城市燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展問題及展望探究

李茜

[摘 要] 城市燃?xì)馄髽I(yè)在社會需求變化以及政策要求不斷規(guī)范化的前提下呈現(xiàn)出了很多新的變化與特點，它們對于目前的燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營模式會造成一定的影響，這需要企業(yè)能積極地識別和解決面臨的各項挑戰(zhàn)問題，能實現(xiàn)在問題的解決過程中，充分發(fā)揮出燃?xì)馄髽I(yè)良好的科學(xué)布局、規(guī)劃能力。

[關(guān)鍵詞] 燃?xì)馄髽I(yè)；發(fā)展問題；展望探究

中圖分類號：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

燃?xì)馄髽I(yè)在政策形勢和社會需求形勢改變的前提下，必須要積極地探索、嘗試各種全新的經(jīng)營發(fā)展模式和思想指導(dǎo)，以此來適應(yīng)市場需求，提升實際的經(jīng)營效果，對于存在的變化問題能有效地識別預(yù)防，保障各種問題能得到深入的解決。

一、城市燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)營概況

燃?xì)馄髽I(yè)在長期的經(jīng)營發(fā)展中，因為供氣區(qū)域相對固定、現(xiàn)金流穩(wěn)定，經(jīng)營模式在較長時期內(nèi)無明顯改變，經(jīng)營策略相對單一和固定，在企業(yè)的發(fā)展中，一直在經(jīng)營過程中占據(jù)主動權(quán)，沒有較大的風(fēng)險隱患問題。同時因為經(jīng)營過程中，存在這種不良的“溫室”思想，導(dǎo)致燃?xì)馄髽I(yè)在發(fā)展中，不具備較高的經(jīng)營模式創(chuàng)新發(fā)展能力，很多的企業(yè)經(jīng)營服務(wù)能力表現(xiàn)出不足的問題，導(dǎo)致行業(yè)的各種經(jīng)營亂象叢生，比如失信問題較多，市場監(jiān)管力度不強等問題，交易價格不透明等問題。在當(dāng)前國家油氣體制改革深入推進(jìn)、國家管網(wǎng)公司組建、中游管網(wǎng)分拆獨立、上游和城市燃?xì)饨K端供應(yīng)市場化勢不可當(dāng)?shù)木謩菹?，燃?xì)馄髽I(yè)面臨氣源單位對終端市場的強勢競爭，實際的經(jīng)營模式受到新型模式的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致燃?xì)馄髽I(yè)的原有市場受到擠壓，要求燃?xì)馄髽I(yè)不斷改善自身的經(jīng)營策略、提升市場競爭力[1]。

二、城市燃?xì)馄髽I(yè)監(jiān)管新趨勢分析

（一）深化天然氣價格改革及監(jiān)管

深化天然氣價格改革。加快非居民用氣價格市場化改革，逐步完善天然氣可中斷價格、調(diào)峰價格及峰谷價差管理體系，鼓勵大用戶與供氣企業(yè)簽訂量價相對穩(wěn)定的長期協(xié)議，逐步建立調(diào)峰用氣市場化定價機制。按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則，核定天然氣管道運輸價格和城市燃?xì)馀錃鈨r格，強化價格管理和成本監(jiān)管，進(jìn)一步理順天然氣價格。健全完善天然氣安裝服務(wù)價格政策[2]。

（二）強化天然氣市場監(jiān)管

強化天然氣市場監(jiān)管。加強天然氣上中下游市場監(jiān)管，建立監(jiān)管聯(lián)動機制，理清部門監(jiān)管職責(zé)。建立全市天然氣基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一調(diào)度、運營監(jiān)管平臺，定期公布天然氣氣質(zhì)信息、管道信息，逐步建立健全監(jiān)管機制。依托企業(yè)信用體系，建立天然氣行業(yè)信用誠信典型“紅名單”和失信“黑名單”制度，加強以信用為核心的市場監(jiān)管，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

（三）環(huán)保監(jiān)管考核

加快高污染燃料禁燃區(qū)劃定工作，逐步擴(kuò)大實施范圍，由城區(qū)擴(kuò)展到近郊。高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售、燃用高污染燃料，禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料設(shè)施，這些要求有利于城市環(huán)境問題的科學(xué)改善。嚴(yán)格執(zhí)行污染排放標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)排污許可管理。加速淘汰黃標(biāo)車、篩查柴油貨車和高排放汽油車，限期更換重油燃料船舶，引導(dǎo)淘汰燃煤、重油等工業(yè)燃料。將民用和工業(yè)燃料“煤改氣”、高污染燃料禁燃區(qū)等內(nèi)容納入對各區(qū)縣政府環(huán)?？己朔秶?。

三、城市燃?xì)馄髽I(yè)面臨新挑戰(zhàn)

（一）資源精確配置要求提升

隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，天然氣資源的需求量不斷攀升，在既定城市資源總量的前提限制下，城市燃?xì)馄髽I(yè)要積極提升資源精確管理能力，發(fā)揮突出的指導(dǎo)優(yōu)勢，同時做到在實際的資源管理上，具備潛在用戶需求的科學(xué)識別能力，能發(fā)揮出良好的資源精確配置和調(diào)配能力，始終將現(xiàn)有的城市燃?xì)赓Y源發(fā)揮出最大的作用價值[3]。

（二）管網(wǎng)的科學(xué)建設(shè)發(fā)展，提升輸送能力

為滿足燃?xì)獾膶嶋H輸送能力，在管網(wǎng)的科學(xué)建設(shè)發(fā)展方面，要能具備較高的科學(xué)規(guī)劃的施工建設(shè)效果，要能做到在實際的建設(shè)發(fā)展過程中，具備較為突出的輸送能力提升優(yōu)勢，尤其是對于城市老城區(qū)的燃?xì)夤芫W(wǎng)改造來說，因為其原有輸送規(guī)劃問題、管道的布設(shè)問題、既有建筑結(jié)構(gòu)和管線結(jié)構(gòu)的影響問題，導(dǎo)致了各種管網(wǎng)建設(shè)不能具備較高的改善效果，其需要在管網(wǎng)發(fā)展建設(shè)中，全面解決各種存在的現(xiàn)狀問題，對于燃?xì)馄髽I(yè)的有關(guān)工作開展提出了較高的要求。

（三）做好調(diào)峰儲備工作

城市燃?xì)獾男枨笸诓粩嗟臅r間階段存在峰值需求問題，在城市燃?xì)赓Y源緊張的前提下，做好峰值調(diào)配，滿足實際的用戶需求，是考察燃?xì)馄髽I(yè)服務(wù)和管理能力的重要指標(biāo)，要能科學(xué)地落實好燃?xì)鈨涔ぷ鳎谔囟〞r間節(jié)點，能提升實際的燃?xì)馀渲脙?yōu)勢，發(fā)揮出較高的燃?xì)庑枨鬂M足能力。燃?xì)馄髽I(yè)因此要能對于城市的峰值產(chǎn)生的時間節(jié)點、峰值最大需求量等信息進(jìn)行科學(xué)地搜集和分析，能實現(xiàn)在科學(xué)管控方案制定和落實中，獲得可靠依據(jù)，而這項工作的工作量較大，搜集數(shù)據(jù)資料的質(zhì)量要求較高，需要企業(yè)投入較大的管理成本。

（四）提升燃?xì)獾睦盟?/p>

鼓勵應(yīng)用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備高效利用天然氣。鼓勵低濃度瓦斯、通風(fēng)瓦斯發(fā)電或熱電聯(lián)供，高濃度瓦斯力爭全部利用。天然氣運輸企業(yè)要研究采用移動壓縮機回收管道計劃性為檢修時放空氣，減小放空量，避免浪費；優(yōu)化大口徑長輸管道燃?xì)廨啓C運行方式，降低燃?xì)庀摹３雠_環(huán)保政策鼓勵天然氣利用。

四、城市燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展策略和未來趨勢

（一）加強市場拓展，提高經(jīng)營規(guī)模

近年來，在監(jiān)管趨嚴(yán)，獲利空間收窄的情況下，擴(kuò)大規(guī)模化優(yōu)勢是城市燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展的重要舉措，大型燃?xì)馄髽I(yè)開展對中小型燃?xì)馄髽I(yè)并購，并購使得燃?xì)馄髽I(yè)的合作發(fā)展路徑被有效拓寬，為提升自身的競爭實力，發(fā)揮出較高的業(yè)務(wù)拓展能力和效果，積極地融入多元化發(fā)展理念，提升實際的市場競爭水平，更能以國際合作模式的有效探索，發(fā)揮出良好的品牌效益打造和提升。通過不斷地進(jìn)行市場開拓發(fā)展，逐步提升企業(yè)的規(guī)模，降低市場風(fēng)險對于企業(yè)經(jīng)營的影響[4]。

（二）以企業(yè)精細(xì)化管理嚴(yán)格控制成本

隨著政府對于燃?xì)庑袠I(yè)改革的不斷深入，燃?xì)馄髽I(yè)的市場競爭將會更加劇烈。傳統(tǒng)的粗放式管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新時代的要求。對于燃?xì)馄髽I(yè)來說，最主要的成本就是材料成本和固定資產(chǎn)折舊。因此，在成本精細(xì)化管理工作中，首先企業(yè)要建立完善的材料采購制度和管理制度，減少不必要的消耗，在采購材料時要貨比三家，落實供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，建立規(guī)范的招投標(biāo)制度，嚴(yán)厲禁止超標(biāo)采購，從而減少庫存成本，提高存貨的周轉(zhuǎn)率。選擇合理的方式，不斷增強企業(yè)人員的成本管理意識。首先，企業(yè)管理人員應(yīng)樹立科學(xué)的成本管理理念，制定出能夠真正提高企業(yè)成本精細(xì)化管理工作質(zhì)量的措施，嚴(yán)格控制每一項成本費用，在實際操作過程中進(jìn)行從頭到尾一站式的動態(tài)成本管理。其次，要增強企業(yè)員工的成本精細(xì)化管理意識，可以用“6S管理”理論細(xì)化各個環(huán)節(jié)的操作流程，制作成看板張貼。

（三）優(yōu)化氣源結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)性

燃?xì)馄髽I(yè)的利潤主要來源于天然氣的銷售和購買差價。目前，還有部分地區(qū)是單一管道供氣或尚未接通管道氣，從而導(dǎo)致了氣源不足、氣價成本較高等問題，限制了當(dāng)?shù)厝細(xì)馄髽I(yè)的發(fā)展。區(qū)域性燃?xì)馄髽I(yè)可以拓寬氣源獲取渠道，采購液化天然氣（LNG）等多種氣源，與多供應(yīng)主體合作，采購最經(jīng)濟(jì)的氣源，多措并舉，降低氣源采購成本，實現(xiàn)資源利用效益最大化。

（四）尋求增值服務(wù)，實現(xiàn)新的利潤增長點

政府加快職能的轉(zhuǎn)化，積極培育市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。優(yōu)化營商環(huán)境能增強經(jīng)濟(jì)的吸引力、創(chuàng)造力。新時代環(huán)境下，區(qū)域性燃?xì)馄髽I(yè)可以利用主營業(yè)務(wù)形成的用戶資源，發(fā)揮品牌、渠道和市場等優(yōu)勢，為用戶提供主營業(yè)務(wù)以外的增值產(chǎn)品和服務(wù)，深挖客戶價值，增強客戶粘性，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。目前，可以開拓的增值業(yè)務(wù)主要包括燃?xì)饨K端設(shè)備及配件類產(chǎn)品、整體廚房及家電類產(chǎn)品、生產(chǎn)及生活服務(wù)類產(chǎn)品等。企業(yè)要積極進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展，尋求業(yè)務(wù)方面新的增長點，能夠在市場上率先發(fā)現(xiàn)新的增長服務(wù)項，實現(xiàn)利潤增長點。

五、結(jié)語

燃?xì)馄髽I(yè)在應(yīng)對未來的各項變化趨勢挑戰(zhàn)的過程中，應(yīng)能重視各種存在問題的發(fā)揮，實現(xiàn)在工作開展中，能具備對更加突出的隱患問題的解決能力。這就需要燃?xì)馄髽I(yè)做好前期布局和規(guī)劃，積極進(jìn)行主動應(yīng)對策略落實，實現(xiàn)在工作開展中，發(fā)揮更加突出的服務(wù)和競爭力表現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]發(fā)展改革委網(wǎng)站.關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)天然氣利用的實施意見的通知[EB].http：//www.gov.cn/xinwen/2017-07/05/ content_5207958.htm，2017-7-5.

[2]何建宇，程昕.城市燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展相關(guān)問題與展望[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2019（10）：68-70。

[3]楊白雪，路清明.中國城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及政策建議[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2015（26）：2207.

[4]高勝普.中國城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及政策建議[J].工程技術(shù).2016（8）：272.