以改革和創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

魏海潮 山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司

國(guó)有企業(yè)作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量，更是人民利益的重要產(chǎn)業(yè)保障，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎國(guó)計(jì)民生。新時(shí)期，國(guó)有企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，國(guó)有企業(yè)只有深化改革，創(chuàng)新實(shí)踐，才能穩(wěn)步向前，持續(xù)發(fā)展。因此改革和創(chuàng)新也成為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的兩大驅(qū)動(dòng)力量?；诹?xí)近平對(duì)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與改革深化的希冀，以改革為抓手，以創(chuàng)新為導(dǎo)向，讓國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展不再是空口號(hào)，而是落到實(shí)處，取得實(shí)效。

將改革與創(chuàng)新有機(jī)融合，與市場(chǎng)接軌實(shí)現(xiàn)國(guó)企經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)構(gòu)建現(xiàn)代化的企業(yè)管理體制和靈活高效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。通過改革和創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品附加值的全面提升。

一、以創(chuàng)新帶來國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的精準(zhǔn)發(fā)力

國(guó)有企業(yè)要以創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展的突破口，集中力量做好技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、管理等各方面的創(chuàng)新。而創(chuàng)新的核心是創(chuàng)新實(shí)踐的深化，基于改革創(chuàng)新的時(shí)代契機(jī)，發(fā)揮自主創(chuàng)新能力，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，國(guó)有企業(yè)自身為主體，產(chǎn)學(xué)研高度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。在自主創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)要著眼世界，積極融入全球創(chuàng)新浪潮中，打破國(guó)際上創(chuàng)新主體的壁壘，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ降慕梃b。要建立創(chuàng)新的體制和機(jī)制，讓新的發(fā)展理念在創(chuàng)新的機(jī)制體制下乘風(fēng)破浪，指導(dǎo)國(guó)企的創(chuàng)新蛻變。只有認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新的價(jià)值，自覺踐行，才能贏得新的發(fā)展空間和機(jī)遇。具體來說，著手三個(gè)方面。其一要著眼于創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)與強(qiáng)化，認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的價(jià)值，以創(chuàng)新意識(shí)帶來國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力的迸發(fā)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的凸顯等。將科技創(chuàng)新置于國(guó)有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵位置，牽牛要牽牛鼻子，抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，讓創(chuàng)新為先驅(qū)為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)人財(cái)?shù)鹊某浞种С帧Ｆ涠塾趧?chuàng)新帶來的技術(shù)研發(fā)新成果和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。抓住科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，集中攻關(guān)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)的重大突破，以核心技術(shù)的把握實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的保持。其三要著眼于科技創(chuàng)新機(jī)制和體制的完善，配合完善的激勵(lì)和保障機(jī)制，調(diào)動(dòng)起科研和技術(shù)人員的創(chuàng)新熱情，走產(chǎn)學(xué)研融合之路，以協(xié)同創(chuàng)新帶來國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新能力的穩(wěn)步提升。創(chuàng)新落地才有價(jià)值可言。

二、以深化改革帶來國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力

國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展必然要求輕裝上陣，要求與傳統(tǒng)陳舊的經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)模式和管理體系機(jī)制等說再見。因此國(guó)有企業(yè)要深化改革，以改革成果為其高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力支持。國(guó)有企業(yè)也加大了轉(zhuǎn)型升級(jí)，這也是其改革實(shí)踐的努力體現(xiàn)，但就國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展來說，其需要持續(xù)深化，其要具備動(dòng)態(tài)改革思想，以指導(dǎo)自身改革后的高效運(yùn)營(yíng)與科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的契合，堅(jiān)定不移的改革，占據(jù)高質(zhì)量發(fā)展的制高點(diǎn)。具體來說，也需要著手四個(gè)方面。一是要加快完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)制度，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌國(guó)企內(nèi)部治理，在黨的引領(lǐng)和督導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，讓改革持續(xù)深化。二是要深化國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制的改革，推行混合所有制，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以股權(quán)的多元化改革實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本價(jià)值的最大化發(fā)揮。同時(shí)要根據(jù)國(guó)有企業(yè)功能類型，進(jìn)行分類改革、分類發(fā)展與分類考核等，讓國(guó)有企業(yè)在改革后充滿活力，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。三是要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。對(duì)于既存的產(chǎn)能過剩問題，低效無(wú)效資產(chǎn)堆積問題，政企不分情況等進(jìn)行調(diào)整處理，重點(diǎn)解決國(guó)有企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展中形成的歷史遺留問題，使得國(guó)有企業(yè)能持續(xù)健康發(fā)展。其四要做好國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范。要重視國(guó)有企業(yè)的降杠桿與減負(fù)債工作，增量控制與存量化解兩手抓，讓資產(chǎn)負(fù)債率得以持續(xù)強(qiáng)化，也實(shí)現(xiàn)資本金約束的強(qiáng)化，讓國(guó)有企業(yè)的降杠桿和減負(fù)債工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。要重視并強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理工作，以內(nèi)控機(jī)制的建立與完善實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)內(nèi)控管理實(shí)效的增強(qiáng)，以內(nèi)控執(zhí)行監(jiān)督實(shí)效的發(fā)揮帶來風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與判斷的科學(xué)及時(shí)，提高國(guó)有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控能力，也讓國(guó)有企業(yè)的依法規(guī)范管理落到實(shí)處。

三、重實(shí)干、樹榜樣，改革與創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)要落地

對(duì)于國(guó)有企業(yè)來說，無(wú)論是改革深化還是創(chuàng)新探索都要從口頭轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)，并落地取得實(shí)效。而國(guó)企人數(shù)眾多，規(guī)模龐大，要想實(shí)現(xiàn)改革與創(chuàng)新的落地，必須尋找先行者，以先行者的力量起到榜樣示范與動(dòng)員的積極作用，而改革與創(chuàng)新先行者的挖掘與培養(yǎng)離不開有效的思想政治教育、黨建文化建設(shè)等。在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部通過黨建教育、文化建設(shè)、思政教育等，強(qiáng)化國(guó)企職工的實(shí)干意識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)和改革意識(shí)等，讓其自覺配合做好國(guó)有企業(yè)的改革與創(chuàng)新。特別是領(lǐng)導(dǎo)層，必須充分認(rèn)識(shí)到改革與創(chuàng)新對(duì)于企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新推動(dòng)作用，做好創(chuàng)新與改革自覺意識(shí)的踐行，在企業(yè)內(nèi)部形成自上而下的改革創(chuàng)新的積極氛圍，以黨員模范、領(lǐng)導(dǎo)先鋒的先行調(diào)動(dòng)起廣大職工創(chuàng)新改革實(shí)踐參與的積極性。而在國(guó)有企業(yè)改革與創(chuàng)新實(shí)踐中，要發(fā)揮工匠精神、弘揚(yáng)責(zé)任精神等，讓國(guó)企職工自覺承擔(dān)起改革與創(chuàng)新的時(shí)代使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)做國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新的排頭兵。在重實(shí)干的同時(shí)要強(qiáng)化榜樣形象，發(fā)揮榜樣力量。讓國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部起到黨員示范與模范引導(dǎo)作用，要正視問題，面對(duì)挑戰(zhàn)，對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革與創(chuàng)新中的難點(diǎn)問題要迎難而上，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，以中流砥柱群體的榜樣示范，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革與創(chuàng)新的深化。用實(shí)踐和行動(dòng)說話，讓國(guó)企朝著高質(zhì)量發(fā)展的方向穩(wěn)步向前。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著，國(guó)有企業(yè)全面改革和深化改革力度的不斷加碼，國(guó)企重要領(lǐng)域的改革正在不斷深化。面對(duì)新形勢(shì)與新任務(wù)，國(guó)有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型新發(fā)展應(yīng)從根本上創(chuàng)新發(fā)展理念和思維方式，直擊企業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，以國(guó)企混改為突破點(diǎn)。一切以提高生產(chǎn)力發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)。

只有持續(xù)不斷的深化改革，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新力，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶來國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)化。改革和創(chuàng)新作為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的兩輪驅(qū)動(dòng)力，以改革減輕國(guó)有企業(yè)負(fù)擔(dān)，解決歷史遺留問題。以創(chuàng)新帶動(dòng)國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，讓國(guó)有企業(yè)在新時(shí)期迸發(fā)活力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的邁進(jìn)。而無(wú)論是深化改革還是創(chuàng)新實(shí)踐都對(duì)應(yīng)具體的策略，國(guó)有企業(yè)要抓住改革契機(jī)，創(chuàng)新發(fā)展，以讓高質(zhì)量的發(fā)展理想真正落地。