，村民麥麥提·依米爾急匆匆找到工作隊(duì)的李學(xué)法。原來(lái)，麥麥提的兒子玉散江·麥麥提在徐州機(jī)電工程學(xué)院上學(xué)，因意外事故導(dǎo)致骨折，需要1萬(wàn)多元的手術(shù)費(fèi)?！拔疫B1 000塊錢都沒有，娃娃在醫(yī)院沒人管，這可咋辦？”看著麥麥提急得滿頭大汗，李學(xué)法立即打電話安排家人趕赴徐州玉散江所在的醫(yī)院探望，并將玉散江轉(zhuǎn)至徐州中醫(yī)院，墊付了相關(guān)費(fèi)用，成功做了手術(shù)。

如親人般的照顧和分擔(dān)，讓麥麥提·依米爾非常感動(dòng)。如今，兩人結(jié)成了親戚，成為了無(wú)話不談的好兄弟。

中煤新疆能源公司黨委書記、執(zhí)行董事趙立正和村里的老黨員亥木都拉·依明結(jié)為親戚，并親切地勉勵(lì)他說(shuō)：“作為村里面的老黨員，要起到帶頭作用，做正能量的傳遞者，發(fā)揮余熱，更好地為民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)?！?/p>

工作隊(duì)員們也分別與村里四戶村民結(jié)對(duì)子認(rèn)親戚，共同種植了“親情樹”。80多歲的孤寡老人罕妮薩罕·麥克肅穆大媽逢人便說(shuō)：“誰(shuí)說(shuō)我沒有孩子，工作隊(duì)隊(duì)員都是我的孩子！”

從領(lǐng)導(dǎo)到下屬，從隊(duì)長(zhǎng)到隊(duì)員，駐村工作隊(duì)通過(guò)“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)，不僅敲開了百姓家門，更敲開了群眾心門，讓各族群眾享有了更多獲得感、幸福感和安全感，形成親戚越走越親、情誼越聚越濃的良好氛圍。

結(jié)語(yǔ)

從聚焦維護(hù)穩(wěn)定、脫貧攻堅(jiān)、群眾工作，到建強(qiáng)基層組織、落實(shí)惠民政策、拓寬致富門路、辦好實(shí)事好事，再到壯大黨員隊(duì)伍……中煤新疆能源公司傾企業(yè)之力，為駐村工作隊(duì)的各項(xiàng)工作順利開展提供人力、物力、財(cái)力等方面支持與保障，推動(dòng)“訪惠聚”工作高效落實(shí)。經(jīng)過(guò)駐村工作隊(duì)不懈努力，托萬(wàn)克艾來(lái)木庫(kù)都克村31戶貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，成功摘掉了“基層組織軟弱渙散村”的帽子，走出了一條立足當(dāng)?shù)貙?shí)際、發(fā)揮中煤優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)中煤“和”文化特色的“訪惠聚”之路。

因幫扶效果凸顯，中煤新疆能源公司已連續(xù)三年被新疆維吾爾自治區(qū)評(píng)為“訪惠聚”駐村工作優(yōu)秀組織單位。未來(lái)，中煤新疆能源公司將緊緊圍繞新疆工作總目標(biāo)，以更加堅(jiān)定的決心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，推動(dòng)“訪惠聚”駐村工作在新時(shí)代不斷取得新的成效，為促進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出更大貢獻(xiàn)。（執(zhí)筆人：王廣紅、劉 歡）