楊國林 大同煤礦集團電子招標采購服務有限公司
物資儲備是保證社會再生產(chǎn)正常運轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎,這是其主要的、也是其積極的一面,但同時因為物資儲備是物資在脫離生產(chǎn)領域之后,進入生產(chǎn)消費之前的中間流通環(huán)節(jié)中的停滯,它不直接參與生產(chǎn),只是保證生產(chǎn)不間斷進行的一個條件,因此也就不發(fā)揮效用。為了保持物資在流通領域的停滯不致喪失其使用價值,還必須支付一定的流通費用。尤其是科學技術發(fā)展迅猛的今天,物資在儲備形態(tài)的停滯占用資金,且或多或少會造成一些“精神損耗”甚至會失去使用價值。因此,對于物資儲備的分布、時間、數(shù)量等等的研究將十分重要。
領導重視、齊抓共管是降低儲備資金占用,提高經(jīng)濟效益的前提和保證。有的領導只重視成本和利潤,忽視儲備資金占用。其實儲備資金占用過大造成資源閑置,同樣是一種浪費,也同樣是增大成本、減少利潤的因素,并且滋生和蔓延一些腐敗現(xiàn)象。
企業(yè)主要領導要高度重視,各部門齊抓共管,要努力實現(xiàn)“零”庫存的奮斗目標??己瞬块T要加大考核獎罰力度,建立儲備資金管理考核長效機制。
正確核定物資清耗定額和物資儲備定額是編制物資供應計劃的重要組成部分,而物資消耗定額和物資儲備定額的合理性,直接影響到產(chǎn)品成本的高低和流動資金占用的多少及周轉(zhuǎn)的快慢,并影響企業(yè)經(jīng)濟效益的高低。
物資消耗必須實行“兩定一限”管理,即定額、定量和資金限額。物資消耗定額品種要達到全部計劃供應物資總額的80%以上。物資消耗定額要遵循節(jié)約、實事求是、平均先進、綜合效益等原則,其制訂方法很多,歸納起來主要有經(jīng)驗統(tǒng)計法、寫實查定法、技術計算法等。
物資儲備應以保證生產(chǎn)的正常進行,又不會造成物資的積壓,而且有利于加速物資流通,提高經(jīng)濟效益。物資儲備定額既要遵循面向生產(chǎn)、保證供應的原則,又要遵循合理儲備、節(jié)約資金的原則。制訂物資儲備定額的關鍵,在于保證生產(chǎn)和經(jīng)濟合理,如何找到保證生產(chǎn)和經(jīng)濟合理的“平衡點”是不易的,要應用經(jīng)濟訂購批量法、概率統(tǒng)計法、小概率事件查表法、倒推法等現(xiàn)代方法制訂物資儲備定額。
物資供應計劃是企業(yè)計劃期內(nèi)物資供應活動的行動綱領,它規(guī)定以最少的物資消耗和合理的物資儲備來完成物資供應工作任務。其基本要求是系統(tǒng)性、全面性、準確性、及時性、連續(xù)性和協(xié)調(diào)性。
編制物資供應計劃要遵循政策性、科學性、嚴肅性、節(jié)約等原則。物資供應計劃一經(jīng)確定要嚴格執(zhí)行,還要根據(jù)情況及時檢查和調(diào)整,以達到最優(yōu)。
要嚴格按照《招標投標法》及國家有關招標采購有關規(guī)定,依法依規(guī)組織采購。堅決制止化整為零,規(guī)避招標。做到應招盡招。
對于未達到招標采購規(guī)模的非招標采購,要按照《國有企業(yè)采購規(guī)范》要求,采用單一來源采購、競價采購、詢比采購、競爭談判、磋商談判等非招標采購方式以實現(xiàn)競爭采購。
審計、紀檢部門要對過程、結(jié)果進行跟蹤審計監(jiān)督。實現(xiàn)陽光采購,堅決杜絕人情采購、關系采購、權(quán)利采購等不正當采購行為。
物資采購質(zhì)量的好壞直接影響安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益,要嚴格驗收制度,堅決杜絕劣質(zhì)產(chǎn)品進人生產(chǎn)流通領域。
物資采購要以公開為采購工作的基本要求,以招標為主要采購方式,以代儲為主要供貨方式,以直供生產(chǎn)廠家為主要采購渠道的采購工作基本格局,全面實施“陽光采購工程”,始終以服務保證生產(chǎn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低采購成本為采購工作的基本原則和目標任務。
采購產(chǎn)品要嚴格按照“同等產(chǎn)品比質(zhì)量、同等質(zhì)量比價格、同等價格比服務、同等服務比誠信”的原則,做到好中選優(yōu),優(yōu)中選強。
大型國有企業(yè)要依托大集團優(yōu)勢,實行集中統(tǒng)一采購,實現(xiàn)用最少的錢采購最好的產(chǎn)品。靈活采購策略,進一步擴大代儲物資的品種和類別,根據(jù)情況分別采用代儲、寄售、需用送貨等方式送貨結(jié)算。
對于清耗量大的常用物資,采用代儲方式,將貨物存放在倉庫內(nèi),每月按實際消耗量結(jié)算。
對于資金特別大的一次性消耗的物資,先招標確定供應商簽訂合同,待具體使用時間確定后,再通知廠家加工送貨結(jié)算。
對于資金較大的短線物資,可采用寄售方式,鑒定中長期供貨協(xié)議。貨物由廠家存放,需要時送貨結(jié)算。
對于資金較小的常用物資,每月按實際用量和庫存量核定合理采購量,可采用網(wǎng)購當月采購當月結(jié)算。
要加強倉庫儲備物資的管理,首先必須區(qū)分重點與一般,“短線”物資與“長線”物資,關鍵的、缺少它將嚴重影響生產(chǎn)正常進行的物資,非關鍵的、暫時短缺對生產(chǎn)影響不大的物資。這樣,在倉庫管理中,才能抓住重點、關鍵,既保證生產(chǎn)的正常供應,又使管理上有條不紊。應用ABC 管理法將有助于解決這些問題。
ABC 管理法,也叫ABC 分析法、重點管理法。該方法源于意大利經(jīng)濟學家巴雷特。他在1879 年研究意大利人口收人的分配時,發(fā)現(xiàn)了這樣個現(xiàn)象:占意大利人口5%的少數(shù)富人的收人占國民總收人的75%左右,而人口占75%左右的窮人的收人只占國民總收人的5%左右。他將這一現(xiàn)象繪成了一個坐標圖,這就是有名的巴雷特曲線。巴雷特曲線揭示了一個在經(jīng)濟現(xiàn)象中存在的普遍規(guī)律:即在社會經(jīng)濟現(xiàn)象中,都存在一個“關鍵的少數(shù)和次要的多數(shù)”。由于這個現(xiàn)象是巴雷特揭示的,所以又叫巴雷特規(guī)律。例如,在西方資本主義社會占人口百分之幾的富人的收入占國民收人的絕大部分,而大多數(shù)的收人只占國民收人的很少一部分。又如,在商店的銷售總額中,為數(shù)不多的貴重商品的銷售額占了其中的大部分,而品種眾多售價很低的一般商品只占銷售額的少部分。這一現(xiàn)象反映的普遍規(guī)律,曾被美國應用在軍事防衛(wèi)上,后被經(jīng)濟學家們應用在企業(yè)管理中,特別是20 世紀60 年代以后,日本的經(jīng)濟學家們不僅將其普遍應用于經(jīng)濟管理,而且進一步歸納發(fā)展,成了現(xiàn)在的ABC 管理法。用這種方法對倉庫儲備物資實行管理,已取得了非常明顯的經(jīng)濟效益。