依法治校背景下高校學生管理法治化研究

于平 河南推拿職業(yè)學院

隨著時代的不斷發(fā)展，高等院校也越來越重視依法治校，希望通過規(guī)范學生管理，提升學生管理質(zhì)量和管理效率。加強依法治校不但可以促進高校不斷發(fā)展，也能使學生加強對相關法律知識的了解，學生只有知法、懂法，才能合理運用法律武器保護自己。依法治校不僅是時代發(fā)展需要，也是學生發(fā)展需要，必須要加強對依法治校的重視，不斷總結(jié)學生管理經(jīng)驗，這樣才能促進學生管理工作的有效完善和創(chuàng)新，從而保障高校和諧的外部管理環(huán)境。

一、高校學生管理工作中的法律類型

隨著高等院校的不斷發(fā)展，學校必須不斷加強對學生管理工作的更新和完善，促進法制化管理，這樣才能保證學生管理工作的有效性和科學性。

（一）行政管理相關的法律關系

高等院校也算是事業(yè)單位，受國家委托對學生進行教學和管理。因此，相關部門會根據(jù)法律對學生的學籍、受教育權利進行相關管理。雖然學校本身沒有執(zhí)法權，但國家在委托學校進行教育時，學校有一定的行政管理行使權。因此，高等院校的行政管理也具有一定法律性質(zhì)。同時，由于學生與學校之間是管理者和被管理者的關系。因此，二者在定位上是不平等，雖然學校需要為學生進行服務，但也會對學生進行相關管理。學生需要服從學校的管理，因此，學校的相關行政管理規(guī)定也必須科學合理，相關部門也會對此進行監(jiān)督。

（二）與民事相關的法律關系

所謂民事相關的法律關系，是指學校需要對學生的學籍和教學以及行為進行管理，這些管理存在一定的民事法律關系。因此，在這一層面上，學校與學生之間是相互平等的，學校會收取學費，但也會向?qū)W生提供教育，也要保障學生安全性。學校本身便具有一定的教育服務功能，這種教育服務功能屬于民事范疇內(nèi)。同時，學校會從多方面對學生進行管理，這種管理在某一種程度上也算是一種服務，因此，學校和學生之間的角色也是多變的，但無論如何變化，相關的規(guī)則制度都是為促進學生積極健康發(fā)展。

（三）高校內(nèi)部的管理關系

高校內(nèi)部管理關系雖然不屬于法律關系，但也屬于學生需要遵守的規(guī)章制度，也可以規(guī)范學生管理工作。因此，學校是會根據(jù)相關規(guī)章制度進行管理的，高校與學生之間也就存在管理關系，這種關系一般不涉及到法律途徑。例如，學校與學生發(fā)生糾紛，一般都會內(nèi)部進行調(diào)節(jié)，不會通過法律途徑，這是由于法院不會干預學校的管理權，這也說明高校內(nèi)部的管理體系也具有一定的權威性。因此，學校也十分重視內(nèi)部規(guī)章管理的制定，并對其規(guī)章管理進行不斷更新和完善，希望可以隨著時代不斷發(fā)展，不斷構(gòu)建科學合理的規(guī)章制度。

二、依法治校理念

我國在20世紀便提出要依法治校。依法治校理念是指學校不僅要遵守相關法律法則，也要根據(jù)相關法律對學生展開管理，在管理的同時，也要保護學生的合法權益，確保學生具有良好的教育環(huán)境，這才是依法治校理念的最終意義。首先，依法職校可以使學校與政府之間的關系更和諧。同時，依法職校也能促進學生管理工作的規(guī)范化；其次，學校也要不斷建設和健全相關的學生管理規(guī)章制度，這樣才能使學生管理工作有據(jù)可依；最后，隨著教育現(xiàn)代化發(fā)展，學校要加強對相關規(guī)章制度的更新和完善，才能確保依法治校理念，并切實推行。

三、依法治校背景下高校學生管理法治化路徑

（一）完善高校學生管理法律體系

必須加強對學生管理相關法律體系的完善，才能促進學生管理法制化。首先，國家要加強對學生管理法律的制定，相關法律可以有效規(guī)范學生發(fā)展，這對高校不斷升級，是有一定促進作用的?？梢酝ㄟ^建立“高等院校教育法”作為高校發(fā)展的基本法則，其中要包括一些學生管理內(nèi)容、學校辦校方針、校領導管理職責等等內(nèi)容；其次，國務院也要加強對高等院校教育法的細化，通過對一系列法律進行具體細化，從而確保學生管理有法可依；再次，教育部頒發(fā)的《普通高等學校學生管理規(guī)定》適用于很多高等院校。但一些個別院校的管理方式和管理規(guī)定不能有效融合。因此教育部可以對一些具體章節(jié)進行更新和完善；最后，地方政府也要按照地方特點，頒布一系列地方教育法規(guī)，這些法規(guī)更符合高校發(fā)展特點，也能有效健全和完善學校管理法律。

（二）加強對學生法律意識的培養(yǎng)促進學生自覺守法

首先，高校可以設立法律必修課，幫助學生了解相關法律，這樣學生才能不斷提升法律意識，自覺遵守相關法律。同時，新時代學生在網(wǎng)絡環(huán)境下成長，個性化較強，也有較強的逆反心理，因此，在進行依法治校時，也要加強對學生的關心，及時對學生進行疏導，這樣才能增加學生對相關法律的重視；其次，學生自覺守法，也能使學生管理工作更高效。學生養(yǎng)成良好守法習慣會為學生日后工作和生活奠定良好基礎，也能有效推動法制社會發(fā)展；再次，學校在開設法律課程時，也要加強對學生維權意識的培養(yǎng)，這樣學生才能在生活中保護合法權。例如，幫助學生了解勞動合同法，使學生在實習時可以利用法律武器進行自我保護。只有學生具有遵紀守法的意識，并善于用法律武器進行自我保護，這樣學生才能積極主動的學習相關律法。學?？梢詭椭鷮W生成立維權組織，學生可以就一些問題進行維權，從而幫助學生保護合法權益。

（三）加強對高校學生管理法制環(huán)境的優(yōu)化

依法治校不僅需要學校建立法制環(huán)境，也要不斷優(yōu)化學校周邊的社會環(huán)境。這樣學生在學習和生活中都能接受法律意識熏陶。首先，學校要盡量保證周邊的安全性，可以與安全部門聯(lián)合合作，建立相關巡邏站點，從而盡早將不安全因素扼殺在搖籃；其次，社區(qū)也要加強對安全環(huán)境的治理，很多學生會選擇租房在學校周邊居住，因此社區(qū)也要盡量減少周邊的違法行為；再次，教育部門也要對校園管理秩序作出明確規(guī)定，這樣才能保障學生的安全；最后，相關的政府部門也要加強對依法治校的重視，要督促學校領導加強依法治校，也要對依法治校的相關成果進行考核，這樣學校領導才會不斷加強對依法職校的重視。同時，政府要對學校的依法治校成果進行不定期考察，從而確保多方可以共同促進依法職校。

（四）要注意構(gòu)建法律意識很強的學生管理團隊

加強學生管理法制化必須有法律意識很強的管理團隊進行管理。因此，學校可以加強對管理團隊法律意識的培養(yǎng)，并不斷協(xié)調(diào)法制治校功能體系，從而促進依法治校不斷發(fā)展和強化。首先，要建立專業(yè)化的學生管理隊伍，一些高校的教師會身兼多職，教師本身要對學生進行教育，因此教師也在不斷提升自身專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，同時開展管理工作會力不從心。一定要加強對專業(yè)化團隊的建立，團隊中可以包括學校領導、政治輔導人員，并由教師擔任輔助工作；其次，學生管理團隊也必須要有充足的愛心，并不斷加強對學生的關心，通過關心深入了解學生，從而也能加強法治化管理的合理性和人性化。同時，優(yōu)秀的管理團隊也能為學生樹立榜樣作用，從而積極提升學生的法律意識；再次，學校要注意加強提升管理隊伍的薪資水平，這樣相關管理團隊人員才會逐漸提升責任意識，并努力發(fā)展依法治校理念；最后，學校要加強對管理隊伍法律意識的培養(yǎng)，相關團隊不僅可以外出進行深造學習，也要不斷了解先進的法律知識和法律理念，并根據(jù)學生特點科學合理的展開管理工作，從促進學生言行的規(guī)范，為學生積極發(fā)展奠定良性基礎。

四、結(jié)語

基本法律系學生必須遵守的準則。因此，高校要為學生建立法制化環(huán)境，這樣才能促進學生積極主動地了解相關法律知識。我國教育部曾頒發(fā)過一系列學生管理方面的法制化文件。其中包括《高等學校學生守則》《全日制普通高等學校學生學籍管理辦法》等等，這一系列法制化文件的頒發(fā)，也充分說明國家教育部十分重視依法治校。我國對依法治校的探索也一直沒有停止，隨著時代不斷發(fā)展，必須不斷更新和完善相關法律，才能促進依法執(zhí)教的合理性和科學性，保障學生管理法制化。