事業(yè)單位工會(huì)工作的難點(diǎn)分析與思考

包凱 安徽省煤田地質(zhì)局物探測(cè)量隊(duì)

我國(guó)加快現(xiàn)代化建設(shè)腳步，推動(dòng)深化改革，事業(yè)單位在管理制度上進(jìn)一步改革，工會(huì)組織也要適應(yīng)改革步伐，對(duì)工作方法、管理制度以及組織結(jié)構(gòu)上積極創(chuàng)新，以應(yīng)對(duì)工作問題，提高工會(huì)組織工作實(shí)效性。因此研究工會(huì)工作策略具有現(xiàn)實(shí)意義，有利于提高工會(huì)組織效率，推動(dòng)工會(huì)健康成長(zhǎng)。

一、事業(yè)單位工會(huì)組織主要職能

工會(huì)組織是連接事業(yè)單位和職工的重要橋梁，代表職工參與社會(huì)建設(shè)、參政議政，并兼顧對(duì)職工展開思政教育，保護(hù)職工合法權(quán)益。其主要職能主要體現(xiàn)在：

（一）建設(shè)職能

工會(huì)組織通過(guò)民主選舉投票代表職工參與我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)，完成社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。工會(huì)組織履行建設(shè)職能也通過(guò)組織競(jìng)賽活動(dòng)，組織職工活動(dòng)，對(duì)勞動(dòng)模范進(jìn)行表彰宣傳，對(duì)先進(jìn)的生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)加以宣傳，以有效促進(jìn)職工專業(yè)能力，宣傳艱苦奮斗的精神，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)協(xié)作等，激發(fā)職工自主性，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（二）保護(hù)職能

工會(huì)組織保護(hù)職工合法權(quán)益，工會(huì)通過(guò)民主管理、監(jiān)督等渠道對(duì)職工利益展開保護(hù)。工會(huì)是職工的代表，給職工辦實(shí)事，包括工資獎(jiǎng)金、婦女保護(hù)、住房、社會(huì)保險(xiǎn)等基礎(chǔ)權(quán)益。同時(shí)辯證統(tǒng)一國(guó)家利益和職工利益，依法維護(hù)，按照政策辦事，當(dāng)職工利益和事業(yè)單位利益產(chǎn)生矛盾時(shí)，工會(huì)組織積極干預(yù)，進(jìn)行協(xié)調(diào)，探索平衡方法。

（三）教育職能

工會(huì)組織在日?；顒?dòng)中積極組織職工進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)，傳播思政觀念，通過(guò)多種途徑提高職工的文化素養(yǎng)以及思政素養(yǎng)，將職工培養(yǎng)成為有道德修養(yǎng)、思政意識(shí)、文化底蘊(yùn)、理想信念的人[1]。工會(huì)組織通過(guò)活動(dòng)和宣傳對(duì)職工進(jìn)行持續(xù)性教育，有利于提高職工整體素養(yǎng)，為事業(yè)單位發(fā)展、國(guó)家建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

（四）參與職能

參與職能是工會(huì)組織通過(guò)選拔工會(huì)代表以及職工，代表職工群體參與事業(yè)單位的民主管理，參與社會(huì)主義建設(shè)，是職工參政議政的重要渠道。工會(huì)組織利用多元化渠道以及方式，參與我國(guó)國(guó)家建設(shè)，參與社會(huì)事務(wù)，代表職工表達(dá)意見，并積極為職工爭(zhēng)取權(quán)益，反饋職工的意愿。同時(shí)也向員工傳達(dá)國(guó)家政策方針，發(fā)揮著紐帶和橋梁作用。

二、事業(yè)單位工會(huì)工作的難點(diǎn)分析

（一）對(duì)工會(huì)工作不重視

很多事業(yè)單位并不重視工會(huì)工作，領(lǐng)導(dǎo)干部存在認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，對(duì)工會(huì)的作用和地位存在疏忽，對(duì)工會(huì)建設(shè)內(nèi)容不了解，在工會(huì)工作上投入的資金和資源明顯不足，難以支持工會(huì)工作開展和工會(huì)組織健康發(fā)展。最終造成工會(huì)職能虛化，很多工會(huì)活動(dòng)應(yīng)付糊弄，不利于事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）工會(huì)組織結(jié)構(gòu)不合理

很多事業(yè)單位并未重視工會(huì)組織及工會(huì)工作，工會(huì)人員并未經(jīng)過(guò)民主選舉，很多單位直接任命具有一定影響力、資歷較高的員工作為工會(huì)主席，還有很多工會(huì)組織崗位由事業(yè)單位職工兼職擔(dān)任。造成工會(huì)人員沒有精力和時(shí)間舉行工會(huì)活動(dòng)，工會(huì)組織偏向形式化，并不能滿足職工實(shí)際需要，無(wú)法發(fā)揮出服務(wù)職工的職能。

（三）工會(huì)工作有效性差

受到事業(yè)單位認(rèn)知觀念、工作方法的影響，工會(huì)工作模式落后，缺乏創(chuàng)新，難以滿足職工新時(shí)期的需求[2]。工會(huì)工作并不具備現(xiàn)代化理念，未考慮到不同職工群體的實(shí)際需要，造成工會(huì)工作缺乏實(shí)效性。目前工會(huì)工作偏向于行政化，部署工會(huì)工作主要依賴于會(huì)議活動(dòng)，利用文件指導(dǎo)工作，在很大程度上造成工會(huì)組織活力不足，和職工相脫離，不利于工會(huì)組織的成長(zhǎng)。

三、事業(yè)單位工會(huì)工作的開展策略

（一）明確黨政要求，提高思想認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)事業(yè)單位工會(huì)工作首先要明確黨和政府的客觀要求，以黨的政策為核心展開宣傳，通過(guò)多元化渠道加強(qiáng)宣傳。積極利用宣傳教育活動(dòng)明確工會(huì)建設(shè)核心，提高全體員工思想認(rèn)知，保證工會(huì)工作能夠堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展管理，著力于團(tuán)結(jié)單位員工，提高員工主動(dòng)性，積極為社會(huì)主義貢獻(xiàn)自己的力量。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員要正確認(rèn)識(shí)工會(huì)建設(shè)的價(jià)值，提高對(duì)工會(huì)發(fā)展的重視程度，增加工會(huì)建設(shè)和工作的投入，在人力和資源上給予大力支持。在其他職能部門中，也需要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的宣傳，提高工會(huì)在職工心理的地位，在開展工會(huì)工作中積極配合，遇到困難時(shí)第一時(shí)間求助工會(huì)，解決員工之間、員工和單位之間的矛盾，從而建立和諧健康的事業(yè)單位環(huán)境，推動(dòng)事業(yè)單位的健康發(fā)展。

（二）明確服務(wù)職能，主動(dòng)服務(wù)職工

工會(huì)工作核心職能是保護(hù)職工合法權(quán)益，通過(guò)維護(hù)職能幫助職工辦實(shí)事保護(hù)職工經(jīng)濟(jì)、政治和精神權(quán)益。首先需要不斷吸收新成員，主動(dòng)和新員工進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，邀請(qǐng)其加入工會(huì)組織，開展工會(huì)活動(dòng)時(shí)積極要求會(huì)員參與。其次在調(diào)節(jié)職工矛盾時(shí)，杜絕踢皮球現(xiàn)象，認(rèn)真和職工溝通，了解職工的訴求，向領(lǐng)導(dǎo)人員積極反饋，從而保護(hù)職工合法權(quán)益，穩(wěn)定職工群體。最后要著力為職工辦實(shí)事、解決難題，針對(duì)生育、生病、退休等重大事件，主動(dòng)給予關(guān)懷，利用豐富的活動(dòng)關(guān)懷職工。也要充分給予人文關(guān)懷，在職工遇到生活困難時(shí)，主動(dòng)幫助職工，解決面臨的難題。關(guān)注職工心理健康，在職工面臨職場(chǎng)壓力、生活壓力時(shí)，可通過(guò)工會(huì)組織幫扶，得到排解。工會(huì)組織可利用定期團(tuán)建活動(dòng)、信息渠道了解職工面臨的困難，提供主動(dòng)幫扶。

（三）理順工會(huì)結(jié)構(gòu)，完善工會(huì)體系

為了推動(dòng)工會(huì)健康發(fā)展，需要對(duì)工會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行整理。工會(huì)組織具備黨政性質(zhì)，在接受事業(yè)單位黨政組織領(lǐng)導(dǎo)外，還需要接受工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)。但要注意保證工會(huì)工作的自主性，能夠積極響應(yīng)職工需求。工會(huì)組織要招聘專職工會(huì)人員，促進(jìn)工會(huì)工作專業(yè)化發(fā)展。保證人員配置合理，工會(huì)主席等崗位需要由職工民主選舉，積極引進(jìn)專業(yè)青年人才，支持現(xiàn)代化工會(huì)工作開展。工會(huì)組織要嚴(yán)格遵守工作規(guī)范，將民主管理作為主要工作方式。需要每年定期開展職代會(huì)，認(rèn)真聽取討論職工代表的意見，通過(guò)提出寶貴意見，對(duì)規(guī)章制度以及管理辦法進(jìn)行審議，對(duì)職工的提案進(jìn)行處理，滿足職工的需求。另外要完善工會(huì)體系，工會(huì)需要協(xié)調(diào)各職能部門的工作，落實(shí)工會(huì)責(zé)任，充分發(fā)揮職能部門資源優(yōu)勢(shì)，利用良性交流加強(qiáng)各部門之間的溝通，避免工會(huì)工作和業(yè)務(wù)工作產(chǎn)生沖突。

（四）改革工作方法，推動(dòng)工會(huì)轉(zhuǎn)型

工會(huì)組織為了充分發(fā)揮職能，需要明確定位其素質(zhì)，使用科學(xué)方法開展工作。首先要建立全局觀，工會(huì)工作要圍繞事業(yè)單位的業(yè)務(wù)，關(guān)注職工需求，給予人性化服務(wù)。另外要積極拓展民主渠道，工會(huì)職能是為了保護(hù)職工權(quán)利，工會(huì)工作的民主性至關(guān)重要，工會(huì)人員要吸取員工的真實(shí)意見，了解其真實(shí)需求，提高工會(huì)工作實(shí)際意義[3]。工會(huì)組織需要定期對(duì)工會(huì)人員展開培訓(xùn)，傳播先進(jìn)的工作理念和方法。在工作方法上大膽創(chuàng)新，如增加線上工作渠道，利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等平臺(tái)開展工作，對(duì)黨政政策進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大宣傳范圍。通過(guò)開通線上渠道，能夠隨時(shí)隨地和職工進(jìn)行交流，收集職工的意見和需求，顯著提高工作效率。另外要重視工會(huì)活動(dòng)的開展，如“三八婦女節(jié)活動(dòng)”“敬老活動(dòng)”等，利用多元化工會(huì)活動(dòng)，一方面對(duì)黨政政策加以宣傳，另一方面借助于工會(huì)活動(dòng)提高員工黏性，提高集體凝聚力，有利于促進(jìn)職工和諧。

在此基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)工會(huì)轉(zhuǎn)型。一方面按照工會(huì)建設(shè)規(guī)定，對(duì)工會(huì)人員崗位編制進(jìn)行完善，保證人員搭配合理，組建一支領(lǐng)導(dǎo)有效、配合默契的工會(huì)隊(duì)伍，并積極吸收現(xiàn)代化工會(huì)理念，加強(qiáng)工會(huì)組織能力。另一方面要對(duì)工會(huì)工作制度進(jìn)行完善，保證工會(huì)工作規(guī)范化開展。如今社會(huì)節(jié)奏加快，事業(yè)單位職工年齡分布跨度較大，工會(huì)組織需要充分考慮不同年齡層職工的需求，給予人性化服務(wù)，從被動(dòng)工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)工作，創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)價(jià)值。工會(huì)人員要深入學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)，靈活應(yīng)用法律法規(guī)，幫助職工依法維權(quán)，守護(hù)職工合法權(quán)益。不斷建設(shè)成為專業(yè)化、規(guī)范化的工會(huì)組織。

四、結(jié)論

綜上所述，事業(yè)單位工會(huì)組織主要發(fā)揮著建設(shè)職能、保護(hù)職能、教育職能、參與職能。在工會(huì)工作中存在對(duì)工會(huì)工作不重視、工會(huì)組織結(jié)構(gòu)不合理、工會(huì)工作有效性差的難點(diǎn)。工會(huì)工作開展要明確黨政要求，提高思想認(rèn)識(shí)；明確服務(wù)職能，主動(dòng)服務(wù)職工；理順工會(huì)結(jié)構(gòu)，完善工會(huì)體系；改革工作方法，推動(dòng)工會(huì)轉(zhuǎn)型。從而創(chuàng)新工作方法，推動(dòng)工會(huì)工作現(xiàn)代化發(fā)展。