打造先進(jìn)制造業(yè)背景下我國技能人才能力提升機(jī)制研究

楊若鄰， 郭 丹

（懷化學(xué)院商學(xué)院，湖南懷化418008）

一、引言

制造業(yè)是我國振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，黨的十九屆五中全會(huì)明確提出 “ 堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上 ” 。近10 年來，我國迅速成長(zhǎng)為制造業(yè)大國，制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，總體規(guī)模大幅提升，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2013 年，我國制造業(yè)產(chǎn)出占世界比重達(dá)到20.8%，保持了世界第一制造業(yè)大國地位；2014 年，我國共有100 家企業(yè)入選 “ 財(cái)富世界500 強(qiáng) ” ，比2008 年增加65 家，其中制造業(yè)企業(yè)56家（不含港澳臺(tái)），連續(xù)2 年成為世界500 強(qiáng)企業(yè)數(shù)僅次于美國（130 多家） 的第二大國[1]；2019 年我國制造業(yè)占全球制造業(yè)增加值的比重為28.1%[2]。盡管制造業(yè)發(fā)展迅速，但我國制造業(yè)所擁有的自主核心技術(shù)仍處于全球低端狀態(tài)，制造業(yè)技術(shù)和工藝水平只達(dá)到了全球制造業(yè)強(qiáng)國上世紀(jì)中期的水平。因此，實(shí)現(xiàn)技術(shù)瓶頸的突破是當(dāng)前國家打造先進(jìn)制造業(yè)的迫切需要。 “ 中國制造2025 ” 的提出就是國家加速推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略來打造先進(jìn)制造業(yè)的重要舉措，也是國家推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)來突破制造業(yè)技術(shù)瓶頸的根本措施。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本在人、質(zhì)量保障的根基在人、綠色發(fā)展的內(nèi)涵在人、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)也在人。因此，培養(yǎng)先進(jìn)制造業(yè)所需的技能人才，將是未來我國制造業(yè)發(fā)展不可回避的重大問題和不可逾越的重要階段[3]。如何根據(jù) “ 中國制造2025 ” 提出的 “ 要堅(jiān)持把人才作為建設(shè)制造強(qiáng)國的根本，建立健全科學(xué)合理的選人、用人、育人機(jī)制，加快培訓(xùn)制造業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、實(shí)用技能人才 ”[4]新要求，結(jié)合我國國情，構(gòu)建符合我國打造先進(jìn)制造業(yè)需求的技能人才能力提升機(jī)制，將是我國制造業(yè)取得突破性發(fā)展、實(shí)現(xiàn)制造業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)的前提條件和重要基礎(chǔ)。

二、技能人才在打造先進(jìn)制造業(yè)中的重要作用

以一線技術(shù)工人和勞動(dòng)者整體素質(zhì)進(jìn)行較量的人才競(jìng)爭(zhēng)是當(dāng)今世界日趨激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)所在。高素質(zhì)且掌握了現(xiàn)代先進(jìn)制造技術(shù)的技能人才對(duì)我國打造先進(jìn)制造業(yè)起著關(guān)鍵的作用，我國要完成從制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，必須加快培養(yǎng)和造就一大批這樣的技能人才。

（一） 先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)依靠技能人才來實(shí)現(xiàn)。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論，作為生產(chǎn)要素的勞動(dòng)者，其素質(zhì)高低在構(gòu)成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和國家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)方面作用關(guān)鍵。制造業(yè)企業(yè)只有不斷推出符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新或產(chǎn)品市場(chǎng)的全程轉(zhuǎn)化[5]，才能在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中立于不敗之地。社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展過程中技能人才起著核心作用，因?yàn)樗麄冊(cè)谏a(chǎn)一線直接創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富。對(duì)于制造業(yè)而言，技能人才的作用發(fā)揮過程就是制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的釋放過程，因此從事制造業(yè)的企業(yè)需要擁有能夠用高深智慧、精湛技能和操作能力將研發(fā)技術(shù)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品的技能人才。技能人才既是制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的執(zhí)行者，又是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得以顯現(xiàn)的實(shí)現(xiàn)者。

（二） 先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量需要技能人才來保障。制造業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在其產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量上，產(chǎn)品的質(zhì)量會(huì)影響制造業(yè)企業(yè)區(qū)域及國家層面的競(jìng)爭(zhēng)力。美、日、德等制造業(yè)強(qiáng)國制造業(yè)發(fā)展的歷史表明，技能人才特別是高技能人才是決定制造業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要要素[6]。管理層人才的領(lǐng)導(dǎo)以及技能型人才的支撐，是制造業(yè)行業(yè)企業(yè)生存發(fā)展的必要條件。特別是，在制造業(yè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)與改造、發(fā)展生產(chǎn)等方面，具有精湛的技藝和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀技能人才起著非常重要的作用。能夠把工程圖紙轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品實(shí)體的技能人才，是制造業(yè)行業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)及企業(yè)發(fā)展過程中的中堅(jiān)力量。為了保障產(chǎn)品的質(zhì)量，技能人才在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中力求做到操作標(biāo)準(zhǔn)、精益求精。只有擁有一批掌握了先進(jìn)制造技術(shù)的技能人才，制造業(yè)行業(yè)的企業(yè)才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品從而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（三） 先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)中的問題有待技能人才來解決。技能人才既是技術(shù)創(chuàng)新的執(zhí)行者，又是技術(shù)攻關(guān)的主要推動(dòng)者，這樣的雙重身份在制造業(yè)行業(yè)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中作用獨(dú)特。由于技能人才參與了理論學(xué)習(xí)和企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)革新和管理的實(shí)踐培養(yǎng)培訓(xùn)全過程，所以技能人才能夠在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中解決關(guān)鍵操作技術(shù)難題[7]，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的改善。生產(chǎn)實(shí)際中出現(xiàn)的問題，比如工藝創(chuàng)新、流程改造、新技術(shù)運(yùn)用、設(shè)備改進(jìn)、技術(shù)難題解決、事故隱患排除等，主要還是靠技能人才來解決，其重要作用是其他工程技術(shù)人才不能替代的。

三、打造先進(jìn)制造業(yè)對(duì)技能人才提出了全新要求

“ 中國制造2025 ” 對(duì)未來打造先進(jìn)制造業(yè)的規(guī)劃有兩個(gè)顯著影響，一是從產(chǎn)業(yè)變化上來看， “ 創(chuàng)新能力、質(zhì)量效益、兩化融合、綠色發(fā)展 ” 是未來先進(jìn)制造業(yè)的主攻方向，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)的重要因素；二是從生產(chǎn)變化上來看，重新定義了技術(shù)、生產(chǎn)與人的關(guān)系，制造流程改以往企業(yè)單個(gè)行為為縱向集成，生產(chǎn)過程更加智能化。上述變化對(duì)技能人才提出了全新的要求：

（一） 技能人才知識(shí)能力結(jié)構(gòu)因制造業(yè)技術(shù)的全面升級(jí)導(dǎo)致綜合性要求更高?，F(xiàn)代制造業(yè)隨著大量高技術(shù)含量的設(shè)備不斷應(yīng)用及高科技產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)，各類工作崗位正發(fā)生著知識(shí)密集型替代勞動(dòng)密集型的轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)已難以滿足現(xiàn)代先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)的新要求，因?yàn)?“ 以人為中心 ” 的智能化生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式使得傳統(tǒng)的崗位分工模式被靈活、整體、以解決問題為導(dǎo)向的 “ 綜合任務(wù) ” 模式所代替，這些新變化對(duì)制造業(yè)一線從事生產(chǎn)的技能人才提出了更高的能力及綜合素質(zhì)要求。技能人才與機(jī)器設(shè)備以及生產(chǎn)過程的關(guān)系使人與技術(shù)間的關(guān)系變得更為復(fù)雜，這都是技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展帶來的。這種復(fù)雜關(guān)系要求技能人才不僅要有設(shè)備操作及管理能力等基本職業(yè)技能[8]，而且要全面發(fā)展復(fù)合型技能。與此同時(shí)，多種先進(jìn)技術(shù)和管理手段在生產(chǎn)中的集成應(yīng)用以及制造業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型過程中對(duì)其技能人才在知識(shí)能力結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新精神方面的新標(biāo)準(zhǔn)，都對(duì)技能型人才提出了更高的要求。

（二） 技能人才的整體素質(zhì)因制造業(yè)勞動(dòng)組織方式革新導(dǎo)致復(fù)合性要求更高。先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)調(diào)智能化生產(chǎn)，這使得現(xiàn)代制造業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)出現(xiàn)了 “ 供給導(dǎo)向 ” 轉(zhuǎn)為 “ 需求導(dǎo)向 ” 、 “ 批量生產(chǎn) ” 轉(zhuǎn)為 “ 個(gè)性制造 ” 、 “ 注重產(chǎn)品量的多少 ” 轉(zhuǎn)為 “ 注重產(chǎn)品質(zhì)的多樣化 ” 的系列新變化。這些新變化使得制造業(yè)對(duì)技能人才的工作提出復(fù)合性要求：一是提出了人的工作性質(zhì)從以體力操作勞動(dòng)為主向信息處理等腦力勞動(dòng)為主；二是工作出現(xiàn)專業(yè)交叉，工作范圍進(jìn)一步拓寬；三是按照市場(chǎng)變化和用戶需求開展生產(chǎn)，生產(chǎn)方式以團(tuán)隊(duì)工作和并行生產(chǎn)的方式為主；四是強(qiáng)調(diào)人本原則，注重通過內(nèi)因和外因來激發(fā)技能人才工作的內(nèi)生動(dòng)機(jī)。綜上，現(xiàn)代先進(jìn)制造業(yè)必然要求新一代技能人才是集溝通、協(xié)作、創(chuàng)新、自律、學(xué)習(xí)、服務(wù)等能力于一身的復(fù)合型人才。

（三） 技能人才隊(duì)伍因制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提高需要導(dǎo)致穩(wěn)定性要求更高。我國要想從制造業(yè)大國成長(zhǎng)為制造業(yè)強(qiáng)國，必須持續(xù)提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，建立起一支職業(yè)能力強(qiáng)、穩(wěn)定性高的技能人才隊(duì)伍，這是中國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的要求[9]。技能人才在制造業(yè)連續(xù)工作的時(shí)間往往比較短，主要是勞動(dòng)強(qiáng)度大及工資福利待遇低等原因造成的。據(jù)調(diào)查，紡織行業(yè)企業(yè)特別是民營企業(yè)的技能人才流失率高達(dá)25%，其中很大一部分是管理和技術(shù)骨干，情況非常嚴(yán)峻。數(shù)據(jù)顯示，民營企業(yè)中技能人才在職的工作時(shí)長(zhǎng)一般為2 到3 年，最長(zhǎng)的一般不超過5 年，最短甚至僅為幾十天。技能人才的流失會(huì)導(dǎo)致關(guān)鍵技術(shù)擴(kuò)散，甚至泄露企業(yè)的機(jī)密，進(jìn)而會(huì)引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)萎縮、企業(yè)破產(chǎn)等不良后果。因此技能人才在制造業(yè)流動(dòng)性過強(qiáng)或是不穩(wěn)定都會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來極為不利的影響。因此，需要通過設(shè)計(jì)合理的工作機(jī)制來促進(jìn)技能人才的能力提升，以此建立起一支知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、能力素質(zhì)全面、從業(yè)狀態(tài)穩(wěn)定的技能人才隊(duì)伍，為打造我國先進(jìn)制造業(yè)提供持續(xù)動(dòng)力和根本保障。

四、對(duì)接先進(jìn)制造業(yè)的技能人才能力提升機(jī)制構(gòu)建

技能人才能力提升是一個(gè)人力資本投資、選擇、增值和變異的過程[10]。由此，可以從能力提升動(dòng)力、能力提升培訓(xùn)、能力提升導(dǎo)向、能力提升激勵(lì)和能力提升評(píng)價(jià)等方面構(gòu)建技能人才能力提升的多維機(jī)制。

（一） 能力提升動(dòng)力機(jī)制。能力提升動(dòng)力機(jī)制圍繞技能人才成長(zhǎng)持續(xù)性動(dòng)力的形成這一目標(biāo)而設(shè)計(jì)，是推動(dòng)技能人才實(shí)現(xiàn)自我進(jìn)步和優(yōu)化的一種內(nèi)在機(jī)制，包括動(dòng)力激發(fā)和控制糾偏兩個(gè)方面。

1.動(dòng)力激發(fā)。一是激發(fā)技能人才產(chǎn)生實(shí)現(xiàn)能力提升目標(biāo)的動(dòng)力，主要是通過對(duì)技能人才心理輔導(dǎo)、環(huán)境適應(yīng)訓(xùn)練、學(xué)習(xí)方式引導(dǎo)、高挑戰(zhàn)性工作實(shí)踐及人際關(guān)系疏導(dǎo)等來增強(qiáng)其對(duì)實(shí)踐全新學(xué)習(xí)工作模式的自信，進(jìn)而激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力，盡快樹立能力提升目標(biāo)。二是激發(fā)技能人才成為復(fù)合型人才的動(dòng)力，主要是通過解讀技能人才復(fù)合型人才目標(biāo)、優(yōu)化技能人才綜合能力鍛煉環(huán)境、保障技能人才實(shí)現(xiàn)能力提升目標(biāo)的條件等措施來鼓勵(lì)技能人才通過實(shí)踐體悟的方式形成適宜的動(dòng)力。三是激發(fā)技能人才提升職業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，主要是幫助技能人才科學(xué)設(shè)定、心理關(guān)注、重心聚焦到職業(yè)發(fā)展目標(biāo)上來，并通過提供公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)和施展才能的環(huán)境激發(fā)技能人才實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。四是激發(fā)技能人才促成成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力，主要是通過鼓勵(lì)技能人才加強(qiáng)科技成果的轉(zhuǎn)化及支持以 “ 放權(quán)、搞活 ”[11]的方式提高技能人才成果轉(zhuǎn)化的能力，進(jìn)而拓寬技能人才能力提升的空間。

2.控制糾偏。由于技能人才能力提升目標(biāo)在實(shí)現(xiàn)的過程中會(huì)出現(xiàn)偏差，所以在提升過程中應(yīng)建立一個(gè)對(duì)動(dòng)力過強(qiáng)者或動(dòng)力過弱者分情況進(jìn)行矯正的控制糾偏機(jī)制來與動(dòng)力激發(fā)機(jī)制配套運(yùn)行，從而引導(dǎo)技能人才向預(yù)先規(guī)劃的方向提升能力。先是進(jìn)行動(dòng)力測(cè)試，可以通過問卷測(cè)試的方式來判斷技能人才動(dòng)力的強(qiáng)弱，實(shí)時(shí)監(jiān)控其能力提升過程中的動(dòng)力大小，對(duì)動(dòng)力異常的技能人才通過動(dòng)力干預(yù)環(huán)節(jié)進(jìn)行矯正。然后進(jìn)行動(dòng)力干預(yù)，一方面是干預(yù)動(dòng)力過弱的技能人才，使其增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)能力提升目標(biāo)的內(nèi)生動(dòng)力；另一方面是干預(yù)動(dòng)力過強(qiáng)的技能人才，使其成功欲望降低到合適的區(qū)間內(nèi)。

（二） 能力提升培訓(xùn)機(jī)制。技能人才能力提升培訓(xùn)是指在人力資本形成規(guī)律的指引下，制造業(yè)企業(yè)以掌握新技術(shù)為導(dǎo)向，充分開發(fā)利用各類教育及培訓(xùn)資源，搭建促進(jìn)技能人才能力提升的培訓(xùn)提升體系，包括培訓(xùn)設(shè)計(jì)、培訓(xùn)運(yùn)行、培訓(xùn)考評(píng)三個(gè)環(huán)節(jié)。

1.培訓(xùn)設(shè)計(jì)。根據(jù)技能人才能力提升需要經(jīng)歷基礎(chǔ)、打磨、成熟三個(gè)階段的內(nèi)在規(guī)律，技能人才能力提升的培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)內(nèi)容需要根據(jù)技能人才的技能形成機(jī)理來制定。在基礎(chǔ)階段主要是對(duì)技能人才需要拔高的能力進(jìn)行識(shí)別，打磨階段主要是對(duì)技能人才能力素質(zhì)等方面進(jìn)行強(qiáng)化，最終在創(chuàng)造性實(shí)踐中推動(dòng)技能人才進(jìn)入成熟階段。

2.培訓(xùn)運(yùn)行。根據(jù)技能人才能力提升的實(shí)際，主要以制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)為主線、職業(yè)院校聯(lián)合培訓(xùn)為輔線、社會(huì)培訓(xùn)資源為補(bǔ)充的培訓(xùn)方式，加強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育的信任與溝通[12]，為技能人才在各個(gè)能力提升階段搭建多樣化選擇、多路徑成才的 “ 立交橋 ”[13]。職業(yè)道德意識(shí)、安全生產(chǎn)規(guī)程及基本操作技能是技能人才能力提升在基礎(chǔ)階段需要培訓(xùn)的重點(diǎn)；強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)和技能、提高技術(shù)創(chuàng)新能力是技能人才能力提升在打磨階段需要培訓(xùn)的重點(diǎn)；如何搭建發(fā)展平臺(tái)、開展高層次技術(shù)交流、參與技術(shù)創(chuàng)新、推廣科技成果是技能人才能力提升在成熟階段需要培訓(xùn)的重點(diǎn)。

3.培訓(xùn)考評(píng)。技能人才在不同能力提升階段完成相應(yīng)的培訓(xùn)項(xiàng)目后，需要在培訓(xùn)前、培訓(xùn)中、培訓(xùn)后三個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)用合適的評(píng)價(jià)體系來考評(píng)培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果，以便了解技能人才是否達(dá)成了既定的能力提升目標(biāo)。為了保證培訓(xùn)內(nèi)容與技能人才能力提升目標(biāo)相契合，各種教育培訓(xùn)資源得到優(yōu)化配置，培訓(xùn)前的評(píng)估主要圍繞技能人才能力提升的培訓(xùn)需求、培訓(xùn)計(jì)劃、知識(shí)技能、工作態(tài)度、工作成效等內(nèi)容展開。為了有效獲得培訓(xùn)執(zhí)行情況的過程反饋、發(fā)現(xiàn)新的培訓(xùn)需求、調(diào)整后續(xù)培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)中的評(píng)估主要圍繞技能人才能力提升的培訓(xùn)環(huán)境、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)進(jìn)度、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方面展開。為了掌握技能人才知識(shí)技能提高或行為改變的影響因素，培訓(xùn)后評(píng)估主要圍繞技能人才能力提升目標(biāo)的達(dá)成情況、工作績(jī)效、培訓(xùn)效果等方面展開。

（三） 能力提升導(dǎo)向機(jī)制。技能人才能力提升導(dǎo)向機(jī)制是牽引實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化、建立技能人才的多元化能力提升通道[14]、構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織[15]的發(fā)展方向定位機(jī)制，主要包括成果轉(zhuǎn)化和團(tuán)隊(duì)構(gòu)建兩個(gè)方面。

1.成果轉(zhuǎn)化。從能力提升動(dòng)力價(jià)值源泉的角度著手來促進(jìn)技能人才的能力提升與發(fā)展。在助推技能人才自我實(shí)現(xiàn)、持續(xù)擁有獲得感和榮譽(yù)感的過程中，制造業(yè)企業(yè)應(yīng)多方面引導(dǎo)技能人才通過建立技術(shù)成果轉(zhuǎn)化實(shí)驗(yàn)室、樹立工藝標(biāo)桿、技術(shù)示范、產(chǎn)品創(chuàng)新等形式來創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化技術(shù)成果，并以拓寬技術(shù)成果直接轉(zhuǎn)化渠道及技能人才能力提升發(fā)展領(lǐng)域的方式不斷優(yōu)化技能人才技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的外部環(huán)境。

2.團(tuán)隊(duì)構(gòu)建。以促進(jìn)技能人才實(shí)現(xiàn)能力提升的共同目標(biāo)構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，幫助技能人才在不斷自我超越中實(shí)現(xiàn)自身人力資本的持續(xù)增值和個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提高。學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)主要是通過倡導(dǎo)集體學(xué)習(xí)、標(biāo)桿學(xué)以及終身學(xué)習(xí)來改變技能人才的心智模式，通過多種學(xué)習(xí)模式的運(yùn)行形成多元反饋和開放學(xué)習(xí)的系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)知識(shí)、技能的更新，推動(dòng)技能人才不斷創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)而提升技能人才在打造先進(jìn)制造業(yè)過程中的識(shí)變、適變、應(yīng)變的能力。

（四） 能力提升激勵(lì)機(jī)制。技能人才能力提升激勵(lì)機(jī)制是在激勵(lì)理論的基礎(chǔ)上，綜合考慮技能人才能力提升需要經(jīng)歷基礎(chǔ)、打磨、成熟三個(gè)階段過程中的微觀、中觀及宏觀環(huán)境而建立起來的自我激勵(lì)、工作激勵(lì)和氛圍激勵(lì)的綜合體系。

1.自我激勵(lì)。技能人才能力提升的自我激勵(lì)形式有三種。第一種是薪酬激勵(lì)，這是一種物質(zhì)化的長(zhǎng)效激勵(lì)模式，主要以高薪酬、重獎(jiǎng)勵(lì)的形式呈現(xiàn)。第二種是參與激勵(lì)，主要是技能人才通過參與企業(yè)的決策、組織等活動(dòng)使得責(zé)任感和主體意識(shí)不斷增強(qiáng)，能動(dòng)性及創(chuàng)造力持續(xù)被激發(fā)出來。第三種是學(xué)習(xí)激勵(lì)，主要表現(xiàn)為技能人才個(gè)人的人力資本通過定期的教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)提高不斷實(shí)現(xiàn)了保值、增值。

2.工作激勵(lì)。技能人才能力提升的工作激勵(lì)形式有三種。第一種是績(jī)效考核激勵(lì)，主要表現(xiàn)為通過績(jī)效考核來有效激勵(lì)技能人才的能力提升。第二種是生涯開發(fā)激勵(lì)，主要表現(xiàn)為在晉升激勵(lì)及任務(wù)激勵(lì)的綜合作用下技能人才主動(dòng)規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)能力提升。第三種是情感認(rèn)同激勵(lì)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以變革型領(lǐng)導(dǎo)的方式尊重技能人才個(gè)性、認(rèn)可技能人才價(jià)值、激發(fā)技能人才工作熱情來激發(fā)技能人才不斷提升、不斷超越。

3.氛圍激勵(lì)。技能人才能力提升的氛圍激勵(lì)形式也有三種。第一種是環(huán)境激勵(lì)，主要是通過營造良好的生活環(huán)境來解決技能人才能力提升過程中的各種困難，從而激發(fā)技能人才能力提升的信心。第二種是情感激勵(lì)，主要是通過增強(qiáng)技能人才的文化認(rèn)同和組織歸屬感來有效地促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚，使得技能人才的能力提升始終與組織目標(biāo)相融。第三種是綜合激勵(lì)，主要表現(xiàn)為技能人才在政府政策激勵(lì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度激勵(lì)互補(bǔ)結(jié)合之下推動(dòng)技能人才多出成果，實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)。

（五） 能力提升評(píng)價(jià)機(jī)制。技能人才能力提升評(píng)價(jià)機(jī)制是指在堅(jiān)持國家規(guī)定的評(píng)價(jià)原則基礎(chǔ)上，結(jié)合 “ 中國制造2025 ” 打造先進(jìn)制造業(yè)的新要求及技能人才成長(zhǎng)三個(gè)階段的內(nèi)在規(guī)律制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)、形成評(píng)價(jià)體系，以促進(jìn)技能人才能力提升來打造先進(jìn)制造業(yè)[16]，包括評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法兩個(gè)部分。

1.評(píng)價(jià)指標(biāo)。遵循明確、具體、精準(zhǔn)、量化的原則，結(jié)合 “ 中國制造2025 ” 打造先進(jìn)制造業(yè)的新要求及技能人才成長(zhǎng)三個(gè)階段的內(nèi)在規(guī)律考慮，確定綜合素質(zhì)、技能學(xué)識(shí)、行為業(yè)績(jī)及實(shí)操能力為技能人才能力提升評(píng)價(jià)體系中的四個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。綜合素質(zhì)指標(biāo)下有價(jià)值觀、自我認(rèn)知、品質(zhì)、動(dòng)機(jī)的衡量及崗位匹配度等三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。技能學(xué)識(shí)指標(biāo)下有基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)水平及業(yè)務(wù)技能等三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。行為業(yè)績(jī)指標(biāo)下有工作態(tài)度、關(guān)鍵業(yè)績(jī)和綜合業(yè)績(jī)等三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)操指標(biāo)下有發(fā)現(xiàn)問題、解決問題及完成任務(wù)能力等三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

2.評(píng)價(jià)方法。為確保能有效測(cè)評(píng)出制造業(yè)企業(yè)技能人才能力提升過程的實(shí)際情況，需要采用多種形式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在綜合素質(zhì)方面主要采用以班組、直接部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)三者的加權(quán)得分之和的行為觀察量表法來進(jìn)行評(píng)價(jià)。在技能學(xué)識(shí)方面主要采用技能人才理論考試成績(jī)和個(gè)人技術(shù)總結(jié)加權(quán)得分之和的理論知識(shí)考試法來進(jìn)行評(píng)價(jià)。在業(yè)績(jī)方面主要采用以日常行為業(yè)績(jī)或關(guān)鍵事件積分的關(guān)鍵業(yè)績(jī)事件法來進(jìn)行評(píng)價(jià)。在實(shí)操能力方面主要采用生產(chǎn)過程寫實(shí)、情景模擬、現(xiàn)場(chǎng)答辯等多種方法組合的方式來進(jìn)行評(píng)價(jià)。

五、結(jié)論

人力資本投資是技能人才能力得以形成的基礎(chǔ)，培養(yǎng)培訓(xùn)是人力資本形成的重要方式，人力資本形成是技能人才能力得以提升的內(nèi)在機(jī)理，人力資本增值是技能人才能力提升的目標(biāo)所在。技能人才的能力提升要經(jīng)歷基礎(chǔ)、打磨、成熟三個(gè)階段，其能力提升也要經(jīng)歷多次轉(zhuǎn)化，是一個(gè)反復(fù)曲折的過程。這個(gè)過程實(shí)際上也是技能人才根據(jù)打造先進(jìn)制造業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要在經(jīng)歷 “ 培訓(xùn)- 實(shí)操- 內(nèi)化- 融合- 提升- 再培訓(xùn)- 再提升 ” 的一個(gè)反復(fù)螺旋式能力提升過程。建設(shè)契合技能人才能力提升過程中的提升動(dòng)力、提升培訓(xùn)、提升導(dǎo)向、提升激勵(lì)及提升評(píng)價(jià)的多維機(jī)制，有利于為打造我國先進(jìn)制造業(yè)建立起一支知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、能力素質(zhì)全面、從業(yè)狀態(tài)穩(wěn)定的技能人才隊(duì)伍。