地方高校服務(wù)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式研究

丁 成

(石河子大學(xué) 學(xué)生處，新疆 石河子 832003)

引言

地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供智力服務(wù)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是地方高校服務(wù)社會的重要內(nèi)容，同時(shí)也是高校服務(wù)社會的難點(diǎn)。為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)是當(dāng)代高等院校的基本職能和使命，也是在地方社會發(fā)展中所肩負(fù)的重要責(zé)任，更是高校自身發(fā)展和建設(shè)的必備條件，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是普通地方高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇[1]。在新常態(tài)下，地方高校應(yīng)努力提高自身的社會服務(wù)能力。服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將有助于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)，也有助于推動自身的改革與創(chuàng)新發(fā)展。

一、地方高校服務(wù)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性

(一)高等教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

當(dāng)前高等教育已全面進(jìn)入多元化發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要大量人才的支持，高等教育整體規(guī)模日益擴(kuò)大，致使其結(jié)構(gòu)發(fā)生顛覆性轉(zhuǎn)變，不同類型及各個層次的高等教育發(fā)展，使地方經(jīng)濟(jì)在面對發(fā)展模式改變、建設(shè)當(dāng)代產(chǎn)業(yè)體系以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等眾多變革時(shí)，可充分滿足現(xiàn)實(shí)人才需求。地方高校的專業(yè)學(xué)科設(shè)定和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間有著較高的契合度，既各具優(yōu)勢，還充分順應(yīng)區(qū)域特色建設(shè)某些特殊學(xué)科，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長起到了推動性的作用[2]。

(二)市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本需求

在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，當(dāng)代高?？臻g區(qū)位已從過去的點(diǎn)狀集積變成了服務(wù)市場區(qū)位指向，區(qū)域性、市場性以及社會性已成為現(xiàn)階段高等教育順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征。區(qū)域性高校市場區(qū)位要側(cè)重于指向區(qū)域內(nèi)部，以重點(diǎn)培養(yǎng)地方所需的優(yōu)秀人才為核心，強(qiáng)化教育與實(shí)踐生產(chǎn)的緊密結(jié)合，不斷促使服務(wù)質(zhì)量的提升。充分體現(xiàn)地方高校服務(wù)市場的區(qū)域性，主要是為了更好地保護(hù)教學(xué)資源，避免資源的流失。

二、地方高校服務(wù)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

(一)高校服務(wù)區(qū)域意識不強(qiáng)

地方高校的發(fā)展觀是影響其服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，將直接關(guān)系到為當(dāng)?shù)厣鐣?wù)的意識是否強(qiáng)烈[3]。首先，在實(shí)際辦學(xué)過程中，許多地方高校通常都會模仿重點(diǎn)本科院校的辦學(xué)模式和思想，造成自身辦學(xué)及人才培養(yǎng)定位和目標(biāo)不合理、為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)意識不強(qiáng)烈的情況。地方高校并未將服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在自身生存及發(fā)展的核心位置，極大程度地阻礙了高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的質(zhì)量。其次，地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)缺少統(tǒng)一機(jī)構(gòu)，高校教師的日常工作行為并未提高到服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的職能上，可企業(yè)卻對專業(yè)人才創(chuàng)新素養(yǎng)和能力提出了新要求，對理論基礎(chǔ)扎實(shí)而實(shí)踐力不強(qiáng)的畢業(yè)生來說，將無法滿足企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要，進(jìn)而阻礙他們的職業(yè)生涯發(fā)展。

(二)高校自身定位尚未明確

地方高校的具體定位將直接影響其與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展能否適應(yīng)，同時(shí)也決定著人才培養(yǎng)的整體質(zhì)量。雖然近些年來，地方高校主動調(diào)整了專業(yè)結(jié)構(gòu)，但卻并未真正解決自身與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的不協(xié)調(diào)問題。專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)間的不協(xié)調(diào)，專業(yè)課程的落后致使與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)生矛盾，某些地方高校專業(yè)設(shè)定沒有立足將來，無法更好地與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際需求相適應(yīng)，專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃和課程完全與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)脫節(jié)，無法及時(shí)滿足區(qū)域發(fā)展對人才的現(xiàn)實(shí)需要，進(jìn)而導(dǎo)致教育和就業(yè)脫節(jié)，銜接不緊密，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)不順暢等情況。此外，許多專業(yè)教師在優(yōu)化課程中存在積極性不高的現(xiàn)象，導(dǎo)致專業(yè)安排和課程內(nèi)容選擇不合理，同時(shí)他們在科研成果上還存在學(xué)術(shù)論文和科研項(xiàng)目少的問題，綜合影響力較弱，這些都對地方高校的發(fā)展帶來了負(fù)面影響。

(三)高校師資團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)單一

地方高校有著鮮明的區(qū)域性特征，在科學(xué)研究成果、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及人才儲備等各個方面相對于重點(diǎn)高校來說存在較大差距。地方高校通常以教研為主，其科研能力遠(yuǎn)低于985等工科院校，科研服務(wù)地方、成果轉(zhuǎn)換能力等也明顯不足。地方高校目前依舊處在發(fā)展階段，教師團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)單一，大部分教師都是來自于示范院校的畢業(yè)生，他們雖經(jīng)過專業(yè)化的理論學(xué)習(xí)，但卻缺少豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，師資能力還有待提升，影響了地方高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。地方高校目前雖意識到了以往教學(xué)模式的弊端，也在積極探索新的教學(xué)模式和教學(xué)方法，并將慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等引入到日常教學(xué)中，可并未在教學(xué)實(shí)踐中給予學(xué)生充足的思考空間，因而無法提高學(xué)生們的實(shí)踐能力。尤其是新建地方本科高校，他們處在發(fā)展時(shí)期，往往將精力花費(fèi)在自身發(fā)展和建設(shè)中，忽略了為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，導(dǎo)致其服務(wù)能力不足。

(四)校企合作機(jī)制不夠完善

由于長時(shí)間受到傳統(tǒng)教育思想的影響，地方高校缺少積極服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的意識，其管理部門只能單純地滿足科研以及教學(xué)管理需求，并未設(shè)定直接服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有關(guān)部門，無法發(fā)揮地方高校的優(yōu)勢和作用。同時(shí)，區(qū)域政府自身管理職能落實(shí)不到位，忽視校企協(xié)作，許多地方高校與區(qū)域企業(yè)簽署的只是書面協(xié)作合同，并不屬于真正意義上的校企合作，高校和企業(yè)之間也沒有合作共享的技術(shù)與先進(jìn)成果。地方高校應(yīng)主動為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，但他們自身管理機(jī)制并未健全，與當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)之間缺少良好的信息溝通與互動渠道，缺少獎勵相互合作的推動體制和完善的規(guī)范體系，未形成健全、長期、系統(tǒng)化的校企協(xié)作體系，協(xié)作過程中缺少嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。因?yàn)榈胤礁咝７?wù)體系尚未健全，政府和高校之間的合作模式過于單一，政府對高校的支持力度不夠，導(dǎo)致社會對地方高校發(fā)展缺少關(guān)注。

三、地方高校服務(wù)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式構(gòu)建

(一)激發(fā)高校服務(wù)區(qū)域的積極性

地方高校應(yīng)充分樹立為社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想理念、全面增強(qiáng)服務(wù)意識，尤其是科研工作必須要面向社會發(fā)展，使專業(yè)人才培養(yǎng)、運(yùn)用研究以及成果轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，轉(zhuǎn)變以往保守的教學(xué)思想，了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)狀和社會具體要求，主動參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[4]。與此同時(shí)，地方高校還要不斷提高自我發(fā)展能力，切實(shí)發(fā)揮自身的科技創(chuàng)新能效，優(yōu)化科技服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的方式，轉(zhuǎn)變與政府部門、企業(yè)之間相互合作的形式。如與企業(yè)協(xié)同建設(shè)實(shí)踐訓(xùn)練基地，促進(jìn)資源互補(bǔ)，利用校企合作培養(yǎng)區(qū)域發(fā)展所需的優(yōu)質(zhì)人才。地方高校在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)上應(yīng)充分發(fā)揮科研以及人才等方面的優(yōu)勢，加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級，以此為社會經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展提供高質(zhì)量的服務(wù)。而地方高?？茖W(xué)研究人員，也應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)社會的思想，強(qiáng)化教師服務(wù)社會的意識，利用完善的獎勵機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)科研人員參與技術(shù)開發(fā)的熱情和積極性，在不斷發(fā)展中增強(qiáng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的意識。這在一定程度上也有利于提高地方高校教師的科研能力和素養(yǎng)。

(二)制定理論實(shí)踐相融的課程體系

地方高校為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)提供了優(yōu)秀人才與先進(jìn)技術(shù)，為了進(jìn)一步推動地方與企業(yè)協(xié)作，順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，地方高校應(yīng)全力打造教育服務(wù)型高等院校，重新樹立為區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)觀念，不斷提高教育管理水平，緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)需求與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對企業(yè)的調(diào)查研究，從結(jié)構(gòu)、質(zhì)量以及層次等多個方面制定人才培養(yǎng)方案和課程制度，努力建設(shè)學(xué)科體系。地方高校應(yīng)致力于校內(nèi)專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大力發(fā)展應(yīng)用型專業(yè)及其課程，充分體現(xiàn)其特色，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)以及能源發(fā)展要求提高專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效率，定位區(qū)域核心產(chǎn)業(yè)的個性化需求，設(shè)置具有就業(yè)前景的專業(yè)，完善人才培養(yǎng)計(jì)劃保障服務(wù)。此外，想要更好地滿足企業(yè)對市場的新需要，可與企業(yè)內(nèi)部技術(shù)員工共同制定育人方案，自主創(chuàng)編實(shí)用性強(qiáng)的教材，開辦具有區(qū)域特色的專業(yè)，將教學(xué)內(nèi)容和實(shí)際生產(chǎn)生活有機(jī)結(jié)合，高度重視實(shí)踐訓(xùn)練課程，在實(shí)踐教學(xué)中通過模擬實(shí)訓(xùn)與實(shí)踐生產(chǎn)來增強(qiáng)實(shí)踐生產(chǎn)操作力，提取出特色鮮明、極具發(fā)展?jié)撃艿膶I(yè)群體。地方高校對于專業(yè)人才培養(yǎng)模式及方向的改革創(chuàng)新有利于培養(yǎng)高新技術(shù)管理人才，對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)作用。

(三)根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求明確專業(yè)方向

地方高校在建設(shè)特色化專業(yè)的過程中要突出地方優(yōu)勢，時(shí)刻圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，具體可從專業(yè)建設(shè)及優(yōu)化上入手。首先，地方高校應(yīng)對專業(yè)建設(shè)定期進(jìn)行綜合評估。結(jié)合不同專業(yè)建設(shè)評估結(jié)果，有目的性地對教學(xué)實(shí)施、教師招聘、人才培養(yǎng)及招生等制定相應(yīng)的政策與策略，同時(shí)要對教學(xué)內(nèi)容、考評方式、專業(yè)進(jìn)行調(diào)整和改善。地方高校往往在學(xué)科專業(yè)設(shè)定上缺少自主權(quán)，對此，在強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)對傳統(tǒng)專業(yè)的具體需求，結(jié)合自身特色化專業(yè)，設(shè)置與其專業(yè)有關(guān)的各種專業(yè)課程內(nèi)容。比如，可根據(jù)當(dāng)?shù)鬲?dú)有的民間工藝在藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)中引進(jìn)地方特色文化與民俗藝術(shù)。其次，努力優(yōu)化校內(nèi)特色專業(yè)整體結(jié)構(gòu)。地方高校應(yīng)從為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而服務(wù)的角度出發(fā)，全面考慮本省市現(xiàn)階段市場金融與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的整體戰(zhàn)略組織，按照市場對高等應(yīng)用型人才的現(xiàn)實(shí)需要，通過整合、優(yōu)化與提高深度融合的方式，來進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)其轉(zhuǎn)型升級。最后，地方高校可推行開門辦學(xué)。積極邀請當(dāng)?shù)刂髽I(yè)家以及業(yè)內(nèi)專業(yè)人士為專業(yè)發(fā)展和建設(shè)提出指導(dǎo)意見，在與企業(yè)協(xié)作中為廣大畢業(yè)生爭取更多的就業(yè)機(jī)會。在我國“十三五”期間，按照地方高校整體規(guī)劃建設(shè)要求，以創(chuàng)辦特色化地方本科高校為指導(dǎo)思想，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，大力培養(yǎng)雙創(chuàng)能力與社會責(zé)任感強(qiáng)的技術(shù)應(yīng)用型人才，始終堅(jiān)持走深化內(nèi)涵建設(shè)之路，通過拓展延伸以順應(yīng)高校專業(yè)建設(shè)發(fā)展需求。

(四)全力打造“雙師型”的教學(xué)團(tuán)隊(duì)

地方高校發(fā)展要始終圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化資源以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來確立專業(yè)發(fā)展方向，明確服務(wù)發(fā)展的具體目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢下，地方高校和區(qū)域政府部門、企業(yè)之間要建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，高校需要加大應(yīng)用型人才培養(yǎng)力度，并要努力為師資團(tuán)隊(duì)提供進(jìn)修與學(xué)習(xí)機(jī)會，將師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)成具備創(chuàng)新精神、善于教學(xué)、業(yè)務(wù)能力和素養(yǎng)較強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)。對于地方高校建設(shè)的核心專業(yè)應(yīng)主要打造理論基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐能力出色的“雙師型”團(tuán)隊(duì)，與企業(yè)共同架構(gòu)科研技術(shù)平臺，合作開展大型攻關(guān)項(xiàng)目。廣大教師要著重解決實(shí)際生產(chǎn)中的現(xiàn)實(shí)問題，構(gòu)建以政府引導(dǎo)、以合作企業(yè)為主體、以市場為指導(dǎo)方向的校企協(xié)作體系，并且還要加強(qiáng)對廣大學(xué)生的雙創(chuàng)引導(dǎo)，支持他們踴躍參加教師的科研項(xiàng)目、企業(yè)產(chǎn)品研究和技術(shù)創(chuàng)新等工作。

(五)積極完善校企長期合作體制

地方高校創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵競爭力就是能夠及時(shí)掌握社會與企業(yè)實(shí)際需求，堅(jiān)持校企協(xié)作與產(chǎn)教結(jié)合，注重學(xué)生創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力培養(yǎng)，充分實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的完美對接。進(jìn)一步強(qiáng)化高校和企業(yè)多樣性的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，從探索企業(yè)發(fā)展要求入手，全面分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的相關(guān)信息。校企協(xié)作應(yīng)實(shí)現(xiàn)從科技成果轉(zhuǎn)換變成技術(shù)創(chuàng)新力轉(zhuǎn)換，地方高校要主動加入到企業(yè)實(shí)施的技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)中，并要努力拓展服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的路徑和領(lǐng)域，要隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而轉(zhuǎn)變，時(shí)刻圍繞企業(yè)需求而轉(zhuǎn)變，探尋企業(yè)在技術(shù)運(yùn)用上的橫向科學(xué)研究項(xiàng)目，幫助企業(yè)切實(shí)有效地解決生產(chǎn)技術(shù)方面的問題。校企結(jié)合主要包含企業(yè)為地方高校技術(shù)創(chuàng)新提供充足費(fèi)用，企業(yè)利用高校專業(yè)人才實(shí)現(xiàn)科技成果由實(shí)驗(yàn)中心轉(zhuǎn)向?qū)嵺`生產(chǎn)，減少企業(yè)開發(fā)成本，最大限度地規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)。在校企協(xié)作中要強(qiáng)化互動，與企業(yè)內(nèi)部技術(shù)人員一同加入到科研項(xiàng)目中，地方高?？稍趨f(xié)作中積累更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而企業(yè)則可吸引更多的技術(shù)型人才。與此同時(shí)，校企雙方可一同建設(shè)生產(chǎn)實(shí)踐基地，推動校企共同進(jìn)步。校企雙方只有在互幫互助中健全規(guī)章制度，才能有效發(fā)揮自身的積極作用。

結(jié)束語

地方高校開展的科研活動和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間可以彼此促進(jìn)，所以地方高校在辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)方向、科研目標(biāo)等方面應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持協(xié)調(diào)一致，不斷提高自身的社會服務(wù)能力，提高科研成果在地方社會上的轉(zhuǎn)換率。地方高校要在與區(qū)域合作過程中找準(zhǔn)自身的定位，積極探索高校和區(qū)域合作機(jī)制，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供智力與技術(shù)保障，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步也能為地方高校提供良好的發(fā)展環(huán)境。由此可見，地方高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)是提高自身辦學(xué)水平的有效方式，在發(fā)展進(jìn)程中只有將服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為終極目標(biāo)，并不斷提高教學(xué)質(zhì)量，才能從根本上加快高校各項(xiàng)工作進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。