“慢全球化”是怎么回事

丁一凡

最近，“慢全球化”成為全球新熱詞，一些歐洲國家的研究所開始討論“慢全球化”階段的持續(xù)性。其實，全球化發(fā)展放慢已是近年來大家觀察得出的一個共識。

經(jīng)濟(jì)全球化是從歐美發(fā)達(dá)國家開始的。從20世紀(jì)80年代起，它們開始放松市場管制，特別是對金融市場的管制，并從政策上鼓勵發(fā)展中國家開放市場，深度參與國際貿(mào)易。在這種背景下，大量資本從發(fā)達(dá)國家流向發(fā)展中國家，促進(jìn)了全球生產(chǎn)鏈的形成和國際貿(mào)易的發(fā)展。國際貿(mào)易與跨國投資迅速發(fā)展曾創(chuàng)造出歷史上全球經(jīng)濟(jì)最為繁榮的時期，當(dāng)時世界經(jīng)濟(jì)全球化蔚然成風(fēng)。

然而，全球化是把雙刃劍。經(jīng)濟(jì)全球化在發(fā)達(dá)國家內(nèi)與新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)產(chǎn)生了兩種發(fā)展傾向：凡是參與全球化深的地區(qū)與社會階層，收入成倍增長。沒有參與全球化的地區(qū)與階層，收入則下降了。盡管發(fā)達(dá)國家跨國公司賺得盆滿缽滿，他們的“藍(lán)領(lǐng)工人”卻在21世紀(jì)的第一個10年過后，絕對收入居然低于20世紀(jì)70年代的水平。

2008年美國爆發(fā)大規(guī)模金融危機，歐洲及日本等發(fā)達(dá)國家都被卷了進(jìn)去，危機使那些本來就沒受益于全球化的社會階層更加雪上加霜。于是，在諸多發(fā)達(dá)國家都爆發(fā)了類似“占領(lǐng)華爾街”的社會抗議運動。也正是在這種背景下，一些奉行“民粹主義”政策的領(lǐng)導(dǎo)人上臺，動用貿(mào)易保守主義工具，發(fā)動“貿(mào)易戰(zhàn)”，使全球化跌入低潮。

其實，仔細(xì)觀察，最近一些年來，真正推動全球經(jīng)濟(jì)增長的已經(jīng)不是發(fā)達(dá)國家，而是新興經(jīng)濟(jì)體國家。他們在新增世界經(jīng)濟(jì)中所占的比例已經(jīng)與原來的發(fā)達(dá)國家持平，未來很快就要超過發(fā)達(dá)國家，成為世界經(jīng)濟(jì)增長最主要的動力。盡管許多新興經(jīng)濟(jì)體近年來也遭遇了一些困難，但仍是全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

盡管全球化進(jìn)入了一個較慢發(fā)展的階段，但它仍會在與“保護(hù)主義”的較量中發(fā)展下去，短期還不會死亡。因此，針對未來的“慢全球化”，中國需要適時地調(diào)整自己的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對內(nèi)更多地向欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)力，調(diào)動國內(nèi)農(nóng)村市場巨大的潛力。對外，加強在“一帶一路”沿線國家投資項目的協(xié)調(diào)，努力做好標(biāo)桿性項目，與更多的“新興經(jīng)濟(jì)體”國家合作，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)增長的亮點?！?/p>

（作者是北京外國語大學(xué)億陽講席教授）