高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)展型資助體系探索
——以湖北文理學(xué)院為例

李 琦，周建修，張宗懷

(1.湖北文理學(xué)院 學(xué)校辦公室，湖北 襄陽 441053；2.湖北文理學(xué)院 學(xué)工處，湖北 襄陽 441053)

黨的十九大報(bào)告中指出要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。教育公平是社會(huì)公平的起點(diǎn)，建立完善的學(xué)生資助體系，是推進(jìn)教育公平的一項(xiàng)重要舉措，也是全社會(huì)共同關(guān)注的希望工程、民生工程。[1]改革開放以來，黨和國家以“不讓一名學(xué)生因貧困而輟學(xué)”為目標(biāo)，做出一系列重大部署。我國學(xué)生資助體系也經(jīng)過多次演變過程。[2]2007年5月，國務(wù)院第176次常務(wù)會(huì)議討論并通過了《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭困難學(xué)生資助政策體系的意見》(國發(fā)〔2007〕13號(hào))，決定從2007年秋季開學(xué)起，進(jìn)一步建立健全貧困家庭資助政策體系。2007年6月國家財(cái)政部和教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<普通高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校國家獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法>》(財(cái)教〔2007〕90號(hào))，根據(jù)國家高校資助政策的相關(guān)要求，各省各地政府都出臺(tái)了相應(yīng)的高校貧困家庭學(xué)生資助辦法。至此，我國以“國家財(cái)政投入為主、地方和學(xué)校合理分擔(dān)部分經(jīng)費(fèi)、鼓勵(lì)社會(huì)參與”等多元化資助渠道，對(duì)家庭貧困學(xué)生通過“獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)、減”等多種方式進(jìn)行資助的高校資助體系基本建立。在資助形式上，過去的基本保障型資助體系基本上解決了大部分學(xué)生上學(xué)難問題，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公平與教育公平，但對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生技能水平的提升關(guān)注不夠。隨著我國改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，在奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)與全面建成小康社會(huì)的大背景下，提升教育扶貧質(zhì)量的需求越來越迫切。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“要健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系”，近年來我國積極推動(dòng)從“授人以魚”保障型資助向“魚漁兼授”的發(fā)展型資助模式轉(zhuǎn)變正是適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需求的戰(zhàn)略決策。如何構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的發(fā)展型資助體系成為當(dāng)前高等院校學(xué)生資助工作亟需思考和解決的新課題。

一、我國高?，F(xiàn)行資助體系發(fā)展現(xiàn)狀

一直以來，黨和國家都非常重視學(xué)生資助工作，特別是十八大以來，我國政府密集出臺(tái)了一系列高校貧困生資助政策，推動(dòng)高校資助工作快速發(fā)展。同時(shí)，經(jīng)過十余年的積極探索與實(shí)踐，我國已逐漸形成了以國家助學(xué)貸款為主體，并輔之以獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免等手段在內(nèi)的比較完善的資助體系。這對(duì)確保我國經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能上學(xué)，順利完成學(xué)業(yè)無疑起到了非常重要的作用。但同時(shí)我們也看到，當(dāng)前的高校大學(xué)生資助政策仍然存在一些問題與困境[3-5]，主要表現(xiàn)在：1)資助的充足性問題。資金資源是進(jìn)行資助工作的前提和先決條件，目前我國高校的資助資金主要來自國家財(cái)政投入，而社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)界及個(gè)人對(duì)高校資助缺乏足夠的熱情。雖然國家資助的金額和資助學(xué)生人數(shù)都逐年增加，但還是無法惠及到所有的困難生。2)資助的有效性問題。作為高等教育人口大國，高等教育經(jīng)費(fèi)不足問題可能會(huì)長期存在，如何用好有限的大學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)，讓真正需要的貧困生得到及時(shí)幫助，使國家資助政策發(fā)揮最大的教育功效是當(dāng)前我國學(xué)生資助工作面臨的一項(xiàng)挑戰(zhàn)，這里涉及到貧困認(rèn)定問題、貧困分級(jí)問題、資助金額分配問題、資助時(shí)效問題等等都使資助資金使用有效性大大降低。3)資助的可持續(xù)問題。當(dāng)前，高校大學(xué)生資助資金的來源主要由中央和地方財(cái)政投入、學(xué)校事業(yè)收入、助學(xué)貸款、其他社會(huì)投入等四個(gè)部分構(gòu)成，其中前三項(xiàng)占總資助金額的90%以上，按近年來國家隊(duì)學(xué)生資助額度每年遞增10%以上的趨勢來看，這樣的資助力度是不可持續(xù)的，對(duì)國家財(cái)政、高校經(jīng)費(fèi)都會(huì)帶來嚴(yán)重影響。因此，必須開拓多元化的學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)來源渠道，創(chuàng)新資助模式，盤活學(xué)生資助事業(yè)。4)資助的專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)缺位問題。雖然很多學(xué)校的學(xué)工部門均設(shè)立專門的學(xué)生資助管理部門，但專職工作人員存在嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)、不規(guī)范。專職工作人員日常更多地只承擔(dān)困難生信息登記與資金發(fā)放工作。人員選聘也缺乏科學(xué)性與具體專業(yè)要求，素質(zhì)也良莠不齊，且資助工作人員流動(dòng)性較大。5)資助的育人性問題。資助不僅是解困，更承擔(dān)著育人的功能。長期以來，很多高校的資助工作由于各種原因，僅僅局限于單一形式的經(jīng)濟(jì)資助，對(duì)貧困學(xué)生的人文精神資助關(guān)注不夠，綜合能力提升還未實(shí)質(zhì)涉及，未能真正發(fā)揮出“濟(jì)困、扶智、扶志、感恩”的育人作用。

鑒于上述我國當(dāng)前學(xué)生資助工作存在的諸多問題，特別是隨著我國“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，構(gòu)建以精準(zhǔn)資助為原則的發(fā)展型資助體系成為高校資助工作的必然選擇。精準(zhǔn)資助就是要做到精準(zhǔn)發(fā)力，做到“四個(gè)精準(zhǔn)”，即對(duì)象精準(zhǔn)、力度精準(zhǔn)、分配精準(zhǔn)、發(fā)放精準(zhǔn)。如何做到這“四個(gè)精準(zhǔn)”，是當(dāng)前各級(jí)高校學(xué)生資助工作相關(guān)人員必須思考、急需解決的問題。由于精準(zhǔn)資助模式的提出時(shí)間較晚，很多方面工作都還處于摸索階段。要實(shí)施精準(zhǔn)資助不僅要從學(xué)生資助體系上創(chuàng)新架構(gòu)模式，而且要從具體的實(shí)施策略上下足功夫。正如全國學(xué)生資助管理中心主任田祖蔭所言：下一步學(xué)生資助工作將面臨新的形勢、進(jìn)入新的階段，還需要在精準(zhǔn)資助、依法資助和充分發(fā)揮資助育人功能的方面下功夫。構(gòu)建發(fā)展型資助體系是高等院校貫徹落實(shí)精準(zhǔn)資助政策的必然途徑。[6]鑒于此，本文以湖北文理學(xué)院為例，針對(duì)地方高校學(xué)生特征，強(qiáng)化精準(zhǔn)資助，就如何構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)支持為基礎(chǔ)、以人文精神關(guān)懷為重點(diǎn)、以能力提升為目標(biāo)的多維支撐的發(fā)展型資助體系展開研究。

二、發(fā)展型資助體系基本內(nèi)涵

如何理解發(fā)展型資助體系基本內(nèi)涵，從而更好地踐行發(fā)展型資助模式成為政府主管部門與學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。索文斌等[7]從內(nèi)涵、價(jià)值追求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等幾個(gè)方面對(duì)發(fā)展型資助工作進(jìn)行了研究，并提出資助工作的效能更多體現(xiàn)在學(xué)生的成長成才和全面發(fā)展，應(yīng)將育人目標(biāo)貫穿到資助工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。許翠梅[8]認(rèn)為“發(fā)展型資助”使得學(xué)生并不是出于生存的壓力而得到資金和物質(zhì)的幫助，而是處于自身發(fā)展的需要得到相應(yīng)的資助，這樣才能有效解決資助和育人脫節(jié)的問題，并對(duì)發(fā)展型資助體系的內(nèi)涵特征、價(jià)值及實(shí)現(xiàn)途徑作了分析。駱娟[9]認(rèn)為提升地方高校資助育人成效的現(xiàn)實(shí)路徑是建立健全發(fā)展型資助體系，但并非對(duì)傳統(tǒng)重資助、輕育人的保障型資助體系的徹底否定，而是要將資助與育人二者有機(jī)結(jié)合。孟國忠[10]在對(duì)現(xiàn)存資助體系存在的問題基礎(chǔ)上，提出構(gòu)建以精準(zhǔn)資助為關(guān)鍵，以能力提升為目標(biāo)，以多維支持為保證的發(fā)展型資助體系的具體措施。余鳴嬌等[11]認(rèn)為實(shí)現(xiàn)“保障型資助”到“發(fā)展型資助”轉(zhuǎn)變的途徑有：從以經(jīng)濟(jì)救助為主到注重人文關(guān)懷；從臨時(shí)救助到注重學(xué)生能力培養(yǎng)與開發(fā)；從單一資助到多元參與；從單向供應(yīng)到建立循環(huán)運(yùn)作機(jī)制的范式轉(zhuǎn)換。徐英等[12]堅(jiān)持用新發(fā)展理念指引學(xué)生資助工作發(fā)展，構(gòu)建“四個(gè)精準(zhǔn)”的精準(zhǔn)幫扶體系，推進(jìn)無償為主型資助向有償為主型資助、保障性資助向發(fā)展成才性資助、簡單的勤工助學(xué)向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助三重范式轉(zhuǎn)換，建立健全多維立體的保障機(jī)制。

從發(fā)展型資助模式的研究與實(shí)踐來看，推行發(fā)展型資助體系已成為全社會(huì)的共識(shí)。發(fā)展型資助作為一種新型資助體系，其構(gòu)建應(yīng)基于資助工作內(nèi)在機(jī)理、運(yùn)行機(jī)制并結(jié)合學(xué)生思想政治工作機(jī)理，建構(gòu)國家資助、學(xué)校獎(jiǎng)助、社會(huì)捐助、學(xué)生自助“四位一體”的資助體系，通過物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵(lì)有效融合的精準(zhǔn)資助育人長效機(jī)制，使每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能安心上學(xué)，健全人格品性，促進(jìn)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平的一種資助模式。高校踐行發(fā)展型資助還需把握以下幾點(diǎn)基本內(nèi)涵特征。

第一，發(fā)展型資助的前提是保障性資助?；镜奈镔Y需求是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間的最基本需求。只有保障經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的基本生活需求，才能使其安心上學(xué)，從而追求更高的目標(biāo)。這種情況在地方院校尤為突出，因?yàn)槠滢r(nóng)村生源學(xué)生較多。

第二，發(fā)展型資助的基礎(chǔ)是精準(zhǔn)認(rèn)定與管理。精準(zhǔn)識(shí)別、認(rèn)定、管理家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是夯實(shí)學(xué)生資助工作的關(guān)鍵步驟，只有精準(zhǔn)識(shí)別資助對(duì)象致貧的根本原因、精準(zhǔn)認(rèn)定出其困難程度或等級(jí)、精準(zhǔn)實(shí)時(shí)跟蹤掌握學(xué)生的資助需求才能有效地實(shí)施精準(zhǔn)資助，促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長成才。

第三，發(fā)展型資助的核心是“扶困”與“扶智”“扶志”相融合。2017年，教育部黨組印發(fā)的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工作實(shí)施綱要》中要求搭建資助育人質(zhì)量提升體系，要把“扶困”與“扶智”，“扶困”與“扶志”結(jié)合起來。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助不僅要解決其迫切經(jīng)濟(jì)需求，更為重要的是要為育人成才、能力提升、全面發(fā)展提供幫扶措施。

第四，發(fā)展型資助的關(guān)鍵是建立長效機(jī)制。高校應(yīng)積極構(gòu)建國家資助、學(xué)校獎(jiǎng)助、社會(huì)捐助、學(xué)生自助“四位一體”的發(fā)展型資助體系，構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵(lì)有效融合的資助育人長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)無償資助與有償資助、顯性資助與隱性資助的有機(jī)融合，形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)，著力培養(yǎng)受助學(xué)生自立自強(qiáng)、誠實(shí)守信、知恩感恩、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷焚|(zhì)。

三、發(fā)展型資助體系構(gòu)建原則與策略

(一)堅(jiān)持受助學(xué)生的主體性原則，注重個(gè)性化需求

發(fā)展型資助必須改變以物資資助為主的傳統(tǒng)資助模式，在資助過程中凸顯受助學(xué)生的主體地位，重點(diǎn)關(guān)注其成長成才。一方面要根據(jù)受助學(xué)生及其家庭的實(shí)際需求，借助無償資助與有償資助、顯性資助與隱性資助等資助形式相結(jié)合方法讓受助學(xué)生在平等、自愿、自主的情況下接受資助，獲得關(guān)愛、理解與尊重。另一方面要尊重每個(gè)受助學(xué)生的成長成才發(fā)展規(guī)律，提供適合其特征的個(gè)性化幫扶方案，實(shí)現(xiàn)其全面發(fā)展。

(二)堅(jiān)持學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的原則，注重多元化的成才幫扶與綜合素質(zhì)發(fā)展

發(fā)展型資助應(yīng)站在受助學(xué)生的角度，不僅要關(guān)懷其在校期間的生活、學(xué)習(xí)等方面存在的困難，更應(yīng)該注重對(duì)受助學(xué)生進(jìn)行思想引領(lǐng)、人際交往、心理健康、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃等教育幫扶，為其提供施展才華、增長才能的多樣化、多元化平臺(tái)，培養(yǎng)積極的個(gè)性品質(zhì)與較強(qiáng)的綜合能力素質(zhì)，為其進(jìn)入社會(huì)后的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)堅(jiān)持過程與實(shí)效相結(jié)合的原則，注重資助與育人的密切結(jié)合

發(fā)展型不僅要扶困，而且還要扶智、扶志，形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)，使受助學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想、熱愛偉大祖國、擔(dān)負(fù)時(shí)代責(zé)任、勇于砥礪奮斗、練就過硬本領(lǐng)、錘煉品德修為。因此，在踐行發(fā)展型資助過程中，要深入開展勵(lì)志教育、誠信教育、感恩教育，增強(qiáng)學(xué)生的愛黨、愛國家、愛社會(huì)的意識(shí)，著力培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)的合格建設(shè)者和接班人。

四、發(fā)展型資助體系構(gòu)建的探索與實(shí)踐——以湖北文理學(xué)院為例

(一)概況

湖北文理學(xué)院地處鄂西北，云南、貴州、四川、河南等省份的學(xué)生較多，農(nóng)村生源過半，基于學(xué)校的實(shí)際情況，學(xué)校提出構(gòu)建貫穿過程、服務(wù)全方位的“365”大學(xué)生資助成長體系，即利用進(jìn)校前、進(jìn)校中、進(jìn)校后3個(gè)時(shí)間段，對(duì)學(xué)生進(jìn)行政府獎(jiǎng)助學(xué)金、社會(huì)獎(jiǎng)助學(xué)金、臨時(shí)補(bǔ)助、減免學(xué)費(fèi)、勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款6種資助，結(jié)合誠信教育、勵(lì)志教育、感恩教育、暖心教育、心理教育5項(xiàng)教育，一年365天的資助與關(guān)懷，確保每個(gè)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不因貧失學(xué)，確保每個(gè)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成才成人。十余年來，不斷完善資助政策和措施，堅(jiān)持以學(xué)生為本，建立健全發(fā)展型資助體系為重點(diǎn)，努力構(gòu)造全方位、全過程的服務(wù)型資助與育人模式，著力提高資助育人效果。

(二)實(shí)施發(fā)展型資助的具體措施

1.構(gòu)建科學(xué)、高效的工作體系，夯實(shí)發(fā)展型資助體系基礎(chǔ)第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)生資助工作，成立了由校長領(lǐng)導(dǎo)下的校院兩級(jí)專門工作小組，具體工作由校學(xué)工處統(tǒng)籌安排，各二級(jí)學(xué)院成立院級(jí)、年級(jí)、班級(jí)、督查四個(gè)專門工作小組，并強(qiáng)化各級(jí)評(píng)定小組的協(xié)同配合，推行學(xué)生資助順利開展。第二，建立健全規(guī)章制度。為了提高工作的規(guī)范化和制度化水平，湖北文理學(xué)院結(jié)合實(shí)際，修訂、制定了一系列學(xué)生資助規(guī)章制度，包括：家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定、國家獎(jiǎng)助學(xué)金的管理與評(píng)審等多項(xiàng)管理制度，為學(xué)生資助工作提供了完整清晰的思路。同時(shí)，鼓勵(lì)各二級(jí)學(xué)院根據(jù)需要制定困難學(xué)生資助管理辦法。第三，強(qiáng)化政策宣傳工作。對(duì)于國家及學(xué)校出臺(tái)的各類學(xué)生資助政策，通過多樣化的手段與方式宣傳，力求每位在校生及時(shí)了解。舉辦資助政策宣傳周活動(dòng)，全面準(zhǔn)確宣傳國家各項(xiàng)資助政策。通過校園廣播、展板、宣傳欄、LED屏等媒體進(jìn)行資助相關(guān)政策宣傳。集中開展“醫(yī)保賠付流程及注意事項(xiàng)”“生源地助學(xué)貸款辦理流程及注意事項(xiàng)”“如何使用獎(jiǎng)助學(xué)金”“如何更好更快表達(dá)自己的訴求-投訴技巧”“如何維護(hù)和珍惜自己的信譽(yù)度”等內(nèi)容的宣傳活動(dòng)。第四，不斷完善評(píng)選制度，做到“三公”。為了做到學(xué)生資助工作公開、公正、公平，學(xué)校要求各二級(jí)學(xué)院深入細(xì)致地做好困難學(xué)生的認(rèn)定評(píng)議工作，各班級(jí)認(rèn)定評(píng)議工作主要是根據(jù)學(xué)生本人填寫的學(xué)生家庭情況調(diào)查表、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表和申請(qǐng)學(xué)生平時(shí)的生活表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)定；客觀公正地做好獎(jiǎng)助學(xué)金的審定工作，在做好困難學(xué)生班級(jí)認(rèn)定評(píng)議的基礎(chǔ)上，經(jīng)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定后公示5日，公示結(jié)束后報(bào)學(xué)校大學(xué)生資助中心；切實(shí)做好學(xué)生投訴渠道暢通，及時(shí)解決學(xué)生的疑慮與困難。第五，建立學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查與跟蹤制度。及時(shí)了解學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況是有效推行學(xué)生資助工作的前提，從新生進(jìn)校報(bào)到的那一天開始，輔導(dǎo)員和班主任就開始收集學(xué)生基本信息，通過登記家庭情況表、輔導(dǎo)員和班主任一對(duì)一談話、電話和家訪等多種方式，深入了解每一位貧困家庭的學(xué)生，做到心中有數(shù)，及時(shí)建立特有的貧困生檔案。

2.積極貫徹落實(shí)資助育人理念，提升發(fā)展型資助育人效果湖北文理學(xué)院為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)幫扶的同時(shí)，密切關(guān)注他們的心理健康，及時(shí)開展思想教育工作與學(xué)業(yè)指導(dǎo)工作，提升學(xué)生綜合素質(zhì)和能力。

第一，貫徹“助學(xué)強(qiáng)能”的理念，充分發(fā)揮資助育人雙重功效。高校的資助政策不能僅僅停留在對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的扶貧濟(jì)困上，更重要的是能夠讓困難學(xué)生樹立自強(qiáng)意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生自助解困能力。音樂與舞蹈學(xué)院充分利用勤工助學(xué)崗幫助學(xué)生“自助脫困”，并開拓一系列實(shí)習(xí)實(shí)踐崗位，培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)職場、適應(yīng)社會(huì)的能力，開展職業(yè)規(guī)劃相關(guān)講座，進(jìn)行競聘指導(dǎo)。學(xué)校與襄陽市本地大型企業(yè)建立聯(lián)合人才培養(yǎng)班，對(duì)成績優(yōu)異的貧困生優(yōu)先推薦，進(jìn)一步激發(fā)了廣大困難學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、積極拼搏的精神風(fēng)貌，增強(qiáng)了他們學(xué)習(xí)信心。

第二，貫徹“能力助人”的理念，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。積極組織和引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，參與社會(huì)公益活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)服務(wù)意識(shí)。醫(yī)學(xué)院積極推進(jìn)學(xué)生“周末義工”活動(dòng)，為身邊人進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)。例如學(xué)校每年組織物電專業(yè)學(xué)生為學(xué)校附近的居民提供家電維修活動(dòng)。教育學(xué)院學(xué)生自發(fā)到貧困小學(xué)支教，為社區(qū)免費(fèi)培訓(xùn)英語。另外，學(xué)校成立赴藏支教“格?；ā狈?wù)隊(duì)，每年學(xué)校學(xué)生積極參與此項(xiàng)公益活動(dòng)，為藏區(qū)兒童教育貢獻(xiàn)了力量，受到了中央電視臺(tái)等各級(jí)媒體的廣泛報(bào)道。

第三，貫徹“思想樹人”的理念，培養(yǎng)學(xué)生高尚的思想品德。學(xué)校加強(qiáng)對(duì)貧困生的思想道德教育、誠信教育、艱苦創(chuàng)業(yè)、克服困難的思想教育，設(shè)立誠信教育、感恩教育和心理健康教育月。通過感恩教育、自律教育、心理健康教育、勵(lì)志教育、誠信教育等相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)資助教育活動(dòng)的規(guī)范化和系統(tǒng)化。自強(qiáng)自立、誠信守紀(jì)、感恩回饋等教育增強(qiáng)了學(xué)生回報(bào)社會(huì)的意識(shí)。

(三)發(fā)展型資助的實(shí)施成效

1.有效促進(jìn)了學(xué)校思想政治教育工作湖北文理學(xué)院資助工作就象空氣一樣滲透到思想政治教育工作的方方面面，發(fā)揮著巨大的育人功能和社會(huì)效益。通過對(duì)國家資助政策和10年來資助工作成果的宣傳，廣大學(xué)生深深感受到生活在這個(gè)富強(qiáng)、文明、民主的社會(huì)主義國家的優(yōu)越感和幸福感，堅(jiān)定了社會(huì)主義的理想和信念，激發(fā)了學(xué)生的愛國熱情。在貧困生認(rèn)定過程中，堅(jiān)持“公平、公正、公開”原則，教育學(xué)生將有限的資助資源用到特別需要的同學(xué)身上，促進(jìn)了同學(xué)感情，營造了友善、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。廣大受助學(xué)生積極參與到學(xué)校組織的“周未志愿服務(wù)活動(dòng)”，通過支教、支醫(yī)、關(guān)愛留守兒童和空巢老人等社會(huì)公益實(shí)踐活動(dòng)，將愛心從隆中山下傳到荊楚大地、西域高原。

2.有效提升了本科教學(xué)質(zhì)量一是“以獎(jiǎng)代助”，加大獎(jiǎng)學(xué)金在資助中的占比，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和成才欲望。學(xué)校除了國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、校內(nèi)學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金外，還設(shè)立了校內(nèi)最高獎(jiǎng)——校長獎(jiǎng)學(xué)金，每年只評(píng)選10名品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。另外還設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)、優(yōu)秀科研論文獎(jiǎng)等近20項(xiàng)單項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，對(duì)在某個(gè)方面取得突出成績的學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過多項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)選，大大促進(jìn)了學(xué)風(fēng)建設(shè)。2016年學(xué)校研究生報(bào)考率首次突破50%；英語四、六級(jí)考試和計(jì)算機(jī)等級(jí)考試過關(guān)率逐年遞增；部分同學(xué)在校期間多次獲得包括國家獎(jiǎng)學(xué)金在內(nèi)的各種獎(jiǎng)勵(lì)，并獲得美國佛羅里達(dá)州立大學(xué)全額獎(jiǎng)學(xué)金攻讀碩博連讀研究生。二是“以勤代助”，加大勤工助學(xué)在資助中的占比，以提升學(xué)生綜合競爭力。學(xué)校有計(jì)劃減少臨時(shí)困難補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免力度，在校內(nèi)增加勤工助學(xué)崗位，引導(dǎo)學(xué)生自助解困。在校外建立了數(shù)十家勤工助學(xué)基地，為學(xué)生提供大量安全性強(qiáng)、專業(yè)匹配性高、酬金相對(duì)較高的勤工助學(xué)崗位。學(xué)生在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下，承接實(shí)際工程項(xiàng)目，學(xué)生在實(shí)踐中獲得勤工助學(xué)資金，同時(shí)也為這些貧困生提供了專業(yè)技能學(xué)習(xí)和就業(yè)的平臺(tái)。學(xué)校通過各種形式組織同學(xué)們深入了解了企業(yè)，通過自身努力解決了企業(yè)實(shí)際問題，并獲得一定報(bào)酬，同時(shí)也獲得很大成就感。

3.有效帶動(dòng)學(xué)生主動(dòng)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)學(xué)校出臺(tái)多項(xiàng)制度，鼓勵(lì)貧困生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，設(shè)立科研勤工助學(xué)崗位，鼓勵(lì)教授、博士吸納貧困生進(jìn)入科研團(tuán)隊(duì)。2015年學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目形成各類成果165項(xiàng)，獲得省級(jí)以上學(xué)科競賽獎(jiǎng)勵(lì)203項(xiàng)，其中國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)55項(xiàng)，全國大學(xué)生電子設(shè)計(jì)大賽一等獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。全年獲批授權(quán)專利7件，實(shí)用新型專利57件(其中學(xué)生專利12件)。

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)展型資助體系建設(shè)要充分體現(xiàn)資助育人的核心理念，要將資助工作與高校政治思想教育工作緊密結(jié)合，以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)學(xué)校資助工作，以誠信、感恩教育為重心開展學(xué)校資助工作，加強(qiáng)人文關(guān)懷，培養(yǎng)學(xué)生良好的生理素質(zhì)。要將資助工作與學(xué)校的發(fā)展緊密結(jié)合，努力提升本科教育質(zhì)量，擴(kuò)大學(xué)校社會(huì)影響力；要將資助工作與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，在實(shí)踐過程中歷練心智、提升能力，同時(shí)秉承“以人為本、德育為先”的資助工作理念，引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生的感恩意識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生以自己的實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)，奉獻(xiàn)自我、回報(bào)社會(huì)也成為學(xué)生的自覺的內(nèi)在行為?？偠灾趪掖罅ν菩小熬珳?zhǔn)扶貧”的背景下，構(gòu)建家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)展型資助育人體系意義重大，它不僅是落實(shí)國家相關(guān)政策的重要戰(zhàn)略舉措，而且是促進(jìn)教育公平，提升困難學(xué)生綜合素質(zhì)，培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者與接班人的有效方法。