兩岸攜手 共創(chuàng)名優(yōu)

自2006年起，原農(nóng)業(yè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室先后在14個(gè)省（區(qū)、市）設(shè)立了29個(gè)國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園（簡(jiǎn)稱“臺(tái)創(chuàng)園”），搭建起兩岸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，有效地承接了臺(tái)灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。經(jīng)過多年發(fā)展，臺(tái)創(chuàng)園已成為臺(tái)農(nóng)臺(tái)企在大陸投資創(chuàng)業(yè)的首選平臺(tái)、兩岸農(nóng)業(yè)人員常態(tài)化交流往來的對(duì)接基地、兩岸農(nóng)業(yè)科技成果試驗(yàn)示范的展示中心、兩岸農(nóng)業(yè)合作共同發(fā)展雙贏的先行樣板。特別是臺(tái)創(chuàng)園突出“產(chǎn)業(yè)特色化、園區(qū)品牌化、服務(wù)專業(yè)化、機(jī)制長(zhǎng)效化”，助推了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，成功打造了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園、新型農(nóng)民的培訓(xùn)園、美麗鄉(xiāng)村的展示園、臺(tái)灣農(nóng)民的新家園。

產(chǎn)業(yè)融合深度日益加強(qiáng)。臺(tái)創(chuàng)園發(fā)展以產(chǎn)業(yè)為依托，充分發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)集聚、輻射帶動(dòng)等功能作用，努力拓展合作領(lǐng)域、提升合作層次、創(chuàng)新合作模式，突出兩岸產(chǎn)業(yè)對(duì)接和區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)兩岸農(nóng)業(yè)合作從種養(yǎng)業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品深加工、運(yùn)銷和休閑農(nóng)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)延伸，并逐步向精致農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方向發(fā)展。在優(yōu)先引進(jìn)高品質(zhì)臺(tái)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，適應(yīng)大陸電商大發(fā)展的趨勢(shì)，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，不斷培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈，激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)在活力，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，形成了園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)集聚、一二三產(chǎn)融合發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

配套優(yōu)惠政策更加豐富。各地黨委政府高度重視臺(tái)創(chuàng)園建設(shè)發(fā)展，積極貫徹落實(shí)中央“31條”“26條”惠臺(tái)政策措施，因地制宜制定出臺(tái)相關(guān)配套優(yōu)惠政策。在土地流轉(zhuǎn)方面，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射范圍廣的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)，給予土地流轉(zhuǎn)費(fèi)補(bǔ)助；在稅收規(guī)費(fèi)方面，給予臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)減稅、免稅、獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠；在鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸銷售方面，為臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)獲取“綠色通道通行證”提供便利；對(duì)臺(tái)農(nóng)臺(tái)企投資創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、子女入學(xué)等事宜，給予代理代辦、簡(jiǎn)化手續(xù)、同等待遇。此外，還通過設(shè)立兩岸農(nóng)業(yè)合作交流服務(wù)中心或臺(tái)商投資咨詢服務(wù)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)，為臺(tái)灣同胞提供咨詢、信息與協(xié)調(diào)等服務(wù)。

品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大。臺(tái)創(chuàng)園經(jīng)過不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深化和產(chǎn)業(yè)集聚，園區(qū)品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌建設(shè)的影響力逐步形成，已初步培育出明確的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到顯著的示范和帶動(dòng)效應(yīng)。福建漳浦臺(tái)創(chuàng)園引進(jìn)著名臺(tái)資茶企天福集團(tuán)，帶動(dòng)盤陀鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)展茶加工企業(yè)50余家；福建漳平臺(tái)創(chuàng)園成為大陸最大的臺(tái)灣高山茶生產(chǎn)基地，全面引進(jìn)了臺(tái)灣優(yōu)良的茶樹品種、精細(xì)的栽培技術(shù)、先進(jìn)的制茶設(shè)備和精湛的制茶技術(shù)，被譽(yù)為“大陸阿里山”；福建仙游臺(tái)創(chuàng)園開發(fā)種植臺(tái)灣甜柿基地2.5萬畝，成為亞洲最大的臺(tái)灣甜柿集中生產(chǎn)基地等等。

發(fā)展體制機(jī)制逐漸完善。臺(tái)創(chuàng)園注重理順管理體制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作手段，增配專職人員，自身建設(shè)水平明顯提升，特別是通過開展第三方評(píng)價(jià)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促發(fā)展，形成主動(dòng)作為、比學(xué)趕超的良好局面；園區(qū)注重做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、深化交流合作、擴(kuò)大示范效應(yīng)，著力找準(zhǔn)定位、突出特色、增強(qiáng)動(dòng)能，確保各項(xiàng)建設(shè)有序推進(jìn)；園區(qū)注重推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，協(xié)同整合對(duì)臺(tái)招商引資和招才引智，采取以臺(tái)招臺(tái)、以商招商、以才引才等多種措施，拿出“真金白銀”，提供平臺(tái)舞臺(tái)，支持“追夢(mèng)圓夢(mèng)”，努力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新寬松環(huán)境，探索兩岸人員“共同管理”的新模式，激發(fā)臺(tái)農(nóng)臺(tái)企的“主人翁”意識(shí)，自覺與園區(qū)發(fā)展同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

黨的十九屆五中全會(huì)指出，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。大陸鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正如火如荼推進(jìn)，必將為臺(tái)農(nóng)臺(tái)企提供更多的機(jī)遇和更大的平臺(tái)，為兩岸農(nóng)業(yè)合作交流提供更廣闊的空間。臺(tái)創(chuàng)園也必將承擔(dān)起職責(zé)使命，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，為兩岸農(nóng)業(yè)交流合作和祖國(guó)和平統(tǒng)一作出更大的貢獻(xiàn)！

（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)事務(wù)辦公室供稿）