構(gòu)建大監(jiān)督平臺，形成監(jiān)督合力，做細(xì)做實(shí)監(jiān)督第一職責(zé)

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一、國企在監(jiān)督工作中存在的問題

（一）監(jiān)督認(rèn)識不足

在思想上，主動接受監(jiān)督和互相監(jiān)督的意識不強(qiáng)，缺乏在監(jiān)督與被監(jiān)督中干工作的習(xí)慣。其他業(yè)務(wù)部門存在監(jiān)督工作是監(jiān)督職能部門的事，與業(yè)務(wù)部門無關(guān)的認(rèn)識。導(dǎo)致不管你是監(jiān)督者或者是被監(jiān)督者的對象，對監(jiān)督這個事情會存在疑忌，有點(diǎn)沒有信心。

（二）監(jiān)督困難

國企監(jiān)督工作最怕黨委不支持。按照紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的規(guī)定，紀(jì)委的事情在同級領(lǐng)導(dǎo)下開展，而紀(jì)委書記就是和同級黨委的其中一個成員，下級監(jiān)督上級的難度可想而知。始終存在會得罪其他人的想法，會不太愿意大膽履行同級監(jiān)督職責(zé)，導(dǎo)致了紀(jì)委對相同級別黨委沒有監(jiān)督、不想監(jiān)督、監(jiān)督非常困難。

（三）監(jiān)督力量非常薄弱

隨著時間推移，國企的改革也在持續(xù)發(fā)展，監(jiān)督的工作內(nèi)容與監(jiān)督力量很單薄之間的矛盾會越來越突出。一是在體制上，現(xiàn)有的監(jiān)督力量不能夠使監(jiān)督工作圓滿完成，沒有很好的重視內(nèi)部監(jiān)督人員的規(guī)劃統(tǒng)籌，監(jiān)督人員自身素質(zhì)不高，對自己所做的工作不是很熟悉、對監(jiān)督的工作不熟練。二是沒有最大限度挖掘企業(yè)自身監(jiān)督潛力，各機(jī)關(guān)部室、下級公司之間信息共享、互相交流不夠，導(dǎo)致很多監(jiān)督信息都沒有利用上，平時的監(jiān)督工作時常在紀(jì)檢、審計(jì)等監(jiān)督部門單方面實(shí)施的境遇，使得監(jiān)督的結(jié)果非常不理想。

二、為何要構(gòu)建大監(jiān)督平臺

（一）構(gòu)建大監(jiān)督平臺的意義

使用大監(jiān)督平臺是國有企業(yè)長期持續(xù)發(fā)展和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的有效方法。在我們依法治國的背景下，怎么樣依據(jù)法規(guī)治治理黨、怎么樣用制度管理黨、怎么樣全面嚴(yán)格治黨，使用科學(xué)有效的制度運(yùn)行和監(jiān)督體系是必須長期堅(jiān)持的。保證每個人的權(quán)力在陽光下實(shí)行，保證我們的黨始終是立黨為公、執(zhí)政為人民，已成必然趨勢。

（二）大監(jiān)督平臺的優(yōu)勢

大監(jiān)督平臺的建立與運(yùn)用，可以有效的使企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作變得更好，形成齊抓共管的工作格局，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在快速發(fā)展過程中出現(xiàn)的不規(guī)范、不合規(guī)行為，及時糾偏整改。為持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，讓每個企業(yè)適應(yīng)新形勢下的，為他們提供非常有力的政治和嚴(yán)格的紀(jì)律保障，再次的整合監(jiān)督資源，尋找新的體制機(jī)制，對監(jiān)督工作方式進(jìn)行很好的優(yōu)化，構(gòu)建企業(yè)大監(jiān)督工作平臺是有力途徑。通過構(gòu)建大監(jiān)督平臺，對建立標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)部控制流程體系非常有利，切合實(shí)際的解決國有企監(jiān)督的難點(diǎn)，可以盡大的減少廉潔風(fēng)險和決策風(fēng)險，讓更多的企業(yè)能夠全面的有效的可持續(xù)發(fā)展下去，成功改革轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

三、探索構(gòu)建大監(jiān)督平臺的途徑和方法

（一）大監(jiān)督平臺應(yīng)堅(jiān)持四個原則

1.堅(jiān)持有服務(wù)原則。我們要以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為中心，在企業(yè)管理流程中融入監(jiān)督工作，規(guī)范的監(jiān)督工作是企業(yè)管理制度和管理流程重要的部分，要達(dá)到無縫的融合、相互之間促進(jìn)、彼此提高。

2.堅(jiān)持有合力原則。我們要讓各監(jiān)督主體的能動性發(fā)揮出來，組建出“監(jiān)督人人在位、工作任務(wù)到位、任務(wù)分配到人”的全面監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)監(jiān)督成果得使用，最終有形成的是目標(biāo)一致、步調(diào)相同、優(yōu)勢相補(bǔ)、資源隨時利用的監(jiān)督合力。

3.堅(jiān)持有效監(jiān)督原則。判斷是否提升了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、提高盈利能力、有力的市場競爭能力來作為標(biāo)準(zhǔn)，源源不斷的完善每個職能縱向監(jiān)督制約機(jī)制、各監(jiān)督職能橫向監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制、問題整改常態(tài)機(jī)制，著重強(qiáng)調(diào)監(jiān)督效能的提升，實(shí)現(xiàn)全面的、綜合的、持續(xù)的有效監(jiān)督。

4.堅(jiān)持常態(tài)監(jiān)督原則。按照監(jiān)督安排到每個工作中，每個業(yè)務(wù)中有監(jiān)督，每個管理中有監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)我們的監(jiān)督工作項(xiàng)目化的有效管理，對監(jiān)督的每個事情進(jìn)行有量、細(xì)致、有度，做到每件事之前風(fēng)險進(jìn)行提示、每件事情中督促檢查、每件事后進(jìn)行總結(jié)評估的日常化監(jiān)督工作制度。

（二）提高思想認(rèn)識

必須消除“怕得罪人”做老好人的思想。反腐倡廉認(rèn)識上的不足和誤區(qū)，會及時的影響監(jiān)督工作的開展和作用的實(shí)時發(fā)揮，必須加強(qiáng)政治思想引導(dǎo)。一是要以黨的建設(shè)為主要，通過加強(qiáng)黨內(nèi)民主和監(jiān)督使國有企業(yè)黨組織在事情立場、事情方向、事情原則、事情道路上和以習(xí)主席為核心的黨中央保持嚴(yán)格的一致，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。二是各級黨組織要主動扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)和加強(qiáng)日常管理并逐級壓實(shí)責(zé)任。

（三）建立健全制度，形成監(jiān)督制度體系

建立健全聯(lián)合監(jiān)督工作制度。把黨內(nèi)監(jiān)督同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強(qiáng)監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能。一是整合企業(yè)紀(jì)檢、審計(jì)、風(fēng)控等監(jiān)督職能部門和財(cái)務(wù)、人力、生產(chǎn)等業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督力量，建立由紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌部署重要監(jiān)督工作，對敏感崗位、敏感人員、敏感事件進(jìn)行廉潔風(fēng)險排查，系統(tǒng)分析廉潔風(fēng)險因素并提出管控措施。規(guī)定時間進(jìn)行監(jiān)督工作進(jìn)展通報，促使我們的監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的相互協(xié)作、使監(jiān)督信息之間進(jìn)行共享，使監(jiān)督的合力再次增強(qiáng)。二是對專業(yè)部門的工作人員要對業(yè)務(wù)流程熟悉，知道我們的管理薄弱環(huán)節(jié)，對非常重要的監(jiān)督任務(wù)，要積極先上的尋找專業(yè)人才參與到監(jiān)督工作，來使我們風(fēng)監(jiān)督工作的針對性和有效性變得更好。

（四）加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高大監(jiān)督平臺的科學(xué)化水平

利用信息技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)上大監(jiān)督平臺。有限利用協(xié)調(diào)的辦公系統(tǒng)配合人力資源、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)處置和合同管理系統(tǒng)，使我們的人、財(cái)、物、事四項(xiàng)權(quán)力進(jìn)行公開再網(wǎng)上運(yùn)行，促使監(jiān)督信息的真實(shí)有限、兩面對稱、不能可逆和透明。有了信息化的平臺，各系統(tǒng)的人員可以在此平臺上進(jìn)行信息溝通和交互共享。定期溝通協(xié)調(diào)可以在平臺上進(jìn)行手機(jī)視頻會議，切實(shí)提高工作效率。

四、總結(jié)

監(jiān)督工作任重而道遠(yuǎn)，需要我們?nèi)巳藚⑴c，人人監(jiān)督，敢于發(fā)言，敢于監(jiān)督，做好監(jiān)督從你我開始。