事業(yè)單位實(shí)施政府會(huì)計(jì)制度有關(guān)問(wèn)題分析

李玉香 河北省榮軍醫(yī)院

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，財(cái)政部門通過(guò)多項(xiàng)會(huì)計(jì)制度的落實(shí)，要求事業(yè)單位在2019年起實(shí)行新《政府會(huì)計(jì)制度》，通過(guò)這種制度與事業(yè)單位的融合，可以實(shí)現(xiàn)兩種會(huì)計(jì)核算，提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的高效性，展現(xiàn)會(huì)計(jì)工作預(yù)算以及信息化管理的優(yōu)勢(shì)。但是，在具體的政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施中，受到報(bào)告體系不完善、核算基礎(chǔ)相對(duì)落后的影響，無(wú)法滿足事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。因此，對(duì)于事業(yè)單位而言，財(cái)務(wù)管理者要充分發(fā)揮自身的引導(dǎo)職能，通過(guò)政府會(huì)計(jì)制度內(nèi)容的學(xué)習(xí)及實(shí)施，提高會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性，推動(dòng)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。

一、事業(yè)單位實(shí)施政府會(huì)計(jì)制度的必要性

通過(guò)事業(yè)單位發(fā)展?fàn)顩r的問(wèn)題，為了更好的順應(yīng)新社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，需要將政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施作為核心，其必要性如下：第一，在政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施中，事業(yè)單位可以按照財(cái)務(wù)核算制度，建立系統(tǒng)性的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，充分保障會(huì)計(jì)工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，并全面提升事業(yè)單位各項(xiàng)工作預(yù)算管理及財(cái)務(wù)分析的效率。第二，針對(duì)政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施現(xiàn)狀，通過(guò)事業(yè)單位特點(diǎn)的分析，會(huì)將人們的基本需求作為重點(diǎn)，引導(dǎo)群眾在財(cái)務(wù)信息公開的狀態(tài)下掌握事業(yè)單位的運(yùn)行模式，并構(gòu)建人民群眾的信息反饋平臺(tái)，保證會(huì)計(jì)工作的穩(wěn)步進(jìn)行[1]。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中面臨的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)報(bào)告體系不完善

結(jié)合事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn)，在實(shí)際工作中，需要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享作為核心，以充分發(fā)揮會(huì)計(jì)管理的優(yōu)勢(shì)。但是，在部分事業(yè)單位中，會(huì)計(jì)工作中的政務(wù)報(bào)告存在著信息不開放以及資源共享不足的限制，導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作無(wú)法順利開展。因此，在事業(yè)單位發(fā)展中，需要在政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施中，建立公平、開放性的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，以便真實(shí)的反映出政府預(yù)算執(zhí)行報(bào)告的功能，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)化運(yùn)行。

（二）會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)相對(duì)落后

根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展特點(diǎn)，在會(huì)計(jì)工作實(shí)施中，存在著核算基礎(chǔ)相對(duì)落后的問(wèn)題。首先，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下，如果事業(yè)單位仍然采用收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)制度，會(huì)降低事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算效果，影響單位的健康發(fā)展。其次，結(jié)合事業(yè)單位的運(yùn)行特點(diǎn)，由于會(huì)計(jì)核算工作缺少統(tǒng)一、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的可比性不足，增加事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的管理難度[2]。

三、政府會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位中的實(shí)施策略

（一）落實(shí)會(huì)計(jì)工作人員的基本責(zé)任

伴隨事業(yè)單位的發(fā)展，在政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施中，要明確會(huì)計(jì)人員的基本責(zé)任：第一，會(huì)計(jì)改革后，將分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)以及定期輪崗等作為目標(biāo)，事業(yè)單位為了提高會(huì)計(jì)工作的管理效率，要發(fā)揮單位責(zé)任人員的管理職責(zé)，通過(guò)會(huì)計(jì)制度的建設(shè)以及財(cái)務(wù)軟件的升級(jí)等，提高會(huì)計(jì)決算、收支管理以自己績(jī)效管理的執(zhí)行價(jià)值，為事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的優(yōu)化提供支持，保證會(huì)計(jì)資料填寫的真實(shí)性、完整性。第二，對(duì)于會(huì)計(jì)人員，需要認(rèn)真學(xué)習(xí)政府會(huì)計(jì)制度，落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)表、預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表中的簽名蓋章要求，使事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作貼近會(huì)計(jì)改革，為事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、穩(wěn)步發(fā)展提供支持。如，在兩種會(huì)計(jì)核算中，雖然都可以記錄事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，但是，記錄范圍存在差異性，因此，在實(shí)際的會(huì)計(jì)核算將中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員要著重分析事業(yè)單位的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)；預(yù)算會(huì)計(jì)要分析事業(yè)單位當(dāng)前部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)，通過(guò)會(huì)計(jì)人員的責(zé)任落實(shí)，發(fā)揮政府會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位中的優(yōu)勢(shì)。第三，結(jié)合事業(yè)單位的發(fā)展特點(diǎn)，在會(huì)計(jì)人員經(jīng)基本責(zé)任落實(shí)的同時(shí)，要提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力及技術(shù)水平，全面提高單位會(huì)計(jì)部門的整體素養(yǎng)，以保證各項(xiàng)政府會(huì)計(jì)制度的科學(xué)執(zhí)行，滿足事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求[3]。

（三）創(chuàng)新會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的實(shí)施方法

在事業(yè)單位中，為了更好的落實(shí)政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)時(shí)方案，需要及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)形式，以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的改建及創(chuàng)新。首先，對(duì)于會(huì)計(jì)人員，需要提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、管理咨詢以及資產(chǎn)評(píng)估等內(nèi)容的融入，保證政府會(huì)計(jì)制度的穩(wěn)步落實(shí)。同時(shí)，事業(yè)單位也可以引進(jìn)專業(yè)型的會(huì)計(jì)人才，這些人才不僅要掌握會(huì)計(jì)核算方法，也應(yīng)該熟悉政府會(huì)計(jì)制度，以便全面提高會(huì)計(jì)工作的執(zhí)行效率。其次，事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作調(diào)整中，需要構(gòu)建信息化的系統(tǒng)，通過(guò)信息化會(huì)計(jì)管理工作的完善，可以保證政府會(huì)計(jì)制度的穩(wěn)步執(zhí)行，并通過(guò)新制度、新準(zhǔn)則的核算體系建立，保證財(cái)務(wù)信息的快速處理，以提高政府會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位中的實(shí)施效果[4]。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在事業(yè)單位發(fā)展中，為了實(shí)現(xiàn)政府會(huì)計(jì)制度的穩(wěn)步實(shí)施，在具體的工作整合及工作創(chuàng)新中，事業(yè)單位需要結(jié)合時(shí)代的變化，落實(shí)政府會(huì)計(jì)制度，并結(jié)合事業(yè)單位的發(fā)展模式，構(gòu)建完善性的會(huì)計(jì)工作管理體系，以保證各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作的穩(wěn)步落實(shí)，為事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及發(fā)展提供支持。通常情況下，事業(yè)單位中的政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施中，需要通過(guò)會(huì)計(jì)工作人員的責(zé)任落實(shí)、會(huì)計(jì)工作實(shí)施方法的改進(jìn)以及財(cái)務(wù)管理制度的完善等，提高會(huì)計(jì)工作的執(zhí)行價(jià)值，為行業(yè)的穩(wěn)步運(yùn)行及經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。