加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施研究

薄傳波 東營市墾利區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

在行政事業(yè)單位發(fā)展中，其固定資產(chǎn)作為政權(quán)建設(shè)中十分重要的組成，與國家行政事業(yè)的持續(xù)運(yùn)行存在關(guān)聯(lián)。伴隨時代的發(fā)展，行政事業(yè)單位的運(yùn)行模式發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變，在現(xiàn)代化設(shè)備添置以及固定資產(chǎn)日漸增加的情況下，如果缺少完善性的固定資產(chǎn)管理方案，會影響單位的資金管理，為行業(yè)的運(yùn)行及穩(wěn)步發(fā)展帶來限制。因此，在單位可持續(xù)發(fā)展背景下，需要結(jié)合行業(yè)的運(yùn)行模式，通過固定資產(chǎn)工作創(chuàng)新，改變單一性的財務(wù)管理狀況，以加強(qiáng)行政職業(yè)單位的核心競爭力，為單位的持續(xù)發(fā)展提供保障。

一、固定資產(chǎn)管理

通過對行政事業(yè)單位工作狀況的分析，在固定資產(chǎn)管理中基本特點包括：第一，主要以財政撥款為主，其形式具有多樣化的特點；第二，行政事業(yè)單位主要以非盈利性資產(chǎn)為主，財政部門需要通過不斷撥款維持其穩(wěn)步運(yùn)行；第三，單位資產(chǎn)種類逐漸增多，并存在著不斷增大的特點。

二、固定資產(chǎn)管理問題

（一）固定資產(chǎn)管理意識薄弱

根據(jù)行政事業(yè)單位的特點，在固定資產(chǎn)的實際管理中，存在著固定資產(chǎn)管理人員意識薄弱的問題。如，單位發(fā)展中，受到重購置、輕管理的限制，影響現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配，為行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來影響。而且，在行政事業(yè)單位發(fā)展中，部分財務(wù)工作者缺少對固定資產(chǎn)的重視，在思想意識不足的情況下，降低行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的監(jiān)督及管理職能，為行政事業(yè)單位的穩(wěn)步發(fā)展帶來限制[1]。

（二）固定資產(chǎn)管理不規(guī)范

通過對行政事業(yè)單位工作狀況的分析，在固定資產(chǎn)管理中，其不規(guī)范問題包括：第一，由于行政事業(yè)單位的特殊性，受到制度不規(guī)范不配套的影響，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理工作缺少制度規(guī)范，無法滿足單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。第二，受到行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的影響，由于內(nèi)部控制工作缺少行為約束，會增加資產(chǎn)管理難度，導(dǎo)致固定資產(chǎn)流于形式，影響行政事業(yè)單位的穩(wěn)步運(yùn)行。

三、單位固定資產(chǎn)的優(yōu)化管理措施

（一）增強(qiáng)單位固定資產(chǎn)管理意識

在行政事業(yè)單位發(fā)展中，項目管理者需要掌握固定資產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)容，首先，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理者需要及時轉(zhuǎn)變以往的管理模式，通過固定資產(chǎn)項目內(nèi)容的分析，按照財務(wù)管理工作的基本特點，定期舉辦宣傳活動，以增強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理效果，保證各項固定資產(chǎn)管理項目的穩(wěn)步進(jìn)行。其次，行政事業(yè)單位中的各個部門需要加強(qiáng)合作，通過對固定資產(chǎn)各項財務(wù)工作的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)人員的帶頭作用，增強(qiáng)財務(wù)人員的工作素養(yǎng)，為行政事業(yè)單位的穩(wěn)步發(fā)展提供支持。最后，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理者應(yīng)該掌握時代的發(fā)展變化，通過信息化固定資產(chǎn)管理平臺的構(gòu)建，細(xì)化各項任務(wù)處理環(huán)節(jié)，提高單位固定資產(chǎn)的管理效率，降低財務(wù)工作人員的日常工作量[2]。

（二）規(guī)范行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作

通過對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的分析，在規(guī)范性的管理方案整合中需要做到：第一，建立完善性的固定資產(chǎn)管理制度。對于單位管理者，需要根據(jù)單位的財務(wù)管理狀況，構(gòu)建完善性的內(nèi)部管理制度，通過采購招標(biāo)方案的落實、固定資產(chǎn)配置方案的完善以及內(nèi)部財務(wù)共享機(jī)制的整合等，提高對固定資產(chǎn)的核算及監(jiān)督，以保證各項財務(wù)管理工作的穩(wěn)步進(jìn)行。第二，在固定資產(chǎn)的財務(wù)核算中，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理者需要充分發(fā)揮自身職能，結(jié)合單位固定資產(chǎn)的管理情況，完善財務(wù)管理工作的處理方案，以便增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的執(zhí)行效果，有效縮小財務(wù)管理的差距，保證單位固定資產(chǎn)的透明化，為行業(yè)的發(fā)展提供保障[3]。

（三）加強(qiáng)單位固定資產(chǎn)管理人員的綜合素養(yǎng)

結(jié)合單位的固定資產(chǎn)執(zhí)行情況，在管理人員綜合素養(yǎng)提升中需要做到：第一，由于單位財政工作的特殊性，固定資產(chǎn)是政府部門的財政支出，屬于國有資產(chǎn)，存在著資金數(shù)額大以及財政內(nèi)容涉及廣泛的問題，為了保證固定資產(chǎn)管理工作的規(guī)范性，相關(guān)管理人員需要結(jié)合行政事業(yè)單位的特點，將固定資產(chǎn)的管理與財務(wù)績效掛鉤，保證財務(wù)人員工作的規(guī)范性，避免違法亂紀(jì)行為的出現(xiàn)。第二，在行政事業(yè)單位創(chuàng)新發(fā)展中，固定資產(chǎn)管理部門需要定期進(jìn)行財務(wù)盤查，通過動態(tài)化監(jiān)督方案的落實以及財政人員職能的強(qiáng)化，為行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理人員構(gòu)建動態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對財務(wù)人員的信息技術(shù)、操作能力培訓(xùn)，并通過信息化固定財務(wù)工作的項目落實，及專業(yè)素養(yǎng)，保證財務(wù)信息的共享性。第三，在財務(wù)人員綜合素養(yǎng)提升中，需要結(jié)合事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，通過考核制度以及激勵政策的完善，規(guī)范財務(wù)人員的工作行為，并為行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)工作的創(chuàng)新提供支持。

四、結(jié)束語

總而言之，在行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，為了保證固定資產(chǎn)管理工作的規(guī)范進(jìn)行，相關(guān)的財務(wù)工作者要充分發(fā)揮自身的引導(dǎo)職能，結(jié)合行政事業(yè)單位發(fā)展所面臨的問題，構(gòu)建完善性的固定資產(chǎn)管理方案，以充分滿足行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。通常情況下，在行政單位的資產(chǎn)項目管理中，需要將固定資產(chǎn)的管理作為重點，通過各項財務(wù)工作的落實，提高財務(wù)人員的綜合素養(yǎng)，并在管理工作內(nèi)容的具體規(guī)劃中，落實固定資產(chǎn)的管理及使用方案，以保證固定資產(chǎn)管理工作的穩(wěn)步進(jìn)行，滿足單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。