孫曉娜 大連旅游學校(大連女子學校)
由于中職學校承擔著教書育人的重要社會責任,國家也加大了對教育事業(yè)的投入力度,辦學資金投入規(guī)模也在逐年提升。因此,中職學校也擁有了對教學設備及辦公設備等更換升級的足夠資金,但隨著固定資產(chǎn)數(shù)量及種類的增加,給中職學校的固定資產(chǎn)管理工作也帶來一定的挑戰(zhàn)。而中職學校的管理重心往往放在每年財政撥款及學費收支問題上,缺乏對固定資產(chǎn)的長遠規(guī)劃,最終為固定資產(chǎn)管理埋下隱患。其次,部分學校在進行國有固定資產(chǎn)管理過程中,并沒有設置專門的固定資產(chǎn)管理崗位,導致缺乏專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人才,尤其在中職學校中,財務人員通常會兼任固定資產(chǎn)管理工作,導致固定資產(chǎn)管理工作極為不規(guī)范,直接影響到固定資產(chǎn)管理效率。
長期以來,中職學校對固定資產(chǎn)的管理界限十分模糊,尤其缺乏科學有效的固定資產(chǎn)管理制度,相應的價值標準也較低,根本無法對固定資產(chǎn)進行合理分類管理。此外,中職學校對固定資產(chǎn)核算的科學性也飽受詬病,針對資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)的價值損耗也沒有進行科學評估。
自教育部門逐漸加大對中職學校的投入以來,中職學校的招生規(guī)模也在不斷增加,所以相應的固定資產(chǎn)也會進行增加。但在固定資產(chǎn)管理工作當中,往往缺乏足夠的執(zhí)行力度,固定資產(chǎn)一體化系統(tǒng)所登記內(nèi)容不齊全,與實物管理不統(tǒng)一,導致賬實不符現(xiàn)象發(fā)生。中職學校有時為了應對上級檢查,通常只是在檢查前進行固定資產(chǎn)登記備案,并沒有嚴格的遵循固定資產(chǎn)管理制度。另外,學校在購置固定資產(chǎn)時往往也未充分遵循資產(chǎn)效益原則,只是一昧采購,增加固定資產(chǎn)數(shù)量,對于固定資產(chǎn)實際發(fā)揮的價值沒有進行評估,最終導致中職學校的固定資產(chǎn)過甚,造成比較嚴重的固定資產(chǎn)閑置問題,未能充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效率。
首先,中職學校應著重加強專業(yè)的固定資產(chǎn)管理隊伍建設,提升固定資產(chǎn)管理水平。其次,學校應建立并健全國有固定資產(chǎn)管理制度,加強對固定資產(chǎn)管理人員的培訓工作,將具體的責任落實到具體的固定資產(chǎn)管理崗位上,進一步健全實物登記以及計提折舊工作。另外,學校還應強化固定資產(chǎn)的日常監(jiān)督,對于固定資產(chǎn)的使用要制定嚴格的使用流程,確保能夠追溯到相應的責任人。
當下中職學校的國有固定資產(chǎn)規(guī)模不斷提升,必須要對傳統(tǒng)管理模式進行創(chuàng)新,積極地應用現(xiàn)代化固定資產(chǎn)管理工具,比如:固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)共享功能的實現(xiàn),以便于學??焖僬莆展潭ㄙY產(chǎn)實際情況,進而對固定資產(chǎn)進行高效管理,以此輔助中職學校國有固定資產(chǎn)管理水平的提升。
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,全國物價指數(shù)在持續(xù)提升。因此,中職學校也要結(jié)合市場情況將固定資產(chǎn)的核算標準進行提升,尤其是原來偏低的固定資產(chǎn)核算標準更是要結(jié)合實際進行上調(diào)。針對單位價值尚未達到核算標準,但是使用年限超過一年的大批類資產(chǎn),比如課桌、學生宿舍等床位可以通過資產(chǎn)清冊記錄的形式作為固定資產(chǎn)進行后續(xù)管理。另外中職學校還需要將資產(chǎn)核算評估機制進行健全,通過資產(chǎn)核算評估機制能夠幫助中職學校時刻掌握固定資產(chǎn)的真實價值,便于中職學校進行固定資產(chǎn)管理決策,為國有資產(chǎn)利用效率的提升提供保障。
新準則規(guī)定,固定資產(chǎn)盤盈使用以前年度損益調(diào)整賬戶;盤虧仍使用原準則的處理方法。
1.舊準則對固定資產(chǎn)的盤盈在批準轉(zhuǎn)銷前通常是計入“待處理財產(chǎn)損溢—待處理固定資產(chǎn)損溢”科目,批準轉(zhuǎn)銷后則從該科目轉(zhuǎn)入“營業(yè)外收入”科目。按新準則規(guī)定,固定資產(chǎn)盤盈應作為前期差錯記入“以前年度損益調(diào)整”科目。固定資產(chǎn)盤盈不再計入當期損益,而是作為以前期間的會計差錯。
2.固定資產(chǎn)盤虧造成的損失,應當計入當期損益。企業(yè)在財產(chǎn)清查中盤虧的固定資產(chǎn),按盤虧固定資產(chǎn)的賬面價值借記“待處理財產(chǎn)損溢——待處理固定資產(chǎn)損溢”科目。
中職學校必須要充分利用現(xiàn)有的固定資產(chǎn)資源,以此發(fā)揮出最大的利用價值,為全體師生創(chuàng)造最大的服務效用。首先,針對閑置和利用價值不高的固定資產(chǎn)可以按規(guī)定程序履行報批手續(xù)后,可對外出租、出借,取得的收入應當納入單位預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理,如此來提升固定資產(chǎn)利用率,同時也是固定資產(chǎn)高效配置的重要體現(xiàn)。其次,對于已到使用期限而無法使用的固定資產(chǎn)應按規(guī)定程序嚴格履行審批手續(xù)進行報廢處理,未經(jīng)批準不得自行處置。
綜上所述,中職學校國有固定資產(chǎn)管理所面臨的問題十分嚴峻,需要學校對其管理模式進行改革創(chuàng)新,強化監(jiān)督職能,通過高效的固定資產(chǎn)管理方式來提升資產(chǎn)利用效率,確保國有資產(chǎn)的安全和有效利用。