新時代的相處之道：中美關(guān)系再議

張?zhí)N嶺

張?zhí)N嶺

2020年，我的“新時代相處之道”專文，以中美關(guān)系作為開篇。文中，我引用了兩個人的名句，一是基辛格說的，中美關(guān)系再也回不到過去了，二是鄧小平說的，中美關(guān)系好也好不到哪兒去，壞也壞不到哪兒去。我在分析兩國關(guān)系中的諸多問題后提出，中美關(guān)系還是需要回到對話、協(xié)商、交流的軌道上來。朋友說我，在此情況下，引用鄧先生的話不妥，因為中美關(guān)系不是好不到哪里去的問題，根本就是好不了，而且會壞到不可收拾的地步。我說，“風(fēng)物長宜放眼量”，對中美關(guān)系還是要有些耐心。

2020年是多事之年，中美關(guān)系一路走來非常艱難，險象叢生，令人揪心。年初，圍繞貿(mào)易爭端，雙方還可以談，后來不談了，特朗普政府對中國的制裁、限制、封堵不斷加碼，還挑起意識形態(tài)之戰(zhàn);不僅自己干，還到處拉別的國家站隊，力圖組成圍堵中國、敵視中國的新聯(lián)盟。特別是，特朗普政府甚至觸動兩國關(guān)系最為敏感、最具風(fēng)險的臺灣問題，幾乎沖破底線。還有，疫情在美國蔓延，本來是自身治理缺失，卻嫁禍于中國，如此等等。特朗普作為總統(tǒng)，我行我素，完全不顧外交關(guān)系的基本準(zhǔn)則，導(dǎo)致中美關(guān)系陷入自建交以來的最低谷。在此情況下，有關(guān)中美陷入“新冷戰(zhàn)”“中美必有一戰(zhàn)”的言論充斥媒體。

美國折騰一年，確實使中國遭受了巨大的損失，但美國也并沒有撈到好處。目前，美國大選基本塵埃落定，特朗普輸了，拜登贏了。習(xí)近平主席在11月25日給拜登的賀電中說：“中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，不僅符合兩國人民的根本利益，而且是國際社會的共同期待，希望雙方秉持不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的精神，聚焦合作，管控分歧?！?我們有理由相信，中美關(guān)系不會再沿著大滑坡繼續(xù)跌落下去。

中美的戰(zhàn)略競爭是一個現(xiàn)實，拜登政府或許會把與中國的競爭看得更重，但可能會采取接觸、協(xié)商、談判的方式，而不是單邊主義的蠻干，在地區(qū)事務(wù)、國際事務(wù)上，可能會愿意尋求共同合作的機會。只要可以談，只要有合作的意愿，就可以讓中美關(guān)系“壞也壞不到哪兒去”。中美關(guān)系偏離軌道有些遠了，把中美關(guān)系拉回到正軌，應(yīng)該如何做呢？這當(dāng)然需要雙方的努力，但由于諸多問題都是美方采取單邊主義政策引起的，因此，美國新政府應(yīng)該更主動采取行動，糾正特朗普政府的一些錯誤做法。

中美關(guān)系進入了一個戰(zhàn)略競爭期，戰(zhàn)略競爭具有綜合性、長期性，不僅是雙邊，也涉及地區(qū)和全球。它表現(xiàn)在這樣幾個方面：一是力量與權(quán)勢競爭，具有戰(zhàn)略對手和對抗性的特征。二是科技領(lǐng)銜競爭，主要是競爭高科技的領(lǐng)先性和規(guī)則制定權(quán)。鑒于中國具備了在一些領(lǐng)域超越美國的潛力和能力，美國利用現(xiàn)實的優(yōu)勢，會極力阻止中國超越。三是政治競爭，亦可稱為制度之爭，或者意識形態(tài)之爭。

在今后一個時期，不管美國誰當(dāng)政，把中國作為戰(zhàn)略競爭對手的定位不會變，盡管在操作方式上可能會有不同。但也應(yīng)看到，中美利益交織，在當(dāng)今世界的重要事務(wù)上，完全排除中國對美國不利，也難以做成。因此，無論是在雙邊，還是在地區(qū)和全球范圍，在諸多重大問題上，中美都存在溝通、對話、協(xié)商與合作的需要和空間。特朗普政府單邊和任性的行為已經(jīng)證明，對中國搞貿(mào)易懲罰、高技術(shù)封堵，同樣會傷及美國的利益。美國公司，特別是大公司，不愿意與中國脫鉤。其他國家，愿意跟著美國與中國對抗的，也為數(shù)不多。因此，構(gòu)建中美對話與合作關(guān)系并非一廂情愿，有著雙邊、地區(qū)和世界的支持基礎(chǔ)。

另外，雖然美國把中國作為戰(zhàn)略競爭對手看似是兩黨的基本共識，但拜登當(dāng)政后，美國政府的做法還是可能與特朗普政府不同。新人、新政府轉(zhuǎn)個彎，也在情理之中，且做起來并不太難，因為，美國國內(nèi)支持對話、協(xié)商與合作的力量也不弱。有人說，美國新政府的當(dāng)務(wù)之急是內(nèi)政，可能短時間內(nèi)顧不上處理與中國的關(guān)系，但中美利益交織甚深，與諸多國內(nèi)問題黏連，很難擱置起來。

中美把握大局，創(chuàng)造性應(yīng)對分歧，維護競爭與合作的平衡，避免大沖突，特別是避免生戰(zhàn)，是歷史的責(zé)任，也是歷史的機會。做好了，不僅有助于應(yīng)對大變局的挑戰(zhàn)，而且有助于共創(chuàng)一個更好的未來。