文 / 中共元江哈尼族彝族傣族自治縣縣委書記 楊光旭
元江哈尼族彝族傣族自治縣人民政府縣長 封志榮
1980 年11 月22 日,在黨的民族政策光輝照耀下,元江哈尼族彝族傣族自治縣正式成立,揭開了元江縣歷史發(fā)展的新篇章。40 年來,伴著改革開放的春風(fēng),隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代,元江各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上、全面進(jìn)步,不斷譜寫出一曲曲“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的壯美華章。
元江哈尼族彝族傣族自治縣成立以來,全縣各族人民始終沿著黨指引的正確方向,團(tuán)結(jié)奮斗,艱苦創(chuàng)業(yè),不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。特別是黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各族人民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,在中國特色社會主義道路上砥礪奮進(jìn)、闊步前行,取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的元江正展現(xiàn)在世人面前。
綜合實(shí)力整體躍升。40 年風(fēng)雨兼程,我們始終堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力,經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得歷史性成就。2019 年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值117 億元,比1980 年的0.5 億元增長233 倍;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資97 億元,比1980 年的0.08 億元增長1211 倍;財(cái)政收入4.6 億元,比1980 年的0.05 億元增長91 倍。三次產(chǎn)業(yè)比重由1980 年的57.2 ∶25.7 ∶17.1 調(diào)整到2019 年的22 ∶29.3 ∶48.7,特色生物資源精深加工、康養(yǎng)旅游等產(chǎn)業(yè)獨(dú)具特色,芒果、蘆薈等享譽(yù)省內(nèi)外,先后躋身省級縣域經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣、全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣、全省縣域跨越發(fā)展先進(jìn)縣。
元江縣城全景圖 王建福 攝
基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善。40 年篳路藍(lán)縷,我們始終堅(jiān)持項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。交通建設(shè)成績斐然,公路里程由1980 年的738 公里提高到2802.39 公里,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)179.66 公里,行政村公路路面全部硬化,玉磨鐵路建設(shè)即將讓元江邁進(jìn)“高鐵時代”。水利建設(shè)成效顯著,建有中型水庫5 座、小型水庫44 座,水庫總庫容從1980 年的1978 萬立方米增加到10928.8 萬立方米。能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,清潔能源裝機(jī)占全縣總裝機(jī)容量81.61 萬千瓦的42.6%,年發(fā)電總量是1980 年的8 倍。城鄉(xiāng)電網(wǎng)不斷完善,城鄉(xiāng)電網(wǎng)覆蓋率、通電率、戶均率均達(dá)100%;信息化飛速發(fā)展,行政村4G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%。
城鄉(xiāng)面貌日新月異。40 年勵精圖治,我們始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生歷史性巨變。突出規(guī)劃引領(lǐng),高起點(diǎn)建設(shè)縣城新區(qū),城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,縣城建成區(qū)面積從1980 年的0.58 平方公里擴(kuò)展到2019 年的6.2 平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)43.4%,成功創(chuàng)建國家園林城市。著力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合性改革,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,建立全國唯一的國家級干熱河谷自然保護(hù)區(qū),森林覆蓋率從1980 年的28%提高到2020 年的59.7%,榮獲“省級生態(tài)文明縣”稱號。
哈尼號手 王建福 攝
社會事業(yè)全面進(jìn)步。40 年艱苦奮斗,我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,人民生活實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。2019 年,全縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為39845 元和14099 元,是1980 年的115 倍和116 倍。絕對貧困全面消除,2 個貧困鄉(xiāng)、33 個貧困村脫貧摘帽退出,6074 戶24284 人建檔立卡貧困人口全部脫貧。義務(wù)教育均衡發(fā)展,人均受教育年限達(dá)10.8 年。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效顯著,公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完善,成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。社會保障體系基本建立,基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療參保率分別達(dá)98%和96%以上。社會治理有力有效,榮獲“云南省平安縣”稱號,連續(xù)8 年被評為玉溪市“無邪教縣”,連續(xù)3 年被評為全國信訪工作“三無”縣。
美麗鄉(xiāng)村——坡垤村 王建福 攝
民族團(tuán)結(jié)堅(jiān)如磐石。40 年守望相助,我們始終堅(jiān)持和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義新型民族關(guān)系,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得歷史性進(jìn)步。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,制定出臺自治縣自治條例、文化遺產(chǎn)保護(hù)條例,使黨的民族政策在民族自治地方法治化、制度化。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化,哈尼棕扇舞被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,彝族“阿哩”、傣族“獅子舞”被列為省級非遺保護(hù)項(xiàng)目。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建,各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的局面日益鞏固。
黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。40 年矢志不渝,我們始終堅(jiān)持正確政治方向,堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走,以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志,自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作落實(shí)到元江各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域,確保黨組織在同級組織中發(fā)揮把方向、管大局、定政策、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。特別是黨的十八大以來,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,深入開展黨內(nèi)集中教育和經(jīng)常性教育,加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提升基層黨組織組織力,持續(xù)深化反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉各項(xiàng)工作,黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)全面加強(qiáng),為元江各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了根本保證。
撫今追昔,我們深深感到,40 年所取得的輝煌成就,源于黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷和支持,源于省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),源于元江各族人民艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的奮斗精神。40 年來,歷屆縣委、縣政府一路創(chuàng)業(yè),一路探索,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),形成了廣泛共識,40 年的發(fā)展讓我們更加深刻認(rèn)識到:
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷推向前進(jìn)的根本保證。實(shí)踐證明,無論是在革命、改革和建設(shè)時期,只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,我們的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)才有堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和組織保證。要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,確保黨的各項(xiàng)方針政策不折不扣落到實(shí)處,確保黨始終成為各族人民的“主心骨”。
堅(jiān)持中國特色社會主義道路是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷推向前進(jìn)的必由之路。實(shí)踐證明,中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向,也是促進(jìn)各民族繁榮發(fā)展的基本航向。要把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,貫穿到定政策、促改革、抓落實(shí)的具體實(shí)踐中,最大限度凝聚起全縣各族人民的智慧,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,確保元江始終沿著中國特色社會主義正確道路奮勇前進(jìn)。
堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷推向前進(jìn)的物質(zhì)保障。實(shí)踐證明,40 年來元江始終保持民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會和諧穩(wěn)定的大好局面,一個關(guān)鍵因素就是始終堅(jiān)持發(fā)展這個第一要務(wù),始終保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,不斷夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)。要把發(fā)展作為解決民族地區(qū)各類問題的“總鑰匙”,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,走高質(zhì)量發(fā)展之路,不斷譜寫“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的新篇章。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷推向前進(jìn)的內(nèi)生動力。實(shí)踐證明,40 年來元江各族人民始終聽黨話、感黨恩、跟黨走,其主要原因就在于我們始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,促進(jìn)全縣各族人民普遍享有發(fā)展“紅利”。要把人民放在心中最高的位置,多謀民生之利、多解民生之憂,讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及各族人民,進(jìn)一步增強(qiáng)各族群眾的獲得感、幸福感和安全感。
堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷推向前進(jìn)的有力支撐。實(shí)踐證明,40 年來元江的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就,是民族區(qū)域自治制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。正是堅(jiān)定不移走民族區(qū)域自治的正確道路,全縣各族人民才像石榴籽一樣緊緊抱在一起。要在實(shí)踐中不斷鞏固和發(fā)展這一制度,落實(shí)落細(xì)政策舉措,更好做到統(tǒng)一與自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合,不斷激發(fā)制度活力。
堅(jiān)持民族交往交流交融是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷推向前進(jìn)的思想基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,文化認(rèn)同,是更深層次的認(rèn)同,只有尊重差異、包容多樣、增進(jìn)一體,民族團(tuán)結(jié)才能更為長遠(yuǎn)、更具生命力。要進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識,加強(qiáng)各族人民交往交流交融,著力創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂的社會條件,讓“三個離不開”“五個認(rèn)同”思想深入人心,全面構(gòu)筑起各族人民共有的精神家園。
推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè),拉動有效投資——元江立交橋 王建福 攝
喜摘茉莉奔小康 馬壽明 攝
紅河晚霞 王建福 攝
元江蘆薈 王建福 攝
千川匯海闊,風(fēng)好正揚(yáng)帆。面對“兩個一百年”交匯的新起點(diǎn),我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,在政治立場、政治方向、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終沿著黨指引的方向奮力前行。要貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中乘勢而上,堅(jiān)決做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn),加快發(fā)展以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的新經(jīng)濟(jì),著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,不斷提高縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅(jiān)持“以人為核心”的新型城鎮(zhèn)化理念,鞏固美麗縣城建設(shè)成果,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,不斷滿足人民對美好生活的向往,不斷讓改革發(fā)展成果更多惠及各族人民。要堅(jiān)持深化改革擴(kuò)大開放,縱深推進(jìn)改革攻堅(jiān),持續(xù)推進(jìn)要素市場化配置、放管服、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會治理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,深度融入“一帶一路”、昆玉同城化建設(shè),全面提高對外開放水平。要突出創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),推動科技的實(shí)踐應(yīng)用,著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。要高舉民族團(tuán)結(jié)旗幟,全面貫徹黨的民族政策,堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度,大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),鑄牢中華民族共同體意識,著力提高民族工作法治化、科學(xué)化水平,把元江各族人民緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,確保成功創(chuàng)建全省全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣,讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花在元江常開長盛。要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),著力建強(qiáng)基層黨組織,努力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊(duì)伍,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,進(jìn)一步提升能力素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民提振精氣神、凝聚正能量、展現(xiàn)新作為,努力把元江建設(shè)成為面向南亞東南亞開放的內(nèi)陸港、濱江園林旅游城市、現(xiàn)代熱區(qū)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。”讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委、省政府和市委、市政府的部署要求,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,砥礪前行,譜寫新時代新的篇章!