電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理模式與創(chuàng)新思考

翟莉 國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司阜康市供電公司 顧楓 國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司昌吉供電公司

一、財(cái)務(wù)內(nèi)控管理對(duì)于電力企業(yè)的重要性

從電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理自身功能與影響來看，不但可幫助企業(yè)對(duì)當(dāng)前業(yè)務(wù)狀態(tài)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行梳理和了解，挖掘財(cái)務(wù)管理層面潛在問題，并且可通過財(cái)務(wù)內(nèi)控管理預(yù)測(cè)和分析未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，為企業(yè)下一階段各類生產(chǎn)活動(dòng)的開展提供科學(xué)的參考，有助于企業(yè)快速適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展需求，應(yīng)對(duì)變換的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，且與現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)與發(fā)展需求相適應(yīng)，確保電力企業(yè)的正常生產(chǎn)，利于前期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的有效達(dá)成。

財(cái)務(wù)內(nèi)控管理模式在電力企業(yè)發(fā)展中的全面應(yīng)用，能夠使相關(guān)財(cái)務(wù)及管理人員更加全面的了解和把握企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)狀況。例如，財(cái)務(wù)管理人員可與企業(yè)生產(chǎn)、銷售、管理等各個(gè)部門進(jìn)行積極的溝通與交流，這一過程可幫助財(cái)務(wù)和管理人員更加系統(tǒng)的對(duì)各部門進(jìn)行整合，確保電力企業(yè)內(nèi)部管控水平的全面提升。當(dāng)電力企業(yè)內(nèi)部逐漸趨于整體化之后，有利于提高企業(yè)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二、影響電力企業(yè)內(nèi)部控制的因素分析

（一）內(nèi)部控制環(huán)境

內(nèi)部控制環(huán)境是影響電力企業(yè)內(nèi)部控制建立和實(shí)施的各種內(nèi)部因素的綜合。這些因素是內(nèi)部控制的以全面實(shí)施的基礎(chǔ)條件，具有可控性、可選擇性以及可改變性等特點(diǎn)。內(nèi)部控制環(huán)境從企業(yè)基調(diào)層面對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行合理設(shè)置，并潛移默化的影響員工對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)知。一般來說，企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的主要因素包括以下幾個(gè)方面：職工的個(gè)人能力、職工的忠誠(chéng)度、職工的道德責(zé)任感及價(jià)值觀、董事會(huì)對(duì)內(nèi)部工作的重視程度、企業(yè)管理者的職責(zé)和組織、企業(yè)管理者的管理觀念和管理風(fēng)格。由此可見，內(nèi)部控制的全面推行某種程度上得益于管理層的執(zhí)行意識(shí)和主觀能動(dòng)性。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

在企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)期間，除了面臨各種內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，還需積極應(yīng)對(duì)外部激烈競(jìng)爭(zhēng)。內(nèi)部控制的主要目的是通過對(duì)相關(guān)控制流程以及各種權(quán)限的審核進(jìn)行系統(tǒng)完善，以降低和規(guī)避各類潛藏風(fēng)險(xiǎn)[1]。與此同時(shí)，內(nèi)部控制可以形成對(duì)企業(yè)貪污、舞弊等不良行為的有效監(jiān)督。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要目的是提前防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，通過系統(tǒng)評(píng)估隱藏性風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種管理、審核、流程等方面的不足與風(fēng)險(xiǎn)，并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)危害性進(jìn)行相關(guān)應(yīng)對(duì)策略的有效制定。

三、創(chuàng)新電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的有效措施

（一）建設(shè)完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系

在對(duì)電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行系統(tǒng)構(gòu)建時(shí)，全面預(yù)算管理可以充分運(yùn)用于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理，在對(duì)全面預(yù)算管理內(nèi)容進(jìn)行明確的基礎(chǔ)上，還要完成對(duì)相關(guān)管理制度的有效制定，以確保電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的整體效率。其次，需對(duì)工作中相關(guān)獎(jiǎng)罰制度進(jìn)行有效明確，獎(jiǎng)懲制度的建立與執(zhí)行不但可促使財(cái)務(wù)部門相關(guān)工作人員工作效率的提升，并且可防止出現(xiàn)懈怠誤工等不良現(xiàn)象。此外，財(cái)務(wù)管理人員需通過與全面預(yù)算管理工作相關(guān)需求相結(jié)合，對(duì)相應(yīng)的管理制度進(jìn)行完善，各部門需將內(nèi)部實(shí)際數(shù)據(jù)信息上報(bào)于財(cái)務(wù)內(nèi)控部門，由專門的財(cái)務(wù)管理人員對(duì)部門所提供出納數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和整理，并采取針對(duì)性的管理措施，以此來確保電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理質(zhì)量的全面提高。

（二）樹立正確的成本管理理念

在電力企業(yè)創(chuàng)新財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作時(shí)，為確保各項(xiàng)資金成本問題的解決，企業(yè)在為其他項(xiàng)目提供良好的資金保障的同時(shí)，還需要樹立正確的成本管理觀念，并嘗試將這種新型理念積極引入成本的管理與控制工作之中，通過兩者的深度融合，協(xié)助企業(yè)財(cái)務(wù)部門完成相關(guān)成本管理體系建設(shè)。比如，財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格審查資金支出項(xiàng)目，在保證項(xiàng)目無重大質(zhì)量問題的情況下，降低在資金方面的投入比例，最大限度的減少企業(yè)資金支出，以實(shí)現(xiàn)管理成本和節(jié)約資金的目的。另外，企業(yè)的相關(guān)管理者也可以通過企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況和整體發(fā)展趨勢(shì)，將建設(shè)項(xiàng)目的資金成本節(jié)約提升為對(duì)各環(huán)節(jié)資金成本的節(jié)約和管理，以更加全面、更加系統(tǒng)的管理企業(yè)資金成本。

（三）完善內(nèi)部審計(jì)制度

內(nèi)部審計(jì)制度的進(jìn)一步完善，可予以電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)多方面支持和補(bǔ)充，因此，電力企業(yè)可以選擇專門的審計(jì)單位，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行系統(tǒng)細(xì)致的設(shè)計(jì)，保持企業(yè)財(cái)務(wù)管理整體運(yùn)轉(zhuǎn)處于良性狀態(tài)。對(duì)于在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一系列問題，需要在第一時(shí)間予以解決，這有助于財(cái)務(wù)管理者和企業(yè)管理者更精確地把握企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)脈搏，降低企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加快財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展的步伐

近年來，信息技術(shù)作為一種現(xiàn)代化技術(shù)手段，在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到了積極的作用，其電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的創(chuàng)新應(yīng)用不但實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息的實(shí)時(shí)共享，且有助于電力企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和應(yīng)變能力的全面提升[2]。由于傳統(tǒng)處理方法和技術(shù)手段的局限性，電力企業(yè)各個(gè)相關(guān)的會(huì)計(jì)主體當(dāng)中無法及時(shí)溝通。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的出現(xiàn)，促進(jìn)電力企業(yè)解決了財(cái)務(wù)管理的信息孤島問題，使無論身在何處的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、決策者和財(cái)務(wù)主管，都可以第一時(shí)間知曉企業(yè)的財(cái)務(wù)信息，從而可以及時(shí)對(duì)問題進(jìn)行處理分析、做出正確的決策，有效的提高了財(cái)務(wù)管理效率。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著電力體制改革的不斷深入，我國(guó)電力企業(yè)在整體經(jīng)營(yíng)和管理方面取得了越來越多的主動(dòng)權(quán)，但面對(duì)各種未知的風(fēng)險(xiǎn)，電力企業(yè)若要從中謀求生存與發(fā)展，需加快完成對(duì)現(xiàn)代化企業(yè)管理機(jī)制的有效建立，而這一要求的提出需確保企業(yè)做到建設(shè)完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，樹立正確的成本管理理念，完善內(nèi)部審計(jì)制度，加快財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)步伐，以形成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范和應(yīng)對(duì)，確保電力企業(yè)未來發(fā)展的可持續(xù)性。