探究工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)作用

王婷

摘要：經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展腳步的加快，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言是一把雙刃劍，該趨勢(shì)雖能有效推動(dòng)我國(guó)綜合實(shí)力的發(fā)展，但也帶來了一定的挑戰(zhàn)。我國(guó)目前正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)不斷注入新鮮活力，因此對(duì)工商管理工作的要求也不斷增高。工商管理是我國(guó)政府部門對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)實(shí)施宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要措施，相關(guān)部門必須要加強(qiáng)工商管理的力度，制定完善的管理方案，建立健全各項(xiàng)市場(chǎng)管理體系，以促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能穩(wěn)定發(fā)展。

Abstract： The acceleration of economic globalization is a double-edged sword for China's economic development. Although this trend can effectively promote the development of China's comprehensive strength， it also brings certain challenges. China is currently at a critical stage of the transformation of a socialist market economy. The economic market continues to develop， so the requirements for business management are constantly increasing. Business administration is an important measure for our government departments to implement macroeconomic regulation and control of the economic market. The relevant departments must strengthen the intensity of business administration， formulate comprehensive management plans， and establish and improve various market management systems to promote the stable development of China's market economy.

關(guān)鍵詞：工商管理;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;市場(chǎng)監(jiān)管;市場(chǎng)體系;準(zhǔn)入制度

Key words： business administration;economic development;market supervision;market system;access system

中圖分類號(hào)：F203.9;F124? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006-4311（2020）03-0142-02

0? 引言

近年來，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)也獲得了良好的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也面臨著全新的挑戰(zhàn)。在如此情況下，工商管理的作用就充分凸顯了出來。工商管理作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要手段，能有效促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)獲得良好發(fā)展環(huán)境，且能最大程度降低市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程遇到的各類風(fēng)險(xiǎn)[1]。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展離不開工商管理的大力支持，需要借助工商管理的力量才能維護(hù)市場(chǎng)秩序，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。因此，為了更好地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的危機(jī)與挑戰(zhàn)，相關(guān)政府部門必須要積極采取工商管理手段對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控[2]。本文主要針對(duì)工商管理對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的推進(jìn)作用進(jìn)行分析探討。

1? 工商管理的職能

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的加快，工商管理職能不斷呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢(shì)，不再像以往僅限于傳統(tǒng)的管理工作中。工商管理不僅能調(diào)節(jié)社會(huì)秩序，還能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，維護(hù)市場(chǎng)良好運(yùn)行。其具體職能主要體現(xiàn)在以下幾方面：①工商管理能對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)控。工商管理主要受命于政府部門，其主要通過執(zhí)行政府的宏觀調(diào)控政策和執(zhí)行市場(chǎng)的準(zhǔn)入規(guī)則來體現(xiàn)出自身的智能，進(jìn)行實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合理調(diào)控[3]。換言之，若工商管理落實(shí)宏觀調(diào)控政策不全面，將會(huì)對(duì)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造成重大影響，甚至造成宏觀調(diào)控失靈。②強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督。工商部門通俗講就是“市場(chǎng)主管”，可有效維護(hù)市場(chǎng)發(fā)展秩序，促進(jìn)市場(chǎng)主體之間良好對(duì)接，優(yōu)化市場(chǎng)資源，并能建立完善各項(xiàng)市場(chǎng)制度與體系，有助于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行和穩(wěn)定發(fā)展，由此可以看出工商管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。

2? 工商管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相聯(lián)性

2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展能推動(dòng)工商管理工作順利開展

通過上文分析我們可以發(fā)現(xiàn)，工商管理確實(shí)能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但工商管理的形成源于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也就是說工商管理的出現(xiàn)其實(shí)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。所以，可以說兩者是一種合作發(fā)展的狀態(tài)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，工商管理工作的實(shí)際水平也會(huì)得到一定提升，這對(duì)于工商管理工作的順利開展具有積極作用。

2.2 工商管理能促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

目前，經(jīng)濟(jì)危機(jī)已逐漸發(fā)展成為一個(gè)全球性問題，若真正爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，將會(huì)對(duì)全球諸多國(guó)家造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。而要想避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來，就必須要落實(shí)好工商管理工作，全面監(jiān)督和調(diào)整市場(chǎng)行為及競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使其變得更加規(guī)范化，最大程度上將我國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)幾率降到最低，以促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能健康穩(wěn)步發(fā)展。

3? 工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)作用

3.1 工商管理能規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度

工商管理是宏觀調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要手段，能實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度的規(guī)范與約束，從而推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入制度其實(shí)就是嚴(yán)格審批制度，對(duì)公司登記審核批準(zhǔn)制度進(jìn)行仔細(xì)審查[4]?；诋?dāng)前市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度日益完善情況下，越來越多的企業(yè)到工商管理部門進(jìn)行申請(qǐng)注冊(cè)，代表人只要完成登記流程，便可順利獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入許可證。但作為工商管理行政部門，務(wù)必要對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度引起高度重視，嚴(yán)格審查各項(xiàng)審批程序，在工商管理工作中，設(shè)立各項(xiàng)嚴(yán)格審查機(jī)制，并將其作為市場(chǎng)準(zhǔn)入審查制度的重要依據(jù)，以此實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的規(guī)范化，確保企業(yè)注冊(cè)登記的管理質(zhì)量及效率。工商部門通過設(shè)立的嚴(yán)格審查制度和規(guī)劃市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度，為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)良好的氛圍與環(huán)境，并有效促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.2 工商管理能加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有一定的主導(dǎo)力量進(jìn)行支撐，而主導(dǎo)行為需要工商管理部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，形成一定的約束力，進(jìn)而創(chuàng)造一個(gè)良好市場(chǎng)環(huán)境[5]。在自由貿(mào)易的主導(dǎo)下，盡管有準(zhǔn)入制度的約束，但也無法完全抵制一些不良企業(yè)在市場(chǎng)中產(chǎn)生的非法操作。而工商管理部門最主要的職責(zé)就是審查監(jiān)督這些企業(yè)是否存在不良行為，或是這些市場(chǎng)行為是否符合我國(guó)法律規(guī)定，從而維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。工商管理的監(jiān)管范圍主要體現(xiàn)在以下幾方面：①打擊虛假?gòu)V告和宣傳。廣告宣傳主要是一些企業(yè)的營(yíng)銷行為，這些行為在如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，可對(duì)正常市場(chǎng)環(huán)境產(chǎn)生一定影響。在如此情況，就需要工商管理部門出面干預(yù)，積極采取監(jiān)管措施，對(duì)虛假宣傳企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，以保障經(jīng)濟(jì)大局的穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)凈化廣告市場(chǎng)環(huán)境，維系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常秩序。②反壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有自由發(fā)展的特征，但過度的自由很容易產(chǎn)生行業(yè)壟斷及產(chǎn)業(yè)壟斷現(xiàn)象，進(jìn)而制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步。而工商管理行政部門針對(duì)行業(yè)壟斷行為的監(jiān)督與管理有效維護(hù)了市場(chǎng)的正常交易秩序，為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。此外，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力迫使下，多數(shù)企業(yè)無奈降價(jià)銷售，傾銷滯銷商品也同樣對(duì)市場(chǎng)造成一定干擾。這些非正當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷手段都需要工商管理部門給予處罰和監(jiān)管。所以，工商管理部門對(duì)維護(hù)市場(chǎng)正常經(jīng)濟(jì)秩序具有重要作用，同時(shí)也是促進(jìn)市場(chǎng)活力的重要手段。

3.3 工商管理能優(yōu)化完善市場(chǎng)體系

工商管理部門主要依靠自身管理職能為市場(chǎng)支撐，其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可起到重要的引導(dǎo)作用[6]。工商部門通過對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督與管理，促進(jìn)了我國(guó)各類市場(chǎng)體系的變得更加完善，進(jìn)而有效推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。其主要通過以下幾點(diǎn)對(duì)我國(guó)各類市場(chǎng)體系進(jìn)行優(yōu)化與完善：①合理配置經(jīng)濟(jì)資源。由于我國(guó)國(guó)土面積遼闊，導(dǎo)致市場(chǎng)資源供不應(yīng)求且分布失衡，尤其是一些較稀缺的資源，利用率失衡更是嚴(yán)重。因此，只能將資源進(jìn)行合理配置，才能減少資源浪費(fèi)，提高資源利用率。近年來，在工商管理部門的帶動(dòng)下，各類市場(chǎng)體系逐漸變完善，其主要通過調(diào)節(jié)市場(chǎng)的方式，對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行合理配置，并將各項(xiàng)資源聯(lián)系對(duì)接，以控制市場(chǎng)產(chǎn)銷售價(jià)格，從而對(duì)資源進(jìn)行合理分以及再利用，使得部分稀缺資源逐漸流入高效率經(jīng)濟(jì)部門，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行。②切實(shí)落實(shí)宏觀調(diào)控政策。市場(chǎng)屬于微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)場(chǎng)所，我國(guó)政府部門制定的宏觀調(diào)控政策需要依靠這一場(chǎng)所才能得以真正落實(shí)。但是在這一過程中，市場(chǎng)并不完全具備主觀引導(dǎo)力，而工商管理部門卻能利用自身職能將政策落實(shí)到各企業(yè)中，進(jìn)而切實(shí)落實(shí)好宏觀調(diào)控政策。在工商管理部門的積極引導(dǎo)下，絕大多數(shù)企業(yè)可以根據(jù)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向來確立自身發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而形成一種驅(qū)動(dòng)力，間接推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.4 工商管理能健全消費(fèi)者保障機(jī)制

與其他政府部門不同，工商管理部門有著多樣化的行政手段，但又不會(huì)干涉到企業(yè)決策。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)之間的交易變得更加頻繁，這對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來說是發(fā)展機(jī)遇也是沖擊。在如此形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上開始涌現(xiàn)出大量假冒偽劣產(chǎn)品，導(dǎo)致消費(fèi)者合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害。而工商管理部門在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益這方面則起到了關(guān)鍵作用。工商管理部門在實(shí)際工作中，能夠通過規(guī)范化各市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格審核各類商品質(zhì)量，管控我國(guó)商品流通環(huán)節(jié)，進(jìn)而有效控制商品質(zhì)量，嚴(yán)肅查處假冒偽劣產(chǎn)品。尤其是針食品安全與公共服務(wù)領(lǐng)域，工商管理部門審查機(jī)制更為嚴(yán)格，有效保障了消費(fèi)者們的合法權(quán)益。從近年來工商管理對(duì)部分淘寶商家及電子商務(wù)平臺(tái)的嚴(yán)厲打擊就能看出，其在懲處違法虛假產(chǎn)品上的管理力度有多大。在工商管理部門的嚴(yán)格監(jiān)督與管控下，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，市場(chǎng)上各類法律監(jiān)督機(jī)制也得到進(jìn)一步完善，尤其是消費(fèi)者保障機(jī)制。通過建立健全這些機(jī)制來保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，進(jìn)而維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的公平、公正、公開，構(gòu)建出良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)，這對(duì)于促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義[7]。

3.5 工商管理能營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)獲得良好發(fā)展的重要載體，但也能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定影響，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的優(yōu)劣，可在很大程度上對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工商管理工作的直接對(duì)象就是市場(chǎng)，只有真正落實(shí)好工商管理的各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)，才能監(jiān)督、控制好市場(chǎng)中的方方面面，確保市場(chǎng)有序、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，進(jìn)而營(yíng)造出一個(gè)良好、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。就目前市場(chǎng)環(huán)境而言，多數(shù)企業(yè)仍存在非法操作、非法營(yíng)銷等行為，這對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是十分不利的。因此，企業(yè)要想很好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就必須遵循市場(chǎng)相關(guān)秩序以及配合相關(guān)部門管理工作，在營(yíng)銷活動(dòng)中做到公平合理，這樣不僅能形成公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，又能有效保障買賣雙方的合法權(quán)益。而這一切的實(shí)現(xiàn)都得依托工商行政部門的嚴(yán)格管制，也就是說，切實(shí)落實(shí)好工商管理工作，能顯著改善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，避免惡劣競(jìng)爭(zhēng)行為發(fā)生，從而為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定非常扎實(shí)的基礎(chǔ)。

4? 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工商管理部門是我國(guó)政府部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效監(jiān)督與管理的重要措施，其對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到重要推動(dòng)作用[8]。工商管理部門能通過嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度，嚴(yán)厲管制市場(chǎng)營(yíng)銷行為，完善各類市場(chǎng)體系來為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，同時(shí)也為消費(fèi)者提供一個(gè)透明化的消費(fèi)環(huán)境，有效保障企業(yè)和消費(fèi)者雙方合法權(quán)益，從而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)獲得良好發(fā)展。

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