淺談?wù)畷?huì)計(jì)制度對事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響與應(yīng)對措施

王歡 夏津縣財(cái)政局

傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)運(yùn)行中應(yīng)用的是以收付實(shí)現(xiàn)制為主的會(huì)計(jì)核算制度，這種核算制度存在一定弊端，預(yù)算以及核算的整體過程均與當(dāng)前的高速社會(huì)發(fā)展進(jìn)程有不符之處。因此全面探討新修訂的政府會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作中的應(yīng)用方式和相關(guān)問題是進(jìn)一步提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作高效運(yùn)行發(fā)展的首要任務(wù)。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算過程中政府會(huì)計(jì)制度的影響

（一）改變事業(yè)單位的記賬方法、會(huì)計(jì)要素

在政府會(huì)計(jì)制度下，“雙功能、雙基礎(chǔ)、雙報(bào)告”的核算模式事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中必須有效落實(shí)，并且在實(shí)際工作中利用“3+5”會(huì)計(jì)要素，對會(huì)計(jì)工作進(jìn)行“平行記賬”。預(yù)算收入，預(yù)算支出和預(yù)算結(jié)余是預(yù)算會(huì)計(jì)過程中的三要素，同時(shí)也反映了公共機(jī)構(gòu)預(yù)算收入和支出的具體執(zhí)行狀況。此外，政府會(huì)計(jì)制度對公共機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行了重新分類，增加了政府收支預(yù)算監(jiān)管，使得事業(yè)單位的各項(xiàng)費(fèi)用、資產(chǎn)處理方法更加細(xì)化，資產(chǎn)和負(fù)債核算范圍也更加廣泛。

（二）強(qiáng)化預(yù)算績效管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金應(yīng)用效益最大化

政府會(huì)計(jì)制度實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的適當(dāng)分離和整合，全面，清晰地反映了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息。有利于合理收集，分析和匯總各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息，提高業(yè)務(wù)部門日常資金運(yùn)作的管理水平和使用效率，規(guī)范會(huì)計(jì)行為。新修訂的政府會(huì)計(jì)制度明確要求預(yù)算編制要按照現(xiàn)行制度的總體要求及時(shí)匯總，各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收入來源和財(cái)務(wù)收入明細(xì)要準(zhǔn)確及時(shí)地記錄下來，以便能夠清晰地反映各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值。同時(shí)改進(jìn)了預(yù)算績效評估的方法，使之科學(xué)有效，有利于事業(yè)單位建立完善的預(yù)算管理績效評估和考核機(jī)制有效提高各級財(cái)政資金預(yù)算使用效率。

（三）提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的運(yùn)行效率

針對事業(yè)單位來講，政府會(huì)計(jì)制度的有效應(yīng)用能夠進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性和有效性，可以全面優(yōu)化財(cái)政管理的能力，促使事業(yè)單位財(cái)政管理改革。而財(cái)政管理改革可以進(jìn)一步提升事業(yè)單位對于資金流動(dòng)的把控性，從而在資金分配使用方面能夠提出更加科學(xué)的決策，因此我們可以認(rèn)為政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作提供了明確的依據(jù)。貫徹實(shí)施中，還需要注重與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度銜接過程中出現(xiàn)的賬務(wù)處理問題，落實(shí)財(cái)務(wù)管理硬件設(shè)施保障和財(cái)會(huì)人員素質(zhì)保障，才能夠進(jìn)一步提升新修訂政府會(huì)計(jì)制度的使用價(jià)值。

二、新修訂政府會(huì)計(jì)制度背景下的企業(yè)財(cái)務(wù)核算創(chuàng)新路徑

（一）切實(shí)提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力

自2019年政府會(huì)計(jì)制度全面實(shí)施以來，仍存在部分單位的財(cái)務(wù)人員對權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)不熟悉不了解的現(xiàn)象。所以，事業(yè)單位要重視財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，可邀請這一方面的專家對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提升他們的業(yè)務(wù)能力。通常，企業(yè)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)使用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制，它的計(jì)算方法、資產(chǎn)計(jì)量方法對于事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員更好地掌握新修訂政府會(huì)計(jì)制度而言，是十分有利的，這樣可以幫助財(cái)務(wù)人員更有效地進(jìn)行政府會(huì)計(jì)機(jī)制的銜接[1]。

（二）優(yōu)化財(cái)務(wù)管理平臺，構(gòu)建信息資源共享機(jī)制

新修訂的政府會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位應(yīng)不斷深化創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理體制和服務(wù)體系，明確政府會(huì)計(jì)制度對其財(cái)務(wù)管理各方面的影響，調(diào)整固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)范圍，全面管理財(cái)務(wù)收支，完善專項(xiàng)財(cái)務(wù)資金管理，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)。此外，事業(yè)單位要緊緊圍繞新修訂的政府會(huì)計(jì)制度的主要內(nèi)容，以不同業(yè)務(wù)部門的項(xiàng)目管理為工作導(dǎo)向，科學(xué)規(guī)劃和構(gòu)建內(nèi)部財(cái)務(wù)管理信息資源共享管理機(jī)制，在內(nèi)部財(cái)務(wù)管理信息數(shù)據(jù)資源整合和共享管理過程中，加強(qiáng)各部門聯(lián)系，優(yōu)化以往單一、滯后的管理工作模式。通過內(nèi)部財(cái)務(wù)管理信息資源數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和應(yīng)用，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制，細(xì)化、創(chuàng)新財(cái)務(wù)責(zé)任、內(nèi)部控制、績效、信息化等管理體系，在創(chuàng)新和完善財(cái)務(wù)技術(shù)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)管理體系的過程中進(jìn)行探索[2]。

（三）完善財(cái)務(wù)報(bào)告編制

新修訂的政府會(huì)計(jì)制度規(guī)范了行政機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)告。首先是規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)的內(nèi)容。它分為部門財(cái)務(wù)報(bào)告和政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。與公司會(huì)計(jì)報(bào)表相比，每個(gè)報(bào)告都包含資產(chǎn)和負(fù)債。六個(gè)維度的內(nèi)容包括收支報(bào)表，當(dāng)期盈余和預(yù)算差額報(bào)表，報(bào)表說明，財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)管理；第二是財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)特征的規(guī)定。新系統(tǒng)實(shí)施后，在編制財(cái)務(wù)報(bào)告過程中必須按照特殊性和統(tǒng)一性相結(jié)合的原則，通過制定標(biāo)準(zhǔn)化的報(bào)告編制系統(tǒng)并利用信息技術(shù)，減輕了會(huì)計(jì)師編制財(cái)務(wù)報(bào)告的強(qiáng)度和難度，從而保證財(cái)務(wù)報(bào)告能夠真實(shí)，完整地反映單位財(cái)務(wù)狀況。

三、結(jié)束語

綜上所述，即為《淺談?wù)畷?huì)計(jì)制度對事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響與應(yīng)對措施》的相關(guān)研究和分析。整體角度而言，政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施、應(yīng)用眼紅影響事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的工作質(zhì)量，且意義深遠(yuǎn)。因而事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立足自身、結(jié)合工作實(shí)際，因地制宜地規(guī)范會(huì)計(jì)核算體系、創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式。事業(yè)單位有效貫徹實(shí)施新修訂的政府會(huì)計(jì)制度任重而道遠(yuǎn)，這不僅是新時(shí)期財(cái)務(wù)工作的客觀要求，也是事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。