市場經(jīng)濟背景下我國工商管理發(fā)展策略探析

李金強 大華會計師事務所（特殊普通合伙）云南分所

在當代，隨著市場經(jīng)濟競爭的日趨激烈，加強工商管理能力是我國企業(yè)必修課，積極探索適合自身的工商管理發(fā)展策略，才能在激烈的市場競爭中得以生存與發(fā)展提供有力保障。要想形成工商管理發(fā)展策略，工商管理部門的支持是必不可少，因此，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，在探索我國現(xiàn)階段工商管理發(fā)展策略時，需要結合企業(yè)現(xiàn)有問題與工商管理部門的要求，在摸索中積極采取相應的措施，推進我國工商管理發(fā)展。

一、工商管理的主要特征

（一）與其他政府部門具有明顯不同

工商管理是通過對市場主體企業(yè)進行審核以確保進入市場的企業(yè)總體質量，推進市場經(jīng)濟主體良性發(fā)展。主要目的就是為市場經(jīng)濟的發(fā)展提供服務，也為其提供有力保障，同時也加強了對市場經(jīng)濟的監(jiān)管，在主要經(jīng)濟市場中發(fā)揮其作用。然而工商管理職能與其他部門職能也不盡相同，只有在市場經(jīng)濟持續(xù)優(yōu)化大環(huán)境下企業(yè)才能積累更多的剩余財富[1]。

（二）監(jiān)管措施、工具豐富

工商管理對于市場企業(yè)主體的監(jiān)管形式多樣、內(nèi)容豐富，多種措施與工具并存，形式十分豐富，加大了市場中企業(yè)經(jīng)營管理活動的監(jiān)管。其中工商管理相關法律是其主要手段之一，也是市場經(jīng)濟企業(yè)主體需要遵守的規(guī)則，同時執(zhí)法手段是多樣化的，執(zhí)法力度剛柔并濟，可以針對市場經(jīng)濟中違規(guī)、擾亂市場秩序行為依法原懲，規(guī)范市場經(jīng)濟，優(yōu)化市場環(huán)境。

（三）與消費者關系密切

工商管理部門營造了良好的市場氛圍和環(huán)境，才能有效激起消費者保護自身合法權益的意識，找到合適的途徑進行維權，工商管理承擔了不可或缺的職能，也與消費者權益有關的職能密不可分，其對保護消費者合法權益也有重要意義[2]。

二、市場經(jīng)濟背景下我國工商管理的發(fā)展問題

（一）缺乏健全的工商管理體系

在市場經(jīng)濟環(huán)境下，工商管理模式在不同的企業(yè)和行業(yè)中表現(xiàn)出各式各樣的問題，主要表現(xiàn)在我國現(xiàn)有實施的工商管理體制不健全，在市場經(jīng)濟的環(huán)境下工商管理機制無法發(fā)揮出效力，管理效率不足。同時，政府的監(jiān)督、落實機制不全，部分企事業(yè)部門借助工商管理的名義對個別行業(yè)和企業(yè)實施制度外的幫助，在一定程度上造成了市場競爭的不公平現(xiàn)象，影響了市場經(jīng)濟機制的正常發(fā)揮。我國現(xiàn)有的工商管理模式在內(nèi)部控制上沒有引導企業(yè)建立完善的機制，內(nèi)部管理的問題較多，致使企業(yè)在市場經(jīng)濟中無法發(fā)揮明確的效力，資源外流的現(xiàn)象較為嚴重。部門工商企業(yè)在內(nèi)部管理中沒有根據(jù)企業(yè)的實際情況建立內(nèi)部審計機構，使得現(xiàn)有的工商管理模式?jīng)]有對企業(yè)發(fā)揮經(jīng)濟監(jiān)督的效力[3]。

（二）工商管理內(nèi)部控制不到位

運用工商管理是當局對市場經(jīng)濟監(jiān)管的重要途徑，內(nèi)部控制是確保工商管理作用有效發(fā)揮的重要保證。但是工商管理需要收集和處理的工作信息量較大，傳統(tǒng)的工作模式對處理大量的工商管理信息顯得捉襟見肘，現(xiàn)代的工作模式應用不充分，最終導致分身乏術而忽視工商管理信息，致使企業(yè)工商管理部門效率低下，無法應對現(xiàn)實的市場經(jīng)濟，從而資金運營效率大打折扣，甚至可能出現(xiàn)無效資產(chǎn)和資產(chǎn)流失的情況，從而導致企業(yè)的運營受到不可估量的損失[4]。

（三）人才結構失衡

目前有關工商管理的人才表現(xiàn)為金字塔形式結構，中、高級管理人才在市場上僅占很小的一部分，特別是高精尖的工商管理人才及其稀缺、匱乏。因此我國現(xiàn)階段的工商管理人才存在結構性失衡的問題。此外在進行工商管理人才培養(yǎng)的過程中，重視專業(yè)、短期效益而忽視了實踐創(chuàng)新理念，與國外工商管理人才培養(yǎng)比較，社會實踐能力尚有欠缺，因而我國工商管理人才隊伍無法跟上市場經(jīng)濟發(fā)展速度，從而導致市場上的工商管理人才隊伍的魚龍混雜，人才培養(yǎng)的局限性同時也阻礙我國工商管理的發(fā)展。目前，隨著我國經(jīng)濟步入了信息化時代，對工商管理中的初級、中高級人才的要求進一步提高，不僅僅要求工商管理人員需要掌握一定的技能和具備較強的工商管理素養(yǎng)，同時具備競爭、風險、隨機應變的意識，還需要將一定的創(chuàng)新意識與企業(yè)現(xiàn)實的經(jīng)營狀況相結合，正確的識別、評估企業(yè)可能面臨的風險，制定相關的應對措施。確保人才結構與工商管理發(fā)展需求相吻合[5]。

三、市場經(jīng)濟背景下我國工商管理制度的優(yōu)化發(fā)展措施

（一）優(yōu)化工商管理體制的建立，健全內(nèi)部控制制度

針對當前工商管理體制發(fā)展中存在的問題，對于管理體制，加強企業(yè)的登記管理以及相關職能作用的發(fā)揮是當前需要重點改善，對于企業(yè)事業(yè)單位的職能進行登記，對其職能作用的發(fā)揮效力進行監(jiān)督以及評價，設置管理的標準，讓工商管理制度制定更有助于市場經(jīng)濟的發(fā)展以及進步。在健全內(nèi)部控制的過程中，對于市場中常見的經(jīng)濟糾紛、惡意競爭等常見的問題進行原因探究以及分析，工商管理部門要堅守自己的職責，對于企業(yè)的管理要在工商管理制度允許的范圍內(nèi)。

（二）提升工商管理體制的執(zhí)法力度

工商管理體制的執(zhí)法力度大小決定了市場經(jīng)濟體制是否可以穩(wěn)定運行，執(zhí)法力度需要工商管理制度強化市場管理，監(jiān)督立法更貼合市場經(jīng)濟的實際，對市場發(fā)展中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象制定配套的工商管理的法規(guī)以及細則，加大對于不合規(guī)現(xiàn)象的處罰，落實詳細的規(guī)定。同時，工商管理部門在執(zhí)法的時候，配套法律法規(guī)的細則制度要加快落實，在市場經(jīng)濟環(huán)境中明確問責主體，嚴格判定不合法現(xiàn)象對于市場經(jīng)濟的擾亂的程度，針對性地落實工商管理部門的處罰，這樣才可以在市場經(jīng)濟體制內(nèi)建立良好的管控機制，對企業(yè)、企事業(yè)單位進行良好的法規(guī)教育以及指導，強化市場經(jīng)濟的積極影響效益，為我國工商管理制度的健全以及發(fā)展提供強有力的保障。在完善執(zhí)法機制的過程中，企業(yè)的工商管理部門要嚴格地進行權責劃分，確保執(zhí)法人員權責分明，對于擾亂市場秩序的行為進行深度追究，責任追究到個人，這樣才可以確保工商管理執(zhí)法對于市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的保障作用，嚴格落實執(zhí)法細節(jié)，做到有法可依，積極完善現(xiàn)有法律法規(guī)的不足，使得工商執(zhí)法可以真正地保障市場經(jīng)濟水平的提高以及進步[6]。

（三）強化對于綜合型工商管理人才的培養(yǎng)以及能力提升

在工商管理制度健全以及發(fā)展的過程中，人才的引進以及培養(yǎng)對于完善工商管理機制，強化市場經(jīng)濟效力有很積極的作用。綜合分析當前工商管理發(fā)展的現(xiàn)狀，強化對于綜合型人才的招聘以及培養(yǎng)。在招聘過程中，重視對于高學歷、有豐富工作經(jīng)驗的對口人才的招納，招聘考核的制度要根據(jù)市場經(jīng)濟的要求進一步豐富以及提升，建立筆試以及面試的方式全方位的考察人才，提高招聘的門檻。在人員培養(yǎng)的過程中，強化各崗位職責的落實，明確工作內(nèi)容以及工作范圍，定期組織培訓以及先進管理制度、經(jīng)驗的學習，強調(diào)隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展工商管理制度與時俱進，引導人才關注先進經(jīng)驗的吸收以及學習，優(yōu)化工商管理的流程以及工作規(guī)章。

（四）強化工商管理體制中職能部門之間的聯(lián)系以及交流

工商管理體制中存在許多的職能部門，增強部門之間的聯(lián)動效應有助于提升工商管理體制的運營效率。工商管理部門要認識到監(jiān)督并非唯一的職能，在市場經(jīng)濟體制中有效的協(xié)調(diào)、組織、服務以及控制職能同時發(fā)揮作用才可以讓我國的市場經(jīng)濟更有序進行。在此過程中，工商管理部門之間加強協(xié)同溝通，建立以監(jiān)督職能為核心的工商管理機制可以有效推動工商管理的效力，發(fā)揮最大的管理效力，確保工商管理各個部門對外保持統(tǒng)一的工作作風，在市場經(jīng)濟體制中建立權威性，構建更完整的宏觀管理體制，對不同的行業(yè)以及企業(yè)給予不同深度以及廣度的支持與幫助。同時，工商管理部門在完善內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)效應的時候，還可以向發(fā)達國家學習工商管理的經(jīng)驗，引進內(nèi)外交流的機制來增強管理經(jīng)驗之間的輸入以及輸出，在完善內(nèi)部管控措施的時候還可以借鑒國內(nèi)外的法律和制度經(jīng)驗，加強現(xiàn)有職能的優(yōu)化升級，指明未來市場經(jīng)濟體制下工商管理制度的發(fā)展方向，減少錯誤的發(fā)生，讓未來企業(yè)的發(fā)展方向更加明確，在市場經(jīng)濟體制中建立良性循環(huán)的機制。

四、結束語

綜上所述，在市場經(jīng)濟的發(fā)展背景下，傳統(tǒng)的工商管理機制已經(jīng)無法有效發(fā)揮作用，需要順應市場的發(fā)展潮流，對當前的經(jīng)濟制度以及存在的問題進行分析，順應市場經(jīng)濟的走勢，健全當下的工商管理制度，強化工商執(zhí)法的力度，健全工商管理人才的培養(yǎng)體系，增強工商管理部門之間的協(xié)統(tǒng)機制，確保工商管理體制可以更好地服務市場經(jīng)濟，使我國的市場經(jīng)濟競爭力和綜合國力得到提升，在世界經(jīng)濟體制中發(fā)揮更強的效力。