本報駐日本特約記者 胡浩 本報特約記者 陳洋
據(jù)日本《讀賣新聞》21日報道,日本首相安倍晉三20日在國會施政報告中確認,日本將于今年正式建立“太空作戰(zhàn)部隊”。報道稱,在其他國家開發(fā)導彈和相關(guān)技術(shù)的背景下,未來日本將與美國加強合作,以確保在太空軍事領(lǐng)域搶占先機。輿論認為,雖然日本政府沒有明確提及中國,但日本太空作戰(zhàn)部隊的假想敵已經(jīng)比較明確。
安倍20日在國會施政報告中,就日本安全保障政策表示,無論何種情況下,日本都將堅決維護自己的領(lǐng)土、領(lǐng)空與領(lǐng)海?!埃ㄈ毡荆┌踩U险叩母?,除了依靠自己的力量別無他法”。今年春天,日本航空自衛(wèi)隊內(nèi)將創(chuàng)設(shè)“太空作戰(zhàn)部隊”,并將全力確保在網(wǎng)絡、電磁波方面的軍事優(yōu)勢,“徹底強化(在以上領(lǐng)域的)能力與體制”。美聯(lián)社稱,安倍的發(fā)言表明,日本正積極設(shè)法確保自己免受網(wǎng)絡空間的威脅以及外界對日本衛(wèi)星的電磁干擾。
根據(jù)日本防衛(wèi)省的計劃,“太空作戰(zhàn)部隊”以組建“太空監(jiān)測部隊”起步,首期包括大約20名自衛(wèi)官,此后將逐步擴大至120人以上規(guī)模?!疤兆鲬?zhàn)部隊”將部署在東京城郊的一處軍事基地,主要任務是利用衛(wèi)星與地面設(shè)備監(jiān)測太空情況,這支部隊在體制上隸屬于航空自衛(wèi)隊。在建立該部隊的背景下,航空自衛(wèi)隊未來將更名為“航空宇宙自衛(wèi)隊”,具備空軍及“太空軍”雙重功能。日本政府計劃在2020年的秋季國會上提交《自衛(wèi)隊法》和《防衛(wèi)省設(shè)置法》修訂案,將“太空業(yè)務”列入航空自衛(wèi)隊任務中。如果完成更名,將是1954年航空自衛(wèi)隊創(chuàng)建以來的首次更名。
《讀賣新聞》稱,自衛(wèi)隊新組建的“太空作戰(zhàn)部隊”將逐步構(gòu)建以高性能雷達與光學望遠鏡為主的地面監(jiān)測設(shè)施,并預計在2022-2023年實現(xiàn)太空監(jiān)測。日本將在目前日美安全同盟合作基礎(chǔ)上,與去年成立的美國太空軍加強合作,全面交換情報信息。日本“太空作戰(zhàn)部隊”預備成員已被派往美國科羅拉多空軍基地,接受美方培訓,日本還將繼續(xù)參加美國主導的“施里弗”多國太空桌面演習。另外,日本還將與美國為首的“五眼聯(lián)盟”開展情報合作,建立太空軍事情報網(wǎng)?!霸诩訌娮陨砣藛T設(shè)備資源的前提下,依托盟友已有的體系力量,盡快提升能力”。
近年來,日本加速了太空軍事建設(shè)進程,以確保在該領(lǐng)域的國際競爭中“不落人后”。2018年底,日本新的《防衛(wèi)計劃大綱》稱,在太空領(lǐng)域確保日本優(yōu)勢地位“事關(guān)生死存亡”。從2019年開始,日本改革航空自衛(wèi)隊體制,使其向“航空宇宙自衛(wèi)隊”方向轉(zhuǎn)型。政府提交國會的2020年防務預算案中,同往年一樣設(shè)有專門太空相關(guān)項目預算,總額約為506億日元。日本聲稱,要盡快建設(shè)對太空垃圾以及別國衛(wèi)星實時攻擊和破壞行動的監(jiān)控,“特別是針對中俄等國迅速發(fā)展衛(wèi)星攻擊能力”。
有軍事專家稱,為防范中俄,日本不排除在美國支持下發(fā)展“先發(fā)制人的衛(wèi)星打擊能力”。當然這需要日本對目前的安全政策法制進行調(diào)整。在19日舉行的紀念現(xiàn)行《日美安全保障條約》簽署60周年儀式上,安倍曾表示,“今后,作為守護宇宙、網(wǎng)絡空間安全與和平的支柱,有責任充實日美同盟”,暗示將強化日美同盟在太空領(lǐng)域的合作。
對于日本成立“太空作戰(zhàn)部隊”的目的,一些西方媒體及日本國內(nèi)輿論認為,主要是針對中國。時事通訊社援引日本政府人士的說法稱,中國在通信網(wǎng)絡技術(shù)和雷達領(lǐng)域快速發(fā)展,而日本已經(jīng)落后20年了,因此組建新的專門部隊,是為了提升自身能力,應對中國。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》也稱,2007年中國就已經(jīng)成功進行了導彈打擊人造衛(wèi)星的實驗,而日本在太空新戰(zhàn)場的研發(fā)速度落后。此外,也有分析稱,日本匆忙成立“太空作戰(zhàn)部隊”,意在配合美國的戰(zhàn)略部署,尋求在太空領(lǐng)域遏制中國的發(fā)展。
中國社會科學院日本研究所副研究員盧昊21日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,日本建設(shè)“太空作戰(zhàn)部隊”是其近年來推動所謂“安全自主化”,強化自主軍力建設(shè)的重要體現(xiàn)。目前日本“太空作戰(zhàn)部隊”處于起步階段,規(guī)模及功能有限,但具備了將來進一步升級發(fā)展的體系結(jié)構(gòu)。同時,日美將太空軍事合作定位為雙邊防務合作新增長點,試圖借此為同盟強化注入新動力。
盧昊認為,對于中國近年來的太空戰(zhàn)略發(fā)展,日本始終保持高度關(guān)注,且警惕感日益增強。日本加速發(fā)展太空軍事能力,既服務于其軍事戰(zhàn)略與力量轉(zhuǎn)型發(fā)展的自主目標,一定程度上也受大國國際戰(zhàn)略競爭形勢引導,特別是受其對華競爭心理的驅(qū)動。在可預見的未來,日本很有可能在太空軍事力量建設(shè)方面進一步投入資源,綜合調(diào)動自身力量及外部支持?!?/p>